步行街改造提升工作，是习近平总书记亲自部署、李克强总理亲自督办的一项政治任务，是党中央、国务院着眼于推动经济高质量发展、加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要部署。2018年，在商务部和省市大力支持下，北京路顺利入选成为全国首批11条改造提升的步行街之一，也是全省、乃至华南地区唯一纳入试点的步行街。这是是商务部赋予广东和广州的一项重要任务，也是实现习近平总书记2018年视察广东期间对广州提出的老城市新活力、“四个出新出彩”的重要抓手。习近平总书记多次作出重要指示批示，李克强总理在国务院常务会议等不同场合多次作出部署。各级领导把步行街改造提升作为一项重要工作来抓，商务部钟山部长亲自部署、亲自督办，省委李希书记、马兴瑞省长对步行街改造提升工作专门作出了批示，市委张硕辅书记、温国辉市长以及省商务厅领导等多次到北京路实地调研督导，成立了以温国辉市长为总召集人，陈志英和胡洪副市长为副总召集人，省、市、区等单位参与的北京路步行街改造提升试点工作联席会议，定期研究协调工作开展，对照《步行街改造提升评价指标》要求，全力抓项目、抓环境、抓业态、抓品牌，突出岭南特色，加快推进北京路步行街改造提升工作，打造传统商业街改造典范。
一、北京路步行街“五大特点”
（一）商街历史悠久。北京路是广州建城2200多年从未偏移、从未断代的城市中轴线，是全世界从古代延续至今最古老的城市中轴线之一。在商务部批准的首批11条改造提升试点步行街中，北京路建街时间最长（北京路于公元前200年前建街，南京夫子庙是1164年，北京王府井是1285年），是古代海上丝绸之路的发源地。北京路在1997年实行步行，是全国最早实行步行化管理的商业街；同时也是岭南政治、文化中心，官学正地，书院云集、史迹众多、人文荟萃，毛泽东、周恩来、孙中山、梁启超、康有为、鲁迅、郭沫若等一代代名人都在此留下风采。
（二）文物史迹丰富。北京路步行区1.1公里范围内，汇集有全国重点文保单位4处（南越国宫署、秦造船厂遗址、西汉水闸、万木草堂），还有省级文保单位5处（药洲遗址、大佛寺、广东财政厅旧址、千年古道遗址、拱北楼遗址），市级文保单位6处，文物资源密度之高、旅游资源之丰富，全国罕见。2016年北京路成为广东省首个全开放、全免费的国家AAAA级旅游景区；2017年获评全国第三个、全省首个世界优秀旅游目的地。
（三）敢闯敢试先行。北京路步行街得改革风气之先，是中国商业领域改革的排头兵，这里不仅诞生了广东最早的四大百货公司之一——大新公司、近代中国小百货零售发源地——昌兴街，还诞生了中国第一条小商品专业街——高第街工业品市场、中国第一个灯光夜市——西湖路灯光夜市、全国第一个体户——昌兴童装、广东零售企业上市第一股——广百百货。
（四）商业氛围兴盛。北京路是广州商业价值最高的商圈，是岭南商业风向标，日均人流量约20万人次，高峰值近70万人次，2019年全年游客超7000万人次、营业额117亿元，商圈交易额超1500亿元，年度坪效超2万元，人气和商业氛围位居全国步行街前列。
（五）商旅文融合紧密。北京路商旅文高度融合，先后评为国家级文化产业示范园区、省文化旅游融合发展示范区、4A级景区、世界最佳旅游目的地，打造出迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华、老字号购物节等一批具有广府文化特色的活动品牌。2019年初在北京路文化旅游区举办的迎春花市3天共有137万人次前来参观，广府庙会7天总客流超500万人次。
二、北京路步行街改造提升主要做法
我们致力于突出岭南特色，将北京路打造为集商业购物、文化体验、旅游休闲等功能于一体，传统与现代交融、国潮品牌与国际时尚交相辉映的高品质全国示范步行街，成为品味岭南文化、体验智慧场景、感受艺术美学的“商旅文”融合发展典范。
（一）提升风貌品质，彰显“广府商街”魅力。一是活化，打造岭南建筑博物馆。按照“一栋一策”原则精细化修复北京路步行街内376栋骑楼建筑外立面（其中保护建筑67栋）。坚持有违必拆的原则，拆除违法建筑1.8万多平方米。对街区广告招牌进行重新规划、设置，改变了北京路被大型广告全面覆盖、街区风貌特色不突出的问题。在这次改造提升过程中，我们拆除了建筑立面的广告招牌后，发现了百年药业老字号橘香斋的招牌，橘香斋创于清朝嘉庆年间，创办后就一直在北京路开业，以卖凉茶享誉省港澳，现在它也是陈李济药厂百年文化的传承者和践行者。招牌发现后，及时更改了设计方案，将原有招牌保留下来，下一步计划与广药陈李济进行合作，把物业用于中药展陈用途。同时将临街首层201间商铺的卷帘门统一换成玻璃橱窗，商铺门面实现大变脸。完成8840平方米主街建筑立面修复，对圣贤里、府学西街、李白巷等约5200米的后街环境进行提升，对约3000平方米的第五立面进行整治，将街区打造成民国风特色岭南建筑博物馆。