最让人难以接受的是。为了展现“临铁人”攻克万难为沂蒙老区带来第一条高铁的精神。预设了诸多拦路石角色。而日照就不幸成为反面角色之一。一时间为临沂网友千夫所指,引发民间舆论轩然大波,让日照人也被动背负了无数骂名。
其实,日照-莒县-沂水-蒙阴-莱芜-济南的高铁规划,也就是鲁中通道和日照-临沂-曲阜高铁规划的鲁南通道,并不是相互取代,而是一开始并行的方案,
鲁中高铁和鲁南高铁都是山东省中长期高铁规划中预备建设的方案。
只是相互建设早晚的问题。并不存在用鲁中高铁来否定鲁南高铁。
更不是临沂官媒所渲染的,日照故意从中作梗,给临沂通高铁设置障碍。
鲁中通道本来对于日照的高铁建设来说就是最优解、
以日照支持鲁中高铁方案来作为反面批判纯粹可以挑动地域矛盾。
对于日照来说,鲁中高铁方案如果落地的好处如下:
1、作为山东省规划的日照精品钢基地,新旧动能转换的4000万吨钢铁产能安置区,这条直通济南,莱芜两大钢铁基地的线路好处显而易见。不仅方便了济钢和莱钢往日照转移而来的山钢员工的出行,更方便了原来济钢和莱钢的钢铁配套产业链的各企业来日照交流和落户,
2、鲁中高铁无疑填补了日照和省会济南之间尚没有直线通道。需要通过兖州、曲阜或者青岛、潍坊绕一大圈的不便,两地间通勤时间将缩短到一个小时,还将实现借助青连铁路通过日照西进入青岛。从而实现省内第二条济青高铁大通道。
3、与需要通过京沪高铁曲阜站借道京沪线才能北上的鲁南高铁相比,鲁中高铁作为一条全线重新建设的线路,不需要协调与京沪线接轨问题,在当初,无论从技术上还是效率上都要比鲁南高铁更加容易通过铁总审核和落地建设。
4,、鲁中高铁一旦落地,将途径莒县、五莲、东港区到达日照西站后,沿青日连铁路到岚山区,一条高铁通道串联起日照两区两县,让日照主城区与全域各区县实现30分钟内到达,彻底解决长久以来,困扰日照各区县协同发展的交通难题。
无论如何,日兰高铁(鲁南高铁)已经投入运营,临沂和日照,从以前的一两个小时缩短到30分钟。高铁带来的好处显而易见。
这条350高铁的最终通车,同时凝聚着日照和临沂两地建设者的汗水。
而在鲁南高速铁路有限公司的各地市持股比列和认缴出资额中,总长度494公里的鲁南高铁日照段仅有22公里,日照市却认缴6.6亿元,而境内长达170公里的临沂认缴金额为33亿元,也就是说,日照其实以仅以相当于临沂13%的建设里程,却承担着相当于临沂20%的投资额。所谓的鲁南高铁日照不出力,全靠临沂一己之力建设的网络谬论可以休矣、为了这条高铁,日照付出的远比想象的多。
当然,虽然日照通行里程短,投入大,但作为一条能带动沂蒙老区,乃至整个鲁南区域脱贫致富的高铁通道,日照多付出,多承担义务,来共同促进鲁南高铁的顺利落地,也体现着日照舍小利,取大义的责任心、
毕竟日照这座城市,从诞生伊始的使命就是:发挥好港口和铁路的作用,带动和服务好整个鲁南区域的经济发展和产业振兴。
关于鲁南高铁的临日两城口水仗方兴未艾。
京沪二线的日照和临沂站点争夺战又摆上了台面。
10月15日,京沪二线(潍坊至新沂段)项目可行性研究报告进入编制阶段。
11月29日,临沂市人民政府正式发文《京沪二线真的来了,预计明年底开建》
文中透露: 京沪二线将在2019年底编制完成可研报告,2020年上半年启动环评,规划选址等工作,2020年下半年开始建设。
继鲁南高铁之后,临沂再次掀起京沪二线的全民热潮
与鲁南高铁,日照和临沂对于鲁中和鲁南的方案选择之争相比。
京沪二线成了日照和临沂的贴身搏杀,
这场从2014年揭开帷幕
旷日持久的京沪二线临日两城争夺战,
最终确定的是兼顾诸城、五莲、莒县设站点的东线方案?
