四川在线记者 王培哲
10月,宜宾首次高规格召开镇域经济高质量发展大会,将大力发展镇域经济作为实现乡村振兴、夯实县域经济基础的突破口,吹响了发展镇域经济的冲锋号。
宜宾过去一直存在“市强县弱”的问题。日前,赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司发布“2024镇域创新发展潜力500强暨中部100强、西部100强”榜单,在“潜力500强”中,宜宾无一乡镇入榜。
改变“市强县弱”局面,宜宾提出,要以规划为引领,产业为先导,适度聚居为方向,把乡镇建设为现代化区域中心城市的牢固根基。围绕上述三方面,宜宾乡镇将进行哪些探索?连日来,记者行走宜宾镇域,寻找答案。
俯瞰宜宾市江安县四面山镇酒企生产车间。 罗顺 摄
更加科学绘制发展蓝图
10月25日,高县庆岭镇,年初建成的现代农业园区内,首批5500余亩再生稻陆续收获,总产量预计突破1200吨。
两年前,这里还是破碎的农田,缺乏水利设施、耕种难度大,不少田块撂荒。“农民要土地、青年要岗位、孩子要上学,但我们只有一条河谷。”庆岭镇党委书记杜润平说,筑牢农业基础,该镇规划的重心放在了河谷南北沿线的村落间。
先做减法,原先分布在河谷里的住宅被置换到相对集中的位置,压缩河谷路网;再做加法,在聚居点周边配套建设学校、医院,预留产业用地。河谷没有变大,但通过重新规划道路、住房,实际耕种面积比之前增加了20%左右。
如今,庆岭镇桥坎村利用预留的产业用地招引企业,建起了请春酒非遗展示、文创商品展销以及研学基地,一条美食美酒产业链正在形成。
庆岭镇的探索是宜宾以规划为引领发展镇域经济的缩影。宜宾市发展改革委相关负责人介绍,乡镇并非没有项目,而是不清楚适合什么项目。需要站在市级层面,统筹规划片区功能,分门别类引导项目落地,避免重复建设、低效竞争。目前,宜宾已经启动了乡镇规划编制工作。
在翠屏区宗场镇,由于机场建设,原先的老场镇和前期规划的新场镇之间,有近500亩“留白”。今年,当地借助机场周边重新启动规划编制的机会,在五粮液机场以东规划了150亩大小的星湖里商业区,结合既有的田地、湖泊,发展民宿、采摘等项目。“既是农业生产的延伸,也是场镇商业的配套,预计带来上百个就业岗位。”宗场镇城管大队负责人陈赟浛说。
正在建设中的宜宾市翠屏区宗场镇禾甫社区空港·宗驿里聚居点。 罗顺 摄
探索长链条主导产业
10月下旬,天气渐冷,江安县四面山镇的酒厂上空,飘出一股股白雾,那是酒糟发酵产生的余温。
地处宜宾、泸州交界处,四面山镇发展出独具特色的白酒产业和建材加工产业,白酒产业年产值超3亿元;建材企业辐射川南,年产值也超过3亿元。
近年来,白酒行业、建材加工行业都面临市场调整。“单打独斗很难应对风险,如果是产品各异的几家酒厂、覆盖