1月24日文旅部发文，要求旅行社全部停止经营出境游及国内游组团业务以及“机+酒”业务，属于典型的不可抗力事件。但是，由于每个国家情况不同，尤其是报名去国外旅游，国外航空公司、酒店、地接社遵守的是当地的法律规定，因此不适用于我国《旅游法》。
周律师表示，《旅游法》赋予旅行社相关权利，也要求旅行社履行相应义务——如果是目的地的供应商没有把损失退给旅行社，旅行社可根据法律规定，扣除其相应的损失。所以，旅行社收取实际损失费用是受到法律保护的。
在目前的情况下，旅行社扮演桥梁角色履行义务，旅行社有义务尽全力向国外资源端的服务供应商追讨，最大程度帮助旅游者减少损失。总之， 能不能退回，能退回多少，什么时候退回，我国法律无法约束这些国外资源端的服务商，只能呼吁以及等待有相关特殊措施出台。在这个过程中，希望广大游客给与理解和配合，业界将尽全力进行协调，与游客们携手同心，共度时艰。
周扬
·疑问：作为游客，现在该怎么申请国外旅游产品的退订？
→答：目前，建议游客通过报名的旅行社、平台去协调退订或改签手续。如果是国外自由行产品，可能是在旅行社或平台预订的“机票+酒店”产品，那么也要跟旅行社和平台申请退订。如果是分别预订国际机票、国外酒店，那么无论是通过预订平台还是航空公司、酒店官网，都要分别进行沟通协调。
·超实用：一图看懂国外线路预订流程及退订指引
旅游产品含有酒店、机票、签证、观光景点、餐饮等元素，但旅行社只是为游客提供旅行产品组合服务的中介桥梁，当行程取消时，旅行社需要与航司、地接社、景区、目的地资源供应商等多方进行协商，尤其是国外旅游的产品，最终的退费标准、时间、方式并没有统一规定，也就导致不能即时和全额退款，且办理时间比较长。这也是目前申请国外旅游产品退款时游客遇到的主要难题。
据全媒体记者梳理，如果游客向旅行社或预订平台付费购买了包价游的国外旅游产品（即跟团游、机票+酒店的套票产品），遇到目前的疫情突发情况而需要退订，那么涉及旅游产品这几部分费用的退回，有不同的处理方式。
1、签证费：已经缴纳给目的地国家使领馆，这个费用是不可退的。
2、国际机票：旅行社、预订平台已经支付给航空公司，需与航司协调是否可退。
3、国外酒店：可能涉及国际连锁酒店集团和单体酒店，旅行社、预订平台也已经以前预付了房费。目前，有部分国际酒店集团推出了针对疫情的特殊退订政策，符合条件酒店费用就可退。但是单体酒店是否可退，需要进一步协商。
4、国外地接社：旅行社支付给国外地接社的费用是否可退回，需要进一步协商。
5、领队服务：涉及国外导游小费，一般是行程结束才会付给导游，未发生该费用，不存在退费问题。
图文转自：广州日报APP游天下频道
— 作者：广州日报全媒体记者 陈薇薇 —
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