寿县重点工程建设管理中心2017年以来和2021年工作总结和未来五年及2022年工作谋划
寿县重点工程建设管理中心
（2021年11月4日）
一、2017年以来工作总结
2017年以来，县重点工程建设管理中心坚持以党的十八大、十九大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕县委、县政府目标工作任务，创新举措，攻坚克难，真抓实干、务求实效，顺利推进各项重点工程，全面完成各项工作任务。
（一）工作亮点
2017年以来，县重点工程建设管理中心共承担建设项目71个，其中，完工36个，在建20个，开展前期工作15个。
寿县高铁站2019年12月1日顺利开通，圆了140万寿县人民的高铁梦。
瓦埠湖大桥2021年10月23日建成通车，实现了东西两岸人民群众的千年梦想，有力促进了淮南市融入合肥都市圈、长三角一体化发展进程。
安丰塘备用水源地项目2020年10月6日通水，解决了新老城区30万人的饮用水安全问题。
济祁高速三觉互通连接线及新城区双桥路、安丰路、隐贤路、滨湖大道南线、东津大道西段等道路陆续开通，极大地改善了交通基础设施状况，有力推进了寿县“南工北旅生态县”建设进程。
互联网+电商物流园2020年12月建成开园，为推进我县电商物流业发展，推动地方经济发展起到良好的带动效应。
寿县文化艺术中心建成，档案馆、图书馆2021年7月1日已经先期完成搬迁。该项目于2021年2月获得安徽省建设工程黄山杯。是我县文化项目融合发展和建筑业示范带动工作的典范。2021年9月申报中国建筑界最高质量奖“鲁班奖”（已经完成现场专家组复查）。
东大街、北大街路面改造和杆线入地工程，老城区生态停车场建设、宾阳门外环境综合整治、游客集散中心一期等一大批古城保护改造项目建成投用，有效改善了古城人居和旅游环境。
龙吟湖湿地公园对外开放，在解决水环境问题的同时，成为新城区西部休闲娱乐的新去处。
（二）工作经验
紧紧围绕县委、县政府中心工作，解放思想、转变作风，围绕建设精品工程、民心工程和廉政工程，强化担当意识，高质量推进重点工程建设。一是强化担当意识。我中心负责的重点项目多、时间紧、任务重，大部分项目在要素保障方面存在制约因素，推进中面临很多困难。我们不推诿、不扯皮，创造条件、抢抓机遇推进工程建设。二是用心打造精品工程。建立了现场代表死看硬守“把”工程、职能股室明察暗访“管”工程、分管领导“包”工程、主要领导“查”工程的四级联动抓项目机制。做到每个项目当天有日志，每周有汇总，月底有总结。三是围绕民生抓项目。我中心承担的项目涉及基础设施、教育、医疗等多个方面，与广大群众的生活息息相关，我们结合“我为群众办实事”，推进一批老百姓期盼、关注的项目建设。四是牢固树立廉政意识。我中心负责的项目多，资金大，为了能干事、干成事、不出事，中心党组全力锻造忠诚干净担当的专业队伍，采取一系列措施，筑牢廉政“防火墙”。紧盯“四风”新动向，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，及时批评纠正。
二、2021年度工作总结
2021年，我中心共承担44个建设项目。其中，完工9个，在建20个，开展前期工作15个。
（一）项目进展情况
1.9个项目投入使用。游客建中心装饰工程、安丰路（PPP）、隐贤路（PPP）、通淝路南段（PPP）、状元路南段（PPP）、西湖小区道路、文化艺术中心提升、东门外环境整治工程、寿县海绵城市。