还是一面倒临沂独占5站,日照0站的西线方案?
即将答案最终揭晓。
已经失去先机的日照是否彻底被边缘化。
都必此一役。
而在临沂官媒的舆论导向里,
临沂将在已经确保了临沂北站、沂南站、兰陵站、郯城站的基础上,
曾经希望渺茫的沂水站,
也因为京沪二线可能采用西线方案,
从之前的竭力争取沂水与莒县共站方案,
变成完全绕开日照境内,单独沂水设站。
也就是说,临沂对于京沪二线的野心已经从原本的争取4.5个站
因为日照方面一贯的漠视和不争取
而变成要确保整条线路完全绕开日照境内。
变成临沂独占临沂、沂水、沂南、兰陵、郯城五站。
而日照将从变为0站!
而京沪二线潍坊-新沂段已经进入最后的攻坚阶段,临沂全市上下,从政府到媒体,民间舆论,都在广泛造势,力争利益最大化,
如果原定日照唯一可能设站的莒县站,都在临沂全市上下大造舆论中,变得岌岌可危,从独立设站变成退守三县合一站,甚至到现在彻底丧失过境日照的线路和莒县站点,让沂水独立设站。
而倍感失落的莒县网友都已经开始埋怨日照市忽视莒县的发展利益,甚至民间暗流涌动,后悔莒县划进日照者有之,怒其不争者亦有之。
所以关于京沪二线日照和临沂之间的站点争夺,
这不是一场睦邻城市之间的合作共赢。
就是一场胜者通吃,败者一无所有的单方面屠杀。
所以,再继续抱有幻想,奢望铁总和省政府会协调临日两城之间共同借势京沪二线,排排坐分果果的思想可以彻底摒弃了。
这就是一场日照和临沂两座城市之间看不见硝烟的战斗。
这就是临沂从政府到民间,全方位的对日照阻击战。
临沂的目的不仅仅是要在京沪二线的站点争夺中,
让日照一无所有,一败涂地。
更将彻底在未来高铁版图中,边缘化日照!
而且未雨绸缪的是,在济南莱芜城际高铁项目落地之后,临沂又提出了济莱临连高铁线路的规划。彻底打造米字形的临沂高铁枢纽。
并且宁肯把从省会济南延伸出的这条鲁中通道的出海口。通到邻省的连云港,也要绕开同省邻市日照。
从而确保京沪二线变成事实上的京临沪高铁。将本是京沪高铁大直线方案上的中心点日照彻底绕开。独占整个京沪二线的资源和客流。
而更加昭然若揭的深层次目的:
从临沂政府到民间,从对30年前分离出去的日照市,有种偏执狂般的出海口情节,不仅通过各种途径大造舆论,唱衰日照30年的发展,更屡有临沂人大代表,政协委员提案,将日照瓜分,把岚山港纳入到临沂市管辖范围内,不仅解决自身的出海口,更全面压制日照的发展。
而2019年,临沂市政府高调提出“青临一体化”,“临连一体化”的 城市合作理念,对年初省里提出的“临日一体化”只字不提,毫不热衷,
甚至在这次的京沪二线高铁暗战中,临沂自上至下,全方位的阻击日照的站点诉求,甚至竭力推动的西线方案,更是连青岛和诸城等省内城市对京沪二线的通道需求都置若罔闻,来达到彻底边缘化日照,让日照发展受限,经济衰落,最终达到日照民心浮动,未来渺茫,从而效仿济南合并莱芜市一样,顺理成章的合并日照的目的。
且不说同为正厅级地级市,已经拥有1100万人口临沂妄想的合并日照的可能性压根不存在,单看这次京沪二线的站点争夺,临沂对于日照,莒县这曾经的同门,磨刀霍霍,毫不手软。
为确保临沂三区的米字型高铁枢纽规划,义无反顾的牺牲掉日照的利益。
恐怕日照在临沂的眼中,即便合并过去,也只会是味美可口的吸血对象,
而不可能为了日照的发展而给予全方位的扶持和资源注入。
毕竟都快2020年了,如果还停留在计划经济时代,地区行署对各属县均衡发展,相互帮扶的幻想中,必然在坐等靠要中,丧失自力更生发展的先机。
市场体系下,城市之间就是血淋淋的零和博弈,而主城区与属县之间,就是在有限的资源和政策中存量残杀,网络间此起彼伏的属县与市辖区“吸血”之争,已经展示着一个地级市如果丧失独立的规划和发展权,必然会被肆意的掠夺走所有的优势资源。
一, 五莲站或将是日照借势京沪二线的最优解!
