学习践行“千万工程”的脚步,在每一个村庄阔步行进。以人居环境整治为主线,晋中市以乡村美激活城乡融合,以城乡融合引领产业发展,以产业发展润化乡村治理,村庄美、产业兴的和美乡村正在焕新生长。
一张蓝图 凝聚内生动力
2023年12月,山西省进行“千万工程”工作部署后,晋中市马不停蹄,在寿阳县召开现场会,全市域推进“百村示范、千村治理”。
一张蓝图开始绘制。2024年2月,晋中市出台《晋中市“百乡千村”治理行动方案》,目标为:2024年到2026年,每年建设30个以上精品示范村;到2027年,建成100个以上精品示范村,辐射带动1000个左右行政村完成综合治理、提档升级。
“对标浙江,领跑全省”,晋中怎么干?带着这个问题,2024年4月,晋中市委书记常书铭带队,先后组织了4批近600位涉农干部到浙江实地调研,找差距,拓思路。这4批“学生”中,有各县区的书记,有乡镇书记,还有村带头人。
“首先要保持初心,从细微处着手,做长久规划。”常书铭对着来浙江学习的队伍说。
图为晋中市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会 杨洋摄
方向已定。一月一主题、一月一推进、一月一比拼,压茬推进。2024年4月、5月、7月,晋中市先后在介休市(县级市)、太谷区、榆次区召开了三次现场会,建立“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的垃圾治理长效机制,推进“一区示范”“两翼齐飞”“三化并用”的乡村产业发展布局,由表及里,形神兼备的美丽乡村悄然蝶变。
“谁干的好学谁、谁干的好奖谁、谁干的好用谁。”常书铭说。
当前,晋中市已向寿阳县、介休市、太谷区、榆次区奖补资金2000万元,在一线选用优秀干部26人,鼓舞士气,激发干劲。
直面“三大难” 村庄“焕”新装
针对困扰农村的“垃圾、污水、厕所”三大难题,晋中市开展集中整治。
走进晋中市榆次区西长寿村,干净的街道上一座“智能垃圾分类投放收集屋”引人注目。“注册扫码后,点击屏幕上的垃圾种类,投递口会自动打开,全程无接触投放。”提起智能垃圾收集屋,西长寿村的李大娘打开了话匣子,“垃圾不落地,没有臭味儿,蚊子苍蝇也少了。”
像这样的智能垃圾收集屋,榆次区有7座,以数字化探索“垃圾全过程不落地”。为解决“垃圾围村”,榆次区建设19座转运站,每个乡镇建设两座消纳场,208个村实现“清收转处”全覆盖。同时引入社会资本,通过焚烧发电、沤肥还田,提升垃圾规范化处置和资源化利用。
小厕所连着大民生。作为旅游之城,平遥县将居民厕所改造、街区公厕配套、景区厕所提升结合,改造完成3万余座农村无害化厕所,大大提升乡村颜值。在平遥古城旅游景区,厕所达到90多座,在景区的任何一处,步行5分钟内,都可以找到“方便”之所。
图为介休市赵家庄村 晋中市委宣传部供图
在介休市,农村生活污水已经“变污为宝”。“生活污水经地下管网收集后,经过厌氧池、缺氧池、好氧池、mbr膜池等一系列处理,水质达到排放标准,可以进行旱作农田灌溉。”山西宇森环保科技有限公司经理陈怀文介绍说。
“三大难”正在破题。通过开展集中整治,晋中实现了农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖,正在推进农村生活垃圾管理纳入法制化轨道;卫生厕所普及率达到80.41%,沿汾河所有城镇和2000人以上行政村生活污水全处理,其余村因地制宜建成生活污水暂存池、实现全转运。
城乡融合 产业焕活力
如何将美丽乡村变成美丽经济?晋中交出“因地制宜,分类施策”的答卷。
榆次区北田镇是苹果之乡,苹果年产值超2.5亿元,占全镇人均收入的40%。清清果园是苹果产业的领头羊,通过果树认养发展“共享农庄”,每斤苹果的身价从2元涨到6元。今年4月,清清果园在一处山谷中搭起户外帐篷,越来越多的年轻人来到这里散“班味儿”。
“共享农庄”吸引了周边村近千余名农户纷纷加入。精深加工基地、电商中心、房车营地和研学基地的全产链版图越做越大,每年可带动村集体增收20万元。
图为晋中市榆次区清清果园共享农庄 杨洋摄
依托自然丘陵风貌,寿阳县南燕竹村建设“燕州小镇”现代农业观光园,水上乐园、萌宠乐园成为孩子们的乐园。在餐饮中心,还能吃到寿阳特产“猪头肉夹饼”。村民在景区当导游,在餐饮中心当服务员。数据统计,“五一”和端午节期间,“燕州小镇”接待游客共3万人,南燕竹村集体增收8.5万元。
户户美,村村新,美丽乡村改善了生活空间,拓展了发展空间。太谷区串联“农旅十八景”,“五一”期间接待游客超10万人;介休市统筹22个传统村落打造“田园+生态+文化+休闲+康养”农文旅融合发展带;左权县打造中国北方国际写生基地,辐射60多个村共同发展;和顺县以“土特产”为引擎,和顺原醋、平菇、鸡蛋等10个国字号品牌齐发力。
产村融合的画卷正在徐徐打开。数据显示,2024年一季度农民收入同比增幅7.1%。
和美善治 乡村焕新风
人居环境,以民为本是初心;产业发展,共建共享是根本;乡村治理,服务百姓是宗旨。
在介休市城乡治理和行政执法统一指挥平台上,闪烁跳动的数字,记录着当天群众反应的问题。按照“社情民意类”“公共服务类”“平安建设类”“行政执法类”进行分类后,这些线索被派遣到相关部门进行处理。2023年以来,指挥平台共受理处置群众诉求16.8万件,办结率97.6%。借助数字化平台,形成完整高效的管理服务闭环,折射出现代化治理能力的提升。
榆社县探索开展“1+N+7”的农村居家养老服务模式,由1家国有养老服务公司衔接N处农村养老服务驿站,提供助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急等“七助”服务,运行全县129个居家养老服务驿站,为老人们提供无微不至的服务。
图为祁县修善村“百善照壁” 杨慧渊摄
站在祁县城赵镇修善村“百善照壁”下,楷书、隶书等一百种字体的“善”字砖雕让人心底升起暖意。修善村充分依托文化底蕴,建设三贤善馆、“二十四孝”文化墙,同时开展“最美庭院”“最美修善人”“道德模范”等评比活动,以善雅文化涵养良好乡村风尚。
如今,晋中市的10个全国乡村治理示范村镇正在发挥引领作用,带动全市开展平安乡村和清廉村居建设。
常书铭说:“服务才是最好的治理,学习践行‘千万工程’经验的初心,就是对老百姓时时放心不下的真心。”(张素桂)