2.20个项目加快推进。寿县文化艺术中心，档案馆、图书馆、美术馆、文化馆今年7月1日已开馆，2021年9月15日，该项目已移交县机关事务管理中心。瓦埠湖大桥10月23日建成通车。安徽楚文化博物馆及附属工程，展陈装修、配套项目均已收尾,计划2022年元旦开馆。新城区道路网（PPP项目），共10条道路， 2020年10月前竣工4条道路，今年7月1日开通3条，剩余道路计划2022年12月全面完工。寿县货运停车场竣工验收，即将移交投入使用。县医院独立感染病区，主体结构验收，目前正在普通装修，县医院设备安装即将进场。寿县实验小学西校区，主体工程完工，附属工程加快施工。引江济淮寿县瓦埠湖影响处理工程、北梁家拐巷改造、宾阳桥危桥改造、寿县基础设施提升工程园区支路、沿河路、寿县高铁站片区10KV供配电工程唐山变专线高铁沿线段加快推进。牛尾岗展示利用工程，即将开工。纬二路（宾阳大道-大顺路）计划11月底完工。
3.15个前期项目有序工作（其中新城区基础设施提升工程7个）。时公祠恢复、西护城河区域环境整治（原西护城河贯通）、新城区防洪排水渠（二期）、寿阳广场，前期规划设计等工作基本完成。滨湖大道西南线（寿霍路交口-紫金路段），PPP项目，因用地计划未落实，尚未开工。游客集散中心（二期），根据2020年8月27日县领导现场调度安排，启动了东门外片区环境整治项目和宾阳桥危桥改造项目。西大街改造，项目已启动设计。西门桥，古委会建议取消此桥，改为涵管连通。新城区基础设施提升工程，目前园区支路及沿河路开工建设，剩余燕园路、南环路、纬五路3条道路土地计划申报中（图纸设计基本完成）。新增加的燕园路东段、经二路、纬四路3条道路规划设计启动，用地计划申报中。
（二）工作措施
一是加强巡查检查。结合工作实际，形成责任股室日巡查、分管领导周巡查、主要领导不定期巡查机制，通过现场教育整改、约谈项目经理或施工企业负责人等方式，全面加强工程质量、进度、文明施工等各项管理工作。二是强化施工过程控制。项目开工前，施工承包合同明确施工单位的扬尘污染防治责任，全面加强项目建设过程中的工地保洁、施工封闭、道路硬化、裸土覆盖、物料覆盖、裸地绿化、土方开挖、废料清运、车辆运输、车辆清洗、积尘清扫等多方面管理，确保符合环保要求。三是落实整改。主动与环保、城管、住建等多部门协同联动，及时上报项目环保情况，对县环保局、县大气办交办的工作任务，认真查找原因，及时制定整改措施，按时完成整改任务。
（三）存在问题
一是征地拆迁问题。寿春南路因部分拆迁问题2018年停工。寿阳广场、西护城河贯通项目、九双路西段（PPP项目）等项目区内仍有部分征地拆迁没有完成。二是文物报批问题。由于省文物考古所寿县工作站具备资质人员少、承担项目多，导致部分项目考古及报批工作滞后。另外，部分项目需要国家或者省文物局审批后，才能实施。三是用地计划问题。项目建设用地计划都已上报，均在报批过程中。已经施工的项目，因无正式用地手续，相关职能部门已多次对我中心进行了处罚和处理。同时施工许可不能办理，导致工程管理不规范，存在重大安全责任隐患。目前新城区南部防洪排涝渠（二期）、九龙双桥拓展区5条路等项目因用地计划问题未开工，其中东津大道西段（定湖路至滨湖大道）、滨湖大道西段（寿霍路至紫金路）涉及使用寿西湖农场土地问题等。四是竣工项目移交问题。我中心负责实施的部分城区基础设施项目已完工投入使用，其中，10个项目具备移交条件，主要包括道路工程、桥梁工程、给水排水工程、绿化、亮化（包括公园和景观路灯等）、交通信号、污水泵站、公园绿地、防洪排涝渠及配套市政工程、基础设施配套的供电项目等。由于县政府没有明确各项目的接收单位，无法办理竣工项目移交手续，导致完工项目无单位管理。
（四）工作建议