如果这场京沪二线的临沂,日照两地争夺战。
日照如果不能最终在线路和站点选择上取得先机,
恐怕寄予希望的潍日城际铁路也会是镜中花,水中月,
对于潍坊来说,只要实现南下大通道即可
至于通过日照还是临沂,并不在其更深层的考虑范畴。
对于主要依赖地方财政投入支撑的城际铁路自然不会热衷
剃头担子一头热的日照大概率会无功而返。
所以,最现实的目标还是在争取京沪二线东线方案的同时。
确保莒县站的前提下,
在五莲县境内争取设五莲站
结合五莲县撤县设区的规划
尽快推动五莲设置市辖区的基础上,
在京沪二线五莲县境内最合适的位置设置“日照北站(五莲站)”。
从而直接独立建设“日照北站”到“日照西站“的市内高铁连接线。
这不仅相比已经被无限挤压到莒县县界的莒县站方案,
五莲设站方,不仅与日照西站仅仅五十公里左右。
建设预算少,而且作为自北到南的线路,
能更加方便的引导京沪二线的客流经过连接线到日照西站,进而通过青日连铁路,沿盐城,南通直达上海,
实现京沪二线直线最短距离最优解。
而在2017年2月召开的中共日照市第十三次代表大会上,日照也提出了未来五年内积极争取莒县撤县设市,五莲县撤县设区的发展目标。,而省内各地市也在近几年内,紧锣密鼓的区划调整。
2011年,撤销长清县,设立济南市长清区
2012年,撤销老黄岛区、胶南市,设立新青岛市黄岛区
2013年,撤销兖州市,设立济宁市兖州区
2014年,撤销文登市,设立威海市文登区
撤销沾化县,设立滨州市沾化区
撤销陵县,设立德州市陵城区
2016年,撤销定陶县,设立菏泽市定陶区
撤销垦利县,设立东营市垦利区
撤销章丘市,设立济南市章丘区
2017年、撤销即墨市,设立即墨区
2019年、撤销莱芜地级市,设立济南市莱芜区
撤销茌平县,设立聊城市茌平区。
不难看出,近十年来,山东的撤市(县)设区的的速度不断加快,这不仅是整个中国行政区划调整热潮的一个缩影,更是城市发展受到空间限制,对外扩展的客观要求 ,所以,能够推动五莲撤县设区正是应势之举。
“县和区最大的区别,就在于规划权和建设权,改成区后,把规划权和建设权上收,有利于城市在自己的辖区内进行统一规划。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞认为。
而从五莲县层面上,“县民”变为“市民”,不仅让五莲与日照主城区之间的联系更加紧密,公共交通等基础设施更加完善,教育、医疗、住房、养老、交通等民生事项也将纳入城市管理范畴, 从而实现五莲与主城区的逐步统一,社会保障制度将更加健全,而且随着社会投资和基建投资的加大投入,也必然让革命老区的五莲快速致富。
2018年,日照东港和岚山两个市辖区GDP总量为1576亿,人均GDP突破10万元,而五莲县GDP总量只有272亿,人均GDP5.5万,莒县410亿,人均GDP仅为4.1万。
日照和五莲,莒县合市27年以来,日照与五莲。莒县之间始终受困于交通不便,难以让两县借势港口经济,实现产业转型升级。
市辖区和财政省属直管县莒县和五莲之间的巨大经济差距,不仅对于力争摆脱经济末位的日照来说,争取京沪二线设站五莲和莒县,借势发展县域经济才是日照未来腾飞的关键,更是造福五莲和莒县百姓的民心工程。
