各施工、监理单位:
目前,我市正处于高温酷暑期并将持续一段时间,又正值夏季施工高峰期,施工现场作业人员易疲劳、中暑,加之雷雨、台风等灾害性天气偶发,给安全生产带来很多不利因素,是施工伤亡事故的多发季节。为加强夏季施工安全生产工作,防止各类事故发生,确保施工现场一线施工人员人身安全和健康,现就相关事宜通知如下,请各施工、监理单位认真贯彻执行。
一、高度重视,全面落实安全生产责任制
各施工、监理单位要提高对夏季高温、雨季、台风建筑施工安全生产工作重要性的认识,全面落实安全生产责任制。要深入研究加强高温天气安全生产工作特点,成立专门的工作机构,拟定工作方案,做到分工明确、检查到位、整改及时、责任到人;要深入分析本工程高温天气安全生产特点,立即对高温天气安全生产工作进行再检查、再推动、再落实,着力查缺补漏,消除盲区、堵塞漏洞。切实做好工作夏季高温、雨季、台风等恶劣天气下建筑施工安全生产工作。
二、突出重点,加强施工安全管理
各单位要切实履行企业的安全生产主体责任,要结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动,加强对施工现场的临时设施及围墙、基坑、起重机械设备、脚手架、支模架、施工临时用电等重点部位和环节进行重点检查和监控,杜绝重大事故的发生,保证处管工程安全生产形势持续稳定。同时,高温季节的施工管理应提倡人性化管理,切实从关爱从业人员健康安全的角度出发,做好防暑降温工作。
1.做好宣传教育工作。要教育人员了解防范高温中暑的基本常识,学习并掌握有关事故预防和救援知识,切实增强从业人员特别是一线建筑工人的自我防范意识。一线建筑工人,要熟悉本岗位的安全操作规程,在施工中服从指挥,杜绝盲目蛮干,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
2.切实做好一线作业人员防暑降温及卫生管理工作。盛夏期间各施工单位特别要加强劳动保护工作,积极采取措施降温、消暑,不断改善职工的工作、生活、学习环境,确保作业人员的身体健康和生命安全。各项目部要按照安全生产有关规定制定更合理的作息时间,采取“早晚做,中午歇”的方法,当气温达到35℃以上时,上午11:00至下午15:00期间严禁露天作业,工作场所气温超过37℃的,立即停止施工作业,防止发生高温中暑等事件;要改善劳动条件,减轻劳动强度,不得为赶工期随意连续加班加点,尤其禁止擅自深夜加班施工和噪音扰民;要于阴凉通风处搭建休息棚,及时供应清凉饮料、洁净用水和防暑用品等,配备急救药品,并安排管理人员跟班作业。同时加大工地食堂和食品卫生管理力度,食堂必须具备卫生许可证,炊事人员必须持有健康证,食品的采购、洗涤、烹制要执行有关食品卫生制度,防止食物中毒。
3.加强雷雨大风天气施工现场的安全管理。进入夏季后,大到暴雨和雷雨大风、台风天气开始增多,各单位要做好施工现场安全管理工作,特别是基坑支护、脚手架、特种机械设备、临时用电及各项临时设施等极易发生事故的部位,发现问题,及时处理,有效消除隐患。高层建筑施工时,其搭设的外脚手架、使用的塔吊及施工升降机等垂直起重运输机械,必须按规定设置避雷装置。施工现场的道路、机械设备基座、脚手架基础、深基坑工程等要完善合理有效的排水措施。
4.加强施工现场临时用电管理。各施工、监理单位要特别加强对施工现场电工的工作责任意识教育,并建立考核制度,严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)要求,严格落实三级配电二级保护规定,严禁电工自身违章作业。要以职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线等为检查重点,加大检查力度,对存在的问题,必须整改落实到人。
5.深化现场消防管理,严防火灾事故发生。要遵守消防安全法律、法规和有关强制性技术规范要求,制定施工现场防火管理有关制度,编制专项方案,加强对施工人员的教育培训和交底,要严格动火审批制度,加强施工现场防火安全;重点检查用电、用气、用火管理及其他防火管理情况,电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况,现场动火作业审批及执行情况。
6.加强对深基坑、高边坡等工程的安全管理。对所有基坑和沟槽开挖施工项目要将防坍塌、防雨水倒灌等作为防范重点,确保排水措施到位,加强对深基坑、高边坡等工程支护体系的监测和巡查,严格落实各项安全防范措施,及时消除安全隐患,确保人员安全和基坑周围建(构)筑物的安全。
7.加强对起重机械设备的安全管理。要切实落实建筑起重机械管理有关规定要求,强化设备安装、拆卸、加节和附着施工过程安全管理,重点加强对垂直运输设备基础、钢结构体系、附墙连接和各类安全保险装置灵敏度的检查,做到基础平整、坚固,排水通畅、无积水。提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
8.加强高处作业安全管理。要以防风、防滑、防高坠作为检查重点,按规定使用定型化、工具化安全防护设施,严格落实各类防护设施拆除审批制度,高处作业人员必须采取可靠安全防护措施,防止高处坠落事故发生。
9.加强对脚手架、模板支撑体系、卸料平台的安全管理。要严格按照有关规定要求,规范脚手架、模板支撑系统、卸料平台的搭设、验收、使用和拆除管理。重点检查脚手架基础、架体结构、拉结点设置和扣件的紧固情况;对架管、扣件锈蚀严重,材质不符合要求的,必须拆除、更换或采取加固措施,确保架体结构安全。
10.加强对临建设施的管理。要重点排查现场临建办公、生活用房和围墙、工棚等临时设施的安全情况,临建设施的结构要安全、基础要牢靠,排水要通畅,周边环境要安全可靠,临建设施搭建应避开坍塌、暗沟等灾害性地段。
三、落实应急管理工作,提高应急处置能力
各施工、监理单位应结合本工程特点完善夏季高温施工专项施工方案。
1.各单位要健全完善相应防范措施和应急救援预案, 2.对已制定的暴雨、台风、消防等应急处置预案,各施工、监理单位要组织一次演练并予以完善和补充,提高预案的可操作性。一旦发生险情,要立即启动预案,最大限度减少人员伤亡和经济损失。
3.加强应急值守和报告制度。夏季高温时段,各工程项目部完全掌握本工程情况,特别要加强台风暴雨期间值班工作,实行二十四小时值班制,履行值班职责。同时应根据灾害预警、天气变化等情况合理安排工期,遇到强风、暴雨等极端天气时,要及时采取停止施工、撤离人员等措施。
四、落实专项检查工作,消除安全隐患
各施工、监理单位要严格落实安全主体责任、落实隐患排查整改“三清单”制度,做好日常隐患排查及治理工作;要根据本工程实际,在加强日常检查的基础上,加大对安全管理薄弱的分部分项和重大危险源的检查力度,提高检查频率,发现安全隐患,要立即整改。各监理单位要切实履行职责,严格按标准对现场存在的问题的整改情况进行复查。处协调考核科、工程科等责任科室要下沉一线、深入现场,开展全方位的安全生产督查检查,全力以赴确保安全生产持续稳定。
芜湖市重点工程建设管理处
2020年8月19日