11月1日,商务部印发《关于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作的通知》引发网友热议。通知提到,“鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品,满足日常生活和突发情况的需要”。市民对此广泛关注,不少网友甚至当做“大新闻”进行传播。记者采访多位专家表示,该通知为商务部“常规措施”,网友对此不应过度解读,常规中的不寻常,实际上是今年的“气候异常”。
商务部予以回应:常规操作
记者通过商务部官方网站查到《关于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作的通知》。记者通读全文发现,“鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品,满足日常生活和突发情况的需要”,仅是通知里措施中的一条,是从消费终端的角度做出提醒。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受媒体采访时表示,保障生活必需品市场供给和平稳运行是商务部的重要职责之一,也是商务部每年的正常工作,属于“常规操作”。
白明指出,今年主要是因为部分地区受水灾和疫情等因素叠加影响,所以应重视生活必需品的市场供给。从供给端来看,冬春季节北方受气候影响无法种植,只能依靠大棚;从供应链上来讲,蔬菜等生活必需品运输的物流方面受到疫情一定的干扰,物流保障难度加大。
“所以我们要采取多元保障,其中也包括老百姓适度储存点白菜、土豆等蔬菜。”白明进一步表示,过去北方地区冬储大白菜、土豆等蔬菜的现象很常见,只是近年来人们生活水平提高,储备减少,但适度储备未尝不可。
△图源:央视财经
记者查阅商务部通知文件发现,其实早在上个月,商务部就针对蔬菜等生活必需品涨价做过回复,制定了部分政策。
近期,受到降温降雨天气等多重因素影响,蔬菜价格走高。据农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测,2021年10月22日―2021年10月29日“农产品批发价格200指数”为127.18,比上周上升5.49点,比去年同期上升7.71个点。
10月28日,商务部新闻发言人束珏婷在商务部例行新闻发布会上表示,受降温降雨天气等多重因素影响,近期部分食用农产品特别是蔬菜和一些生产资料价格持续上涨。商务部积极开展保供稳价工作。
事实上,几乎每年冬春季节,蔬菜等食用农产品供应问题都会成为商务部的一个工作重点。2020年时,商务部办公厅也曾发布《关于投放北方大城市冬春蔬菜储备的紧急通知》;2010年,国务院也曾印发《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》,提出要根据消费需求和季节变化,建立适合本地区的蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存。
极端气候叠加导致蔬菜供应偏紧
今天,商务部消费促进司负责人表示:前一段时间,受异常天气等多种因素影响,蔬菜价格持续上涨,给广大城乡居民生活带来影响。
国家气候中心在官方发布信息指出,我国已于10月进入拉尼娜状态。今年以来,全国出现天气异常、极端气候情况,多地多次爆发罕见持续性强降雨,尤其是山西、河南等地,有养殖场被灌水,有大棚被摧毁,有农田被淹没,农业受灾也较为严重。尤其是河南省不仅是畜牧大省,也是北方蔬菜主要产区之一。
记者查阅资料发现,据农业农村部调度,截至今年7月29日,全国有1.5万家养殖场户受灾,倒塌损毁的圈舍427.6万平方米,死亡生猪24.8万头,大牲畜和羊4.5万头(只),家禽644.6万羽,直接经济损失22.5亿元。
“‘猪粮安天下’,粮食和蔬菜生产情况直接影响人们的生活。”农业农村部农村经济研究中心副研究员胡钰在接受本报记者采访时表示,近期蔬菜价格上涨,与之前山东、河南等地的暴雨造成的灾害有一定关系。这些地方都是我国重要的蔬菜生产基地。另一方面,灾害导致了运输的成本以及其他原料成本上涨。
事实上,每年汛期农业部门防灾减灾的工作量都很大。胡钰表示,一方面是因为农业生产对气候的依赖性较高,但在应对灾害时处于相对弱势的位置。另一方面是极端天气近年来处于多发和频发的状态。
在如何应对方面,胡钰则表示:“目前在金融方面,虽然保险可以减少农民的经济损失,但是粮食和蔬菜减产最终还是要反映到市场价格的升高上面。”
“我们仍旧要提升应对气候变化的能力,建立农业防灾减灾的体系。一方面,加强冷链运输、物流体系的建设。另一方面,加大现代农业和智慧农业的推广。”胡钰说,推广智慧农业有助于在灾害到来前进行预警,减少损失;在灾害过后,加强排涝和除湿等能力,可以快速恢复生产环境和生产秩序等。
商务部、发改委发声:蔬菜供应量充裕
针对当前市民担心,蔬菜价格是否还会持续上涨问题,商务部消费促进司司长朱小良表示,从目前的情况来看,各地生活物资货源充足,供应应该完全有保障。“商务部印发该通知,最重要的目的在于督促各地严格落实‘菜篮子’市长负责制,指导商贸流通企业加强货源组织,畅通产销衔接,提前采购耐储蔬菜,与基地签订蔬菜供货协议。”
国家发展改革委宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩在接受央视财经报道时也指出:“总体来看,全国蔬菜的总体供应量是比较充裕的。目前在田的蔬菜有1亿亩左右,与去年同期相比持平,还有小幅增长。鲜菜种养植周期较短,三四十天就可以完成,市场上蔬菜的有效供应量是稳步增加的。”
△图源:央视财经
《关于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作的通知》中已经强调,压实“菜篮子”市长负责制,细化工作措施;强化横向协作与纵向联动,加强与有关部门的工作协调,形成工作合力;建立完善省际间和本地区联保联供机制,健全有关工作方案,根据形势及时开展跨区域调运;加强市场运行监测,每日跟踪蔬菜、肉类等重点生活必需品供求和价格变化情况,及时预测,及早预警。
△图源:央视财经
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受媒体专访时说:“保障生活必需品市场供给和平稳运行是商务部的重要职责之一。”
疫情发生以来,中央各部门和地方政府第一时间迅速反应,出台了多项有关生活必需品市场供应保障的政策措施,有效满足了居民基本生活需要、平抑了物价,对于重点疫区和全国市场的疫情防控和应急保供发挥了积极作用。通知正是基于前期应对疫情的经验,提出有效举措,确保消费市场平稳运行。
原标题:《商务部鼓励家庭储存生活必需品有何深意?记者独家追访》
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