2021年长治市平顺县政府工作报告大牛工程师
各位代表:大牛工程师
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。工程咨询_十四五_报告模板
一、“十三五”时期和2020年工作回顾大牛工程师
“十三五”期间，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委坚强领导下，在县人大、政协监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，迎难而上、开拓奋进，埋头苦干、锐意创新，经济社会发展平稳向好，“十三五”各项目标任务圆满完成。2021年长治市平顺县政府工作报告
县域经济稳步增长。坚持发展第一要务，巩固做强“看家”产业，创新发展新产业、新动能，积极培育新增长极。全县地区生产总值由20.16亿元提高到24.3亿元，年均增长6.74%；一般公共预算收入由0.85亿元提高到1.23亿元，年均增长6.71%；固定资产投资五年累计完成148.06亿元，年均增长12.25%；社会消费品零售总额由8.1亿元提高到12.67亿元，年均增长5.45%，2018年突破10亿元大关；城镇居民人均可支配收入由19505元提高到26318元，年均增长6.17 %；农村居民人均可支配收入由5054元提高到8671元，年均增长11.4%，连续四年位居全市第二。2021年长治市平顺县政府工作报告
脱贫攻坚大战告捷。紧盯“两不愁、三保障”基本标准，投入专项扶贫资金7.6亿元，整合财政涉农资金19.89亿元，补短板、强弱项、惠民生，“六个精准”、“五个一批”、“八大工程20项行动”全部落实到位，241个贫困村和53936名贫困人口全部达标退出。全省脱贫成效考核2016年位列全省第一，2017年、2019年位列全省第一方阵，2018年位列全省良好序列。2020年2月27日，经省政府批准，我县退出贫困县序列。工程资料_资料共享_县域经济
全域旅游方兴未艾。引进和鼓励山东塔山集团、长春欧亚集团、北京华控集团等知名企业，整合、开发通天峡、神龙湾、石门口、花园等旅游资源，持续创优“山水太行·诗画平顺”品牌。五年来，全县3个国家4A级景区竞相发展，打造全国乡村旅游扶贫重点村82个，省级3A级乡村旅游示范村3个，国家级重点文物保护单位增至15处，发展住宿、餐饮、娱乐等接待服务经营单位673家。成功举办两届“通天峡杯”穿越南太行国际山地越野马拉松赛事，承办首届国际登山节，推出通天峡冬季冰雪嘉年华项目，初步形成了以重点景区为点、精品线路为线、乡村旅游为面的全域化文旅产业新构架，省政府批复设立省级生态文化旅游示范区。五年来，全县共接待游客约1500万人次，旅游综合收入年均达26亿元以上。2021年长治市平顺县政府工作报告
中药材产业蓄势待发。全省中药材产业化联合体试点项目落地平顺，中药材产业数字化项目开工建设，潞党参原生境保护项目申报成功，建成车厢沟多品种试验基地等10个标准化种植基地和老马岭、佛堂岭、黑虎等10个中药材专业村，培育发展中药材企业14家、专业合作社174家，中药材总面积达到64.2万亩，中药材总产值达到4亿元，直接带动3.5万贫困群众年人均增收4100元。我县被工信部、财政部列为重点扶持的全国两大中药材基地之一，中药材产业入选全国产业扶贫十大范例。2017年成功承办全国产业扶贫（山西长治）现场会。2018年被列入首批省级现代农业产业园，2020年4月被列入国家现代农业产业园创建名单。2021年长治市平顺县政府工作报告
新型工业蹄疾步稳。光伏发电技术领跑基地平顺250兆瓦项目、大唐二期30兆瓦风力发电、平顺洁源49兆瓦风力发电和漳泽电力一期30兆瓦、二期20兆瓦光伏发电等5个新能源产业项目并网发电。221个村级光伏扶贫电站和潞安集团30兆瓦集中光伏电站项目投产达效。全县新能源装机总容量达到504.43兆瓦，规模以上新能源企业达到4家，装机容量位居全市第一、全省前列。平顺航天工业园二期建设项目竣工投产，正来制药潞党参口服液列入国家医保用药目录。矿产深加工、加工业、制造业、建材业等高质量发展势头良好，新型工业占全县国民经济的比重显著提高。工程资料_工程咨询_工作报告
基础设施明显改善。改造县级公路123.7公里、新（改）建乡村公路959.54公里，262个行政村全部通硬化路、通公交车，新建公交综合南站，购置电动公交车90辆，开通公交线路44条，成功通过全国城乡交通运输一体化示范县验收；农村危房改造完成4636户，建成保障性住房888套；完成以电代煤改造14088户，5万余群众实现清洁取暖，集中供热项目基本满足县城及周边7个村冬季取暖；新建和维修蓄水池218座、集中供水点105个，铺设各类管道816.4千米；对110个行政村、270个自然庄部分老化通电线路进行了改造；新建成各类手机信号基站650个；新建、修缮、改扩建村级文化活动场所160个。全县建制村村通公路、客运班车、安全饮水、动力电、手机信号、宽带网络、文化活动场所实现全覆盖。资料下载_工程咨询_报告模板
