阿坝州旅游执法通报
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。为保障健康有序的旅游市场环境，营造良好文化旅游环境，我们持续加大执法力度，严厉打击旅游市场违法违规行为，针对市场存在问题，相继开展了系列专项执法行动，对违法导游及旅行社进行查处，督促旅游从业人员及经营单位提高守法、诚信经营意识，履行企业主体责任。
现将2020年导游人员及旅行社违法违规典型案例通报如下：
【案情简介】
2020年10月27日，根据群众举报，导游陈某某在旅游行程中存在违规带团行为。经查，导游陈某某在旅游行程中诱导消费、擅自更改行程、向旅游者兜售物品，违反国家相关法律法规，当即进行立案调查。
【处理过程及结果】立案后，经执法人员调查，2020年9月15日-17日，导游陈某某在带领四川省某国际旅行社旅行团的过程中，诱导游客购买九寨沟“宋城千古情”门票、擅自更改行程去川主寺镇“思金拉措”吃早餐、擅自更改行程去川主寺镇“前沿服务站”购买商品及在大巴车回成都的路上向游客兜售物品。根据《中华人民共和国旅游法》的相关规定，处以涉案人人民币6000元整（大写陆仟元整）的行政处罚及没收其违法所得100元并暂扣导游证3个月。
【案例评析】随着旅游业的复苏，导游人员诱导消费、擅自改变行程等违法违规行为，损害我州旅游形象，应当依法严惩违法违规经营行为，维护旅游市场正常经营秩序。
案 例 一
【案情简介】2020年9月11日，九寨沟县执法人员对自松潘川主寺向九寨沟行驶的旅游团队进行执法检查。经查，阿坝州某公司导游冯某某未取得导游证从事导游活动，当日即委派执法人员进行立案查处。
【处理过程及结果】立案后，经执法人员调查，该公司使用的导游冯某某未取得导游证从事导游活动，该旅游社未履行查验实际带团导游人员相关资质的义务，使用了未取得导游证的人员从事导游活动，其行为违反了《四川省旅游条例》第三十三条第三款之规定，决定对当事人给予责令改正，处该公司5000元罚款；处该公司李某2000元罚款。
【案例评析】根据《四川省旅游条例》第三十三条第三款之规定：旅行社不得使用未取得导游证的人员从事导游活动。为加强旅行社对导游市场秩序的管理，坚决打击各类无证导游行为，禁止旅行社聘用无证导游行为，坚决打击损害游客利益的各类违规行为。
案 例 二
【案件简介】2020年9月11日，九寨沟县执法人员对自松潘川主寺向九寨沟行驶的旅游团队进行执法检查。经查，阿坝州某公司导游冯某某相关导游证件信息无法查询，当即进行立案查处。
【处理过程及结果】立案后，经九寨沟县执法人员调查，当事人冯某某在未取得导游证的情况下，于2020年9月11日为阿坝州某公司的旅游团队从事导游活动一事，其行为违反了相关规定，对当事人冯某某给予责令改正，处1000元的罚款。
【案例评析】为加强旅游市场执法监管，切实维护消费者合法权益，加大对“黑导游”的整治，确保旅游市场安全文明有序。
案 例 三
【案情简介】2020年10月4日，九寨沟县执法人员依法对自松潘川主寺向九寨沟行驶的旅游团队进行执法检查。对峨眉山某旅行社导游马某某相关资质进行查看，经查，导游马某某真实姓名为耿某，执法人员无法查询耿某及马某某的导游证件相关信息，当即进行立案查处。
【处理过程及结果】立案后，经执法人员调查。涉案旅游团队导游、行程等事务均由峨眉山某旅行社何某安排。使用的导游耿某未取得导游证从事导游活动，其行为违反了《四川省旅游条例》第三十三条第三款之规定，决定给予没收违法所得104.5元；责令改正；处峨眉山某旅行社5000元罚款；处峨眉山某旅行社直接负责人员（何某）2000元罚款。
【案例评析】为加强旅行社对导游市场秩序的管理，坚决打击各类无证导游行为，禁止旅行社聘用无证导游行为，坚决打击损害游客利益的各类违规行为。
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