2023年4月10日，自然资源部印发《关于规范和完善砂石开采治理的通知》。通知要求，严格工程建设项目动用砂石治理，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，若自用仍有剩余的砂石料，由所在地的自然资源主管部门报县级以上地方人民政府组织纳入公共资源交易平台处置。严禁私自出售或以赠予为名擅自处置工程建设动用的砂石料。
打开网易新闻 查看精彩图片 然而，西安一在建地铁站工地基坑内挖出砂石，却在深夜被大量外运从而进行售卖。笔者向辖区莲湖区城管局举报后，执法人员到达现场后却回复：“清运的是废土，是不是砂石需要专业鉴定 。”
私下协议买卖出土砂石 买卖未进行先交五万预付款
据知情人吴先生称，位于西安市大庆路开远门地铁站八号线在建工地挖出大量砂石，随后他通过朋友联系到自称工地负责人袁某某。袁某某称该工地砂石可以对外售卖于他。
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打开网易新闻 查看精彩图片 9月9日，吴先生朋友阮某某与工地一袁姓负责人商定先交5万元，用于砂石预付款，并约定了每车的价格，后期可以将砂石运至吴先生的沙场。9月中旬，吴先生在该工地看到砂石质量并不高，并没有开始运输，且袁某某告诉吴先生砂石的价格需要上调，吴先生没有同意。
吴先生发觉，西安开远门地铁站八号线在建工地出土的砂石被外运后进行售卖。自己预交的5万元沙费却并未买到该工地的沙子，吴先生表示不再购买，向袁某某索要退款，袁某某于9月30号向吴先生退还了预交的5万元沙费。
该工地地下挖出来的沙子是否属于国有矿产资源？该工地是否按照相关法律法规进行合法处置？有待相关部门及时调查后向公众回应。
一家没有注册的“黑户”公司 缘何被各方默认
在知情人反映的施工现场附近，通过告示牌显示，该工程名称为西安地铁8号线环线工程--开远门站，建设方为西安市轨道交通集团有限公司，施工单位为中铁五局集团有限公司，施工周期为2023年5月12日至2024年6月30日。
施工现场的“出土工地建筑垃圾监管公示牌”显示 ，该工程名称为西安地铁8号线环线工程换乘厅项目，工程地址为莲湖区西二环与大庆路交汇处，清退企业为陕西鲁良实业有限公司，出土总量为172662.60立方米，清运种类为黄土。
打开网易新闻 查看精彩图片 知情人说：“我通过国家企业信用信息公示系统平台、天眼查、爱企查、企查查等平台查询发觉，就没有一家‘陕西鲁良实业有限公司’的注册信息，那这家公司是不是就是一家‘黑户’公司？这样的公司是怎么被建设方默认的？又是如何被辖区的城管部门监管的？一家‘黑户’公司是如何中标项目的让人费解，而且每年又偷税漏税了多少？”
公示牌显示的陕西鲁良实业有限公司，通过各个查询平台发觉，的确没有该名称注册的公司信息，唯一与之名称相近的一家公司全称则为“陕西鲁良盛实业有限公司”。
莲湖区城管局现场执法人员：是不是砂石需鉴定
打开网易新闻 查看精彩图片 10月8日凌晨1时许，笔者在西安地铁开远门站在建工程工地门口看到集合着大量拉土车，依次排队进入工地，施工现场两台挖掘机正在给一辆绿皮车辆装沙子，旁边堆积着大量的新奇出土的砂石，还有多台挖机正在将坑内挖出的沙子向地面推送。随即跟着牌照为陕A **695满载沙子的绿皮车辆，该车辆出了工地门掉头后上西二环向北上朱宏路、秦汉大道向高陵方向驶去，随之一辆车牌号为陕U **298白色丰田SUV也紧跟其后…
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打开网易新闻 查看精彩图片 满载砂石的车辆冒尖严峻，覆盖不严密，沿途有抛洒现象。
随后，笔者以举报者身份向莲湖区城管局电话反映后不久，工地大门关闭，工地内机械停止运行，在该局夜查人员到达现场后，所有拉土车辆均开始离开。
打开网易新闻 查看精彩图片 笔者在现场看到，工地人员正在清扫工地门口及马路上的遗留物，一名城管工作人员向领导汇报完毕后向笔者称：该工地手续齐全，这里原先是河道，挖出的是工业废土，至于是不是砂石他不知道，这需要专业的鉴定机构进行鉴定，他并不负责鉴定。根据该人员提供的工地说明，该“废弃土”会被拉到西安市某医院，以及咸阳、高陵等农业复耕项目进行消纳，并不是出售。
“指砂为土”意为何 暗语给“黑猫”送钱被曝光
知情人说：“工地施工出土物凭借肉眼一看都知道是砂石，并且被大量外运售卖，为何辖区监管部门莲湖城管局却要说是工业废土，要推断是不是砂石还要专业鉴定，这岂不成了‘指鼠为鸭’的翻版‘指砂为土’吗？还是像近期网上曝光的西安一渣土车公司给‘黑猫’送钱后就能得到庇护？”
知情人所说的“黑猫”则是近期网上曝光的《男子举报西安一渣土公司长期给各辖区城管“送钱” ‘行贿账本’上还用暗语称呼城管为‘黑猫’》。
“在西安，建设工程清运都有着严格的规定，清运车辆从出土工地到清运企业都必须符合规定，并且必须公开监管告示牌上墙，同时也公开了监督举报电话‘12342’。而西安地铁开远门站在建工程工地的出土建筑垃圾清运企业竟然是一家没有注册信息的‘黑户’企业，辖区监管部门莲湖城管局竟然不知道，并且还要‘指砂为土’真是让人匪夷所思了。”知情人气愤地说。