民生福祉持续增进。基础教育改革“十大行动”扎实推进，义务教育“全面改薄”工程顺利完成，102所中小学、教学点和幼儿园办学条件全面改善，学前适龄儿童入园率达到96.98％，义务教育阶段无辍学学生，4名学生考入清华北大，全县教育教学质量有效提升，顺利通过国家义务教育基本均衡县评估验收。新建妇幼保健院业务用房投入使用，县医疗集团设备不断更新，医疗服务水平不断提升。农村妇女“两癌”和孕妇产前免费筛查扎实完成，平安医院和计生优质服务工作受到全国表彰。城乡居民养老、医疗保险基本实现全覆盖。城镇新增就业7559人，转移农村劳动力7万余人次，城镇登记失业率远低于控制目标，在1.55%以内。生态文明创强争先，累计完成国土绿化面积28.29万亩，空气质量二级以上天数年均301天，PM2.5年均浓度累计下降32.5%，年度环境空气质量综合指数稳居全市第一，入选国家生态文明建设示范县创建名单。安全生产态势良好，社会大局保持和谐稳定，群众获得感、幸福感、安全感全市第二。模版下载_统计公报_工作报告
政府效能不断提升。始终把坚持党的领导放在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真执行人大及其常委会的决议决定，积极支持政协履行职能。五年共办理人大代表建议597件、政协委员提案713件，建议、提案办复率100%。党政机构职能不断优化，事业单位改革接近尾声，行政区划调整、行政村撤并平稳有序，国企国资改革、农村集体产权制度改革、税费改革等成效显著。河长制、林长制有效实施。全面完成“七五”普法任务。扎实推进“放管服效”改革，全面施行企业承诺制改革，顺利启动“一枚印章管审批”，进一步深化“13710”督办制度。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，全县政治生态风清气正。大牛工程师
五年来，国防动员、民兵预备役、双拥共建工作不断强化，民族宗教、物价、供销、档案、地震、气象、老龄、科协、体育等工作进一步巩固，工会、共青团、妇联、文联、残联、红十字、工商联、慈善等各项事业健康发展，不断取得新成绩。资料库_资料共享_县域经济
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在党的坚强领导下，积极开展疫情防控工作，做到了科学设卡、严防死守，特别是广大医务和疾控人员夜以继日，忘我工作，受到人民群众的广泛赞誉。县财政先后投入600余万元采购防控物资，配备防控设备，社会爱心人士慷慨捐资捐物400余万元，2名医护人员欣然出征武汉，全县上下同心、全民参战，有效地守住了疫情防控的“平顺净土”。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县复工复产、春耕备耕、稳岗就业等工作健康有序，全县各行各业运行正常。我们持续增强脱贫攻坚“交总账”和“军令状”意识，深入开展“百日攻坚”、“十个清零”等专项行动，剩余172户363名深度贫困人口顺利脱贫，动态开展贫困监测预警。为县城易地扶贫搬迁集中安置小区同兴苑配套建设8800余平方米商业网点，基础设施进一步完善，被评为“全国美丽搬迁安置区”。电子商务进农村综合示范县绩效评价考核位列全省第一，供销合作被评为全国“金扁担”改革贡献奖，成功迎接全国基础教育综合改革（长治）现场会重点观摩。脱贫成效持续巩固提升，顺利迎接了国家脱贫攻坚普查和全省脱贫成效市际交叉考核。路、水、电、产业、社保等社会民生工作蓬勃发展，为“十三五”收官划上了圆满句号。2021年长治市平顺县政府工作报告
各位代表、各位委员、同志们，全县经济社会各项事业欣欣向荣、日新月异、成果喜人，这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民同心同德、勠力奋进的结果！在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向辛勤奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向埋头苦干在脱贫一线上的各级战友、第一书记、驻村工作队，向驻平官兵、公安干警，向所有关心、帮助、支持、参与平顺发展的各级领导和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！资料下载_模版下载_工作报告
