近日,西藏发改委印发《西藏自治区“十四五”及中长期铁路网规划》(下称《规划》),多条进出藏大通道及口岸铁路被提上日程,包括云南至西藏铁路(滇藏线)、新疆至西藏铁路(新藏线)、西藏自治区内各个城市之间的铁路,以及多条边境口岸铁路。
受限于自然环境和工程技术条件,西藏自治区的铁路建设起步较晚,通车线路也较少,目前仅有3条铁路干线运营。
2006年7月,被誉为“天路”的青藏铁路建成通车,结束了西藏不通火车的历史。2014年,青藏铁路的延伸线——拉萨至日喀则铁路通车。2021年,川藏铁路拉萨至林芝段通车,成为西藏第一条电气化铁路。
青藏铁路、拉日铁路、川藏铁路拉林段这三条铁路干线,共同构成西藏“丁”字型铁路网主骨架。川藏铁路雅安至林芝段已经开始建设,全线建成后,成都将可通过铁路直达拉萨。
此次“十四五”及中长期铁路规划,西藏提出将新建和改建十余条铁路干线,包括滇藏铁路、新藏铁路、吉隆口岸铁路、亚东口岸铁路、普兰口岸铁路。其中吉隆口岸联通中国和尼泊尔;亚东口岸连接中国和不丹、中国和印度;普兰口岸是中尼、中印通道。
《规划》中表示,到2025年,新藏铁路日喀则至佩枯错段、滇藏铁路波密至然乌段顺利实施;新藏铁路佩枯错至和田段、吉隆口岸铁路力争开工建设。
结合铁路新线规划建设,既有铁路将进行改造,包括青藏铁路格尔木至拉萨段电气化改造、川藏铁路拉萨至林芝段复线改造、拉日铁路复线和电气化改造等。
《西藏自治区“十四五”及中长期铁路网规划》
到2035年,西藏自治区铁路网总规模预计达到5000公里以上,覆盖区内全部地级行政区,连通新疆、青海、四川、云南等相邻省区和沿边主要陆路口岸。
上述铁路建设完成后,拉萨与主要城市之间的铁路通行时间将大幅降低。拉萨至成都将由目前的36小时缩短至12小时;拉萨至贵阳和昆明将由34-38小时,缩短至15小时;拉萨至北上广将由30多个小时,缩短至20个小时左右。
总体而言,西藏将构建“两横三纵”铁路主通道。“两横”为日喀则-拉萨-山南-林芝-昌都-成都, 阿里-那曲-昌都。“三纵”为和田-阿里-日喀则-拉萨-山南-林芝-香格里拉-丽江、西宁-格尔木-那曲-拉萨、西宁-玉树-昌都。
西藏自治区的铁路规划战略意义重大。《规划》提到,西藏对内毗邻新疆、青海、四川、云南四省区,对外与印度、尼泊尔、缅甸、不丹等国接壤,地处“一带一路”战略要冲,是我国与南亚国家交往的重要门户。加快进出藏铁路通道建设,可加强西藏与内地的沟通,开辟我国面向南亚开放的便捷陆路通道。