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导语:
中国人口已进入负增长阶段,低生育率的背后,育龄女性生育意愿持续走低。
IPP研究助理李婧指出,低生育率的成因复杂,在众多影响因素中,女性就业与生育决策之间的联系无疑扮演了一个重要角色。生育支持政策能否有效调和女性就业与生育决策之间的关系,在提升生育率和支持女性就业之间找到平衡点,是一个至关重要的议题。
当前,我国的人口结构呈现出明显的少子化、老龄化以及区域人口增减分化的趋势。低生育率是导致这种人口变化的主要因素之一。据公开数据显示,2022年,我国人口自然增长率为-0.60‰,是自1953年以来首次出现负增长。2023年,我国人口自然增长率为-1.48‰,持续负增长现象,人口通缩速度正在加快。人口减少最直接的原因之一就是新生儿人口出生数量的下跌。
2023年的出生人口数据:出生人口902万人,人口出生率为6.39‰ 。同时,近年来我国育龄妇女生育意愿也在持续走低。
图源:新华社
国家统计局的数据显示,2017年,全国新生儿人口为1723万人,2023年全国新生儿人口902万人,出生人口数量减少了近一半。
低生育率带来的劳动力减少、养老金压力增大、教育医疗等需求的改变,对劳动力市场、养老保障体系和公共服务资源配置带来了显著影响,甚至影响国家的经济发展潜力。
低生育率的成因复杂,受到社会、政策、文化、经济等多方面的因素影响,如婚育观念的改变、生育政策的限制、家庭结构的变化、女性的就业压力等。
在众多影响因素中,女性就业与生育决策之间的联系无疑扮演了一个重要角色。随着女性受教育程度的提升和在职场地位的提高,她们更加倾向于在职业发展和个人生活之间寻求平衡,这种趋势在一定程度上加剧了低生育率问题。
为应对低生育率和人口老龄化的挑战,国家先后推动实施了“双独二孩”、“单独二孩”、“全面二孩”、“全面三孩”政策。在此基础上,国家加强了女性就业权益保护,包括扩展产假和相关福利津贴等,同时提供了