回顾“十三五”，我们虽然取得了一些成绩，但也要清醒地看到，当前我县经济社会发展还存在不少困难、矛盾和问题。主要表现为：引资上项发力不够，产业布局还需进一步优化，经济体量小，财政收入渠道不广；县城基础设施需提档升级，县城交通拥堵、停车难等问题日渐凸显；医疗、教育、社保等民生事业发展与人民群众的需求差距较大，部分农村群众仍没有吃上自来水；返贫致贫隐患还需进一步消除；安全生产还存在薄弱环节；干部蹚新路开新局的理念、胆略和冲劲还有待加强。对此，我们将瞄准堵点、难点、焦点、痛点，以更大决心、更强力度、更实举措加以解决，尽心尽职把好事办好、实事办实，让县委放心，让人民满意。2021年长治市平顺县政府工作报告
二、“十四五”时期经济社会发展指导思想和目标任务2021年长治市平顺县政府工作报告
当前和今后一个时期，正是我县爬坡越坎、砥砺前行的转型期，也是我们乘势而上、接续奋进的关键期，在我县刚刚胜利召开的2021年三干会和第十五次党代会上，县委把舵领航、精心谋划，为全县工作明确了方向和目标。按照县委“十四五”规划建议和我县第十五次党代会部署，县政府组织编制完善了《平顺县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要(草案)》，一并提请本次大会审议。2021年长治市平顺县政府工作报告
“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委安排部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局机遇，以“转型出雏型”为目标，以推动高质量发展为主题，弘扬纪兰精神，凝聚磅礴力量，统筹抓好“六稳”“六保”“六新”，全面推进转型发展、乡村振兴、基础设施、社会治理、民主法治、管党治党各项工作，奋力谱写高质量转型发展平顺新篇章。大牛工程师
今后五年全县经济社会发展的主要目标是：保持经济社会平稳较快发展，营商环境持续优化，产业体系更加完善，“转型出雏型”成效彰显。乡村振兴五年过渡期工作任务全面完成，农村生产生活条件全面改善。社会主义核心价值观深入人心，教育、医疗、就业、社会保障等民生事业持续进步，安全高效的社会治理体系基本形成。力争到2025年，全县地区生产总值年均增长7%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。资料库_模版下载_模版下载
按照上述指导思想和奋斗目标，“十四五”期间我们要重点抓好以下工作：2021年长治市平顺县政府工作报告
（一）围绕“修路、兴水、塑城”，为民交好“三张答卷”资料下载_模版下载_十四五
一是全方位建好大交通。积极配合做好黎城经平顺至陵川高速公路、南太行轨道交通项目立项前期工作，争取早日开工；强力推进341国道项目建设，确保如期完工；推进西沟乡、玉峡关镇、东寺头乡、虹梯关乡等7个乡镇11条旅游公路建设，提高旅游目的地通达能力；持续建好“四好农村路”，实施97个自然村通硬化路项目，完成111条生命安全防护工程。力争到2025年，全县构建起贯通南北、畅通东西、高效便捷的现代化立体交通网，公路通车总里程达到1552公里以上，公路密度达到98%以上。大牛工程师
二是全领域建成大水网。上马实施县城自来水管网改造、八道水提水续建改造、安乐提水工程改造、北部河谷集中供水、城乡供水一体化工程等项目，完善东南部山区供水网络，满足玉峡关、龙溪、东寺头等5个乡镇48个行政村4.86万人以及县城5万人用水需求，打造“管网互通、水量互补、科学配置、保障有力”的县域规模化供水网络。力争“十四五”末，初步建成稳定高效的供水保障体系，全县年供水能力达到1500万立方米，农村自来水普及率达到100%。大牛工程师
三是高标准建设大县城。聚焦大县城建设和全域旅游发展，变“见缝插房”为“见缝插绿”，将西沟作为县城副中心一体规划建设，打通断头路、拓宽狭窄路、外延主干路、构建外环路，进一步拉开县城框架；积极推进供水、供暖、供气等城市设施向西沟县城副中心延伸；加快城关、山南底、王庄、崇岩等城中村改造步伐；盘活彩凤度假酒店、原平顺铁厂、文博馆、游客集散中心等项目，进一步提升城市承载力；加快县城污水收集和处理、地下管网改造、智慧路灯+供电网及光纤网、停车场等项目建设，积极发展酒店、宾馆、民宿等服务业，进一步完善城市功能，提升城市管理水平，努力把县城建设成充满活力、富有特色、宜居宜业的太行山城。资料下载_文库_统计公报
（二）聚焦“花椒、中药材、马铃薯、旱地蔬菜”，做强农业“四大品牌”大牛工程师