一是在项目安排上注重保障因素。项目能不能顺利实施，用地指标是第一要素，没有用地指标无法办理其他建设手续，如果开工建设面临着违法占地、违法建设等风险，对建设期间指标能够划拨的项目予以安排；征地拆迁和杆线迁移是第二要素，根据拆迁量及赔偿金额多少，以及拆迁中存在的少数特殊户，合理制定拆迁计划，再根据拆迁计划安排项目建设；文物考古是第三大因素，我县有国家级保护区，文物禁建区，在此区域内建设需要报国家文物部门审批，安排项目时要充分考虑到文物部门批准建设的可能性，避免停建或长期得不到实施。二是在预算分配上分类统筹安排。可以根据项目实际情况合理安排，即：竣工项目预算要保障余款支付；续建项目制约因素大多已经得到解决，建议预算足额安排预算资金；新建项目分类安排，对因素保障年度内有望解决的项目，安排部分建设资金预算。对制约因素解决较为困难的建设项目，可适当安排一些前期费用，如设计、勘察、文物勘探等，保障项目能够启动。
三、未来五年工作谋划
1.全面完成新城区道路网工程、楚文化博物馆、文化艺术中心、引江济淮瓦埠湖影响工程等在建工程建设任务。2.按序时进度陆续开工建设时公祠恢复、新城区基础设施提升工程、西护城河区域环境整治（原西护城河贯通）、新城区防洪排水渠（二期）、寿阳广场、滨湖大道西南线（寿霍路交口-紫金路段）、游客集散中心（二期）、西大街改造、西门桥等前期准备项目。3.谋划南大街路面改造及杆线入地等项目前期工作。
四、2022年项目谋划情况
2022年共谋划政府投资项目11个，工程总投资约7亿元，计划2022年陆续开工建设。
1.纬二路（大顺路-状元路、通淝路-众兴路-国投大厦段 ）。道路全长约755米，道路宽度16米。目前施工图设计及预算完成，即将启动招标。
2.时公祠恢复项目。规划面积7650平方米，建筑面积约1500平方米，园林水系面积约2000平方米。目前土地县国投公司摘牌，文旅局前期手续办理中。设计方案已通过专家评审，修建性详细规划正在编制，施工图设计基本完成。
3.遗址公园·西护城河区域环境整治项目（原西护城河贯通项目）。项目区总占地面积约28.2万平方米（含水体面积），汀步石道长度约2300米。主要建设内容包括：现状河道疏浚贯通、场地地形重新整理、拆除部分低矮破旧建筑、沿线边坡驳岸治理、配套建设整理相关水体、绿地、生态驳岸、健身步道等。目前已完成立项、选址、土地预审、施工图设计及预算审计等工作。涉文物报批同步推进中。目前县文旅局已向省文物局汇报，同意涉环境整治中央环保督察同步实施，下一步启动招标。
4.寿阳广场。占地面积约30885平方米。建设生态休闲广场及地下停车场（约400个停车位）。目前规划设计方案已修改完善，下一步由县领导组织相关单位会审讨论。待征迁完成后启动。
5.新城区南部防洪排涝渠（二期）。东西段长约1.9公里，南北段长约1公里，项目占地约42.12公顷。目前，完成立项、可研报批、施工图设计等前期工作。用地计划县自然资源局申报中，待土地及资金落实后启动项目。
6.新城区基础设施提升工程（九龙-双桥拓展区第二批3条道路）。新建燕园路（东段）、纬四路、经二路3条道路，包括道路、交通监控、雨污水、照明、绿化及部分桥梁工程。目前，施工图设计基本完成，用地计划县自然资源局申报中，待土地落实后启动项目。
7.晴岚路。长约520米、道路宽约24米，沥青混凝土路面。前期手续办理中，待土地计划落实后启动。
8.西大街路面改造工程。长约1200米，道路宽18米，花岗岩路面包括雨污水、杆线入地等工程。目前已启动施工图设计。
9.北门外环境整治工程。工程位于靖淮门外面积约14万平方米，工程包括绿化苗木种植，步道等工程。根据城建例会安排，移交县住建局进一步论证。
10.人民广场（寿春广场）。总占地面积为13.7万㎡，其中广场景观区占地约8.2万㎡。工程包括广场、绿化、雕塑、停车场等工程。施工图设计2013年-2016年已由县住建局完成，下一步方案优化、修改设计后报批推进。
11.南大街路面改造工程。长约900米，道路宽18米，包括花岗岩路面、雨污水、强弱电 杆线入地等工程。目前前期谋划阶段。