二是扩面，打造“十字星街”国际化风潮新地标。以北京路上四个“十字星街”为“面”，对北京路“十字星街”路口的关键楼宇进行提升，改造成为打卡北京路的形象点位。如中山五路-中山四路“十字星街”的新大新建成全国最大的户外裸眼3D屏幕，结合北京路北段骑楼光影舞台剧和省财厅整体灯光墙，打造一部古今辉映灯光秀，带动北京路夜间经济繁荣。西湖路“十字星街”的广百股份公司此次引进LA MER海蓝之谜、Armani阿玛尼等世界顶级化妆品牌，升级打造为国际化妆品聚合地。三是连线，打造立体化消费体验共享空间。拓展“楼上”，连线改造提升禺山路骑楼天台，拆违复绿、增设景观，打造休闲观光露台，带动优质业态“上楼”。连通“内街”，对北京路主路旁的府学西街、李白巷等连线打造，用文创、动漫元素进行微改造，引入故宫文创等品牌华南首店，打造成非遗传承、文创动漫产品销售展示、文化沙龙活动，文创动漫沉浸式体验的一体化文创动漫综合空间，成为吸引年轻群体打卡消费的圣地。四是布点，筑造新潮消费“新燃点”。整体打包区直管公房，与第一太平戴维斯、高力国际、戴德梁行等国际一流专业机构合作联动，推动改造商业载体约17万平方米，推动大型商超新大新、广百带头转型升级，推动街区业态提升和潮品潮牌引进，让快闪店、外摆店、网红店等新经济新零售模式落地。依托名盛广场布点打造可移动网红直播间，联动街区品牌店铺进行探店、吃喝玩乐攻略，将北京路历史文化特色及吃喝玩乐潮购一网打尽，加快推动“新燃点”变现。
（二）突出文化特色，展现“千年城脉”底蕴。北京路是广州建城2200多年从未偏移、从未断代的城市中轴线，文物史迹丰富、非遗项目集聚、老字号荟萃，集聚了广州底蕴最深厚、历史最完整、精华最集中的文化遗产，本次改造提升，着力打造广府记忆、广府传承、广府味道为三大文化引导线，讲好广州故事，提升“千年城脉”显示度。一是活现“广府记忆”。打造可观可玩的千年古道，实施一个千年穿越感官感体验项目、铺设一条千年古道朝代演变路径，让市民游客亲身感受上下2000年的穿越感。串联打造特色文化游径，依托明清书院林立现状打造“书香广府”游径。依托南越王宫博物馆、岭南金融博物馆、万木草堂、药洲遗址等博物馆林立现状，打造“博游广府”游径，活现治学渊博悠远的广府记忆。发挥“古道、文道、商道、官道、财道”五道合一的历史文化优势，每年的迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华及各类节庆活动在北京路文化旅游区举行并形成了品牌。二是推动“广府传承”。北京路街区内有非遗项目35个、非遗传承人28名、老字号52家，传承广府非遗、老字号两大“文化瑰宝”，联合一批岭南非遗二代传承人成立广州广府汇文化传播有限公司，建设非遗传承基地，传承非遗技艺，开发岭南打铜、岭南古琴、榄雕、广彩、广绣、醒狮等非遗文创产品，借助广府庙会等文化活动平台，推广非遗文化，展销非遗产品，推动非遗传承下去。突出打造北京路北段国潮老字号一条街，引入华为广州旗舰店和智能家具体验店，举办“老字号购物节”，发挥老字号精益求精的工匠精神、童叟无欺的诚信品质以及过硬扎实的产品质量的立身之本，引导老字号结合消费升级新需求新动向，融合线上线下销售渠道、开发传统元素的新潮产品，实现“老树开新花”。三是品尝“广府味道”。惠福美食花街集聚美食门店75家（广府特色美食20家），进驻知名品牌750家，1200书店、电竞生活馆、联合书店等53家文化主题体验店成为深受年轻人欢迎的网红打卡点。
（三）升级智慧服务，赋能“全球活力”建设。发挥“数字越秀”建设优势，用科技为智慧街区赋能，拓展延伸北京路作为全国第一条“口碑街”的智慧功能，全面推动数字技术在服务消费、服务商户、服务管理上的应用，推动智慧化应用转化为商户的活力度和消费者的满意度。一是智慧服务消费。实现步行街内5G网络全覆盖，建成“北京路全域旅游智慧导览系统”和VR全景地图，方便游客线上游览；利用消费大数据推出潮流购物、文化打卡、网红爆品、吃货专属等系列地图，促进游客线下消费；运用移动互联、云计算、大数据、人工智能等“黑科技”手段，进一步升级开通无感停车、刷脸支付、机器人餐厅等智能化服务，为信号书店、陈李济、广百百货等10余家商家注入智慧科技、文化体验等元素，促进北京路商业数字化、智能化发展升级，构建线上线下融合发展的智慧商圈体系，为游客和市民提供舒适、便利、智能的旅游消费体验。二是智慧服务商户。建设智慧服务中心为北京路企业及商户提供政策咨询、企业开办等全生命周期服务。建立北京路步行街信息发布平台，一站式发布步行街重大活动、展示步行街消费情况，建立街区诚信体系和事前、事中、事后的诚信闭环管理处置机制，公示商家诚信信息，定期发布商家诚信指数、步行街消费指数、步行街流量指数等分析报告，助力商户把流量转化为体量，把体量变现。三是智慧服务管理。建立智慧服务管理架构，通过北京路步行街智慧服务平台