立足做大规模、做优品质，做精特色、做响品牌，进一步规范生产标准、统一产品标识、延伸产业链条、健全产业体系、畅通市场渠道，以培育地理标志商标工作试点为抓手，重点培育提升一批网络热销农产品，打造一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动强、有较高知名度的区域公共品牌。同时，加强与阿里巴巴、京东、快手等平台的合作，提升平顺农产品知名度、美誉度，推动形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业发展新格局。文库_资料共享_规划纲要
一是做强“大红袍花椒”品牌。以北耽车乡、阳高乡、石城镇、虹梯关乡、青羊镇（中五井片区）为重点区域，大力实施花椒提质增效工程，推进花椒产业基地良种化，加大集约化育苗、嫁接育苗等技术的创新集成和示范推广，支持花椒加工业发展。力争“十四五”末，花椒种植面积达到10万亩，产值达到1亿元。2021年长治市平顺县政府工作报告
二是做强“道地中药材”品牌。以创建国家现代农业产业园为抓手，建设潞党参等中药材标准化示范基地、野生连翘标准化抚育基地，大力发展中药材仿野生种植。重点抓好潞党参种质资源圃、工厂化育苗基地、原生境保护区、数字农业等项目建设，加强中药材质量安全监管，打造有机旱作中药材品牌。着力支持药茶研发项目，推进药茶体验园、药茶标准化厂房建设，延伸中药材产业链。力争“十四五”末，全县中药材标准化规模化种植基地达到30万亩，总产值达到25亿元。大牛工程师
三是做强“马铃薯”品牌。在东南山区的龙溪、玉峡关、东寺头等乡镇，重点发展优质马铃薯产业，扶持农民合作社与种植大户，培育生产基地、建设贮藏库，支持深加工、提高附加值、扩大市场份额。力争“十四五”末，全县马铃薯种植基地面积达到2万亩，年产量达到5万吨。资料共享_工作报告_模版下载
四是做强“旱地蔬菜”品牌。在北社乡、苗庄镇、青羊镇等西部台地和龙溪镇、西沟乡百里滩部分村，全力推进旱地蔬菜基地标准化建设，布局建设万亩旱地蔬菜优势产区，鼓励培育旱地西红柿、线椒、西葫芦、豆角王、苹果、草莓等本土优势果蔬品种，在北社乡东青北村建设农产品物流园，健全设施蔬菜产品现代配送中心和冷链贮运体系。2021年长治市平顺县政府工作报告
（三）瞄准“服装、制药、矿产、机械制造”，做大工业“四大板块”大牛工程师
坚持“两个毫不动摇”，全面落实中央支持民营企业改革发展意见，推动民营经济三十条落实落细。支持鼓励太子龙服饰扩大现有规模，引进上下游配套产业。推动振东集团、正来制药开发潞党参口服液、复方灵芝健脑胶囊、党参脯、连翘茶等中药材产品和药食同源产品。改造提升硅、铁、石材等传统非煤产业，扩大产业规模，提高产品科技含量。大力发展金属制品加工、建筑材料、机械制造等产业，打造专业化产业集群。积极对接和加快推进清华航天工业园民用制造项目落地增效。力争“十四五”末，全县规模以上工业企业达到30家，总产值达到37.5亿元，增加值达到9.26亿元。工程资料_统计公报_模版下载
（四）提速“风光游、红色游、古建游、乡村游”，丰富文旅“四大业态”2021年长治市平顺县政府工作报告
以打造国际一流康养度假旅游目的地为目标，加快推进欧亚神龙湾、晋美太行国际避暑康养旅游度假区、虹霓太行水街、青草街康养小镇、德亨仁厚养老康养、医养结合等重点项目，支持县城及东寺头、虹梯关、玉峡关、侯壁游客集散中心和县文博馆等项目建设，深入推进27个传统古村落集中连片保护利用工程；全方位推动浊漳河谷古建文化、西部台地民俗文化、西沟劳模文化、关隘文化与旅游产业深度融合发展，打造1-2个国家5A级旅游景区，3个以上国家4A级旅游景区；新建1座4星级以上旅游宾馆，2座3星级旅游宾馆，发展100家高端民宿，接待能力达到10000张床位以上；推动乡村旅游发展，设计推出6条乡村旅游精品线路，新增 10个国家级、省级乡村旅游示范村、10户“太行人家”；全面提升旅游从业人员专业化服务能力，加大旅游服务技能培训，选拔并培养一批高素质的文化旅游服务领军人才。到“十四五”末，全县年旅游接待总人数达到700万人次以上，年旅游综合收入达到60亿元，年均增长18%。大牛工程师
（五）突出“招商引资、项目建设、科技创新、营商环境”，做好县域“四大园区”2021年长治市平顺县政府工作报告
将国家现代农业产业园、新型工业园、生态文化旅游示范区、西沟劳模文化园作为平顺高质量转型发展的主阵地、主战场、主引擎，组建专业运营团队，成立融资平台公司，推动园区规模化、集聚化、品质化发展，不断增强园区的项目承载力和竞争力。在招商引资方面，主动对接京津冀、长三角等先进地区和上级部门，争取