而随着近年来,潮石路,222省道的改造建设和潍日高速的通车,市北开发区的设立,对于五莲的经济发展和产业转型起到了助推器的作用。
对于山城五莲来说,如果一旦能够撤县设区和京沪二线站点落地,
可以预见的,日照北站(五莲站)到日照西站之间的350高铁连接线将更快落地建设。
让五莲与日照之间从接近一个多小时,缩短到十几分钟。
不仅大大方便两城之间的通行和交流
更将必然带动五莲的全方位的发展。
二,日照要做青岛的南下大通道和胶东半岛的南大门。
这次的京沪二线西线方案如果落地,那最受伤的不仅仅是日照。
还有京沪二线线路上的区域中心城市青岛。
不仅原本规划的青岛通过诸城接入京沪二线的原定方案泡汤。
而且从潍坊到临沂之间的高铁弧,也彻底让青岛和日照共同排挤在这条黄金通道之外。
如果说在铁路横向发展的时代,同样拥有亿吨港口和各自的胶济铁路,兖日铁路的青岛和日照是一对实力相差悬殊的对手的话
但在高铁纵向时代,青日连铁路的连接和京沪二线干线站点的旁落
让青岛和日照成为一对焦虑于自身被边缘化的,最需要抱团取暖的难兄难弟
对于青岛来说,从高铁到铁路,一直困扰于所谓省里资源卡脖子的情况
从青日连铁路,通径日照打通南下通道开始,就迎来了崭新的蓝海战略
胶州湾西岸,从黄岛,胶南全境被列入西海岸国家级新区,到胶州的国家战略上合示范区落地。
层层国家级战略加码,让曾经在东进还是西拓的青岛终于明晰了未来城市发展方向、
而2018年底通车的青岛地铁13号线,已经通到了日照的家门口二十公里的董家口
两市城市建成区已经越来越接近,甚至有望在未来10-20年实现两地建成区的完全接壤和山东省第一个城市建成区完全接壤的同城化。
而2019年,山东港口集团的成立和整合青岛港、日照港,过去十年曾经横栏在青日两地港口竞争的董家口港也与日照港一起成为一家人
曾经担心的两港恶性竞争也会在省政府和港口集团统一协调下,实现差异化发展,共同成长。地域隔阂已经消除,区域协同发展才是主流、
所以,对于青岛来说,单独一条从西海岸伸出来一条到诸城甚至安丘或者沂水的连接线,远不如从青岛北一路南下,经过胶州上合示范区,西海岸新区,日照一路南下通过连云港,直达上海,南京,合肥,武汉等长三角和长江流域的中心城市。
不仅可以实现线路自主化,更可以带动整个胶州湾西海岸的全面发展。
所以打通青日线350南下大通道,不仅是青岛最实际的发展需求,也契合青岛城市发展的战略要求
而青岛往北,烟台威海的南下高铁需求也将更加方便。
所以,青日连350越早落地,接入全国350高铁网络,越能更早实现沿海高铁线路的落地
而对于日照来说,有限的地方财力和城市话语权决定了,想单打独斗来推动这条线路的落地必然不可能。只能联合青岛、连云港等周边城市一起来群策众力,共同推动落地。
庆幸的是,青岛从政府到民间,也已经意识到了日照这个特殊的节点城市,对于青岛高铁南下重大意义。
一旦打通贯穿青岛北、上合示范区、西海岸新区直线通过日照南下的350大通道。
那日照对于整个青岛都市圈来说,犹如古山海关、潼关之于中原,三秦。战略意义不需多言,更可以区域内实现沿海大通道的贯通。
诸城市2019年紧抓“青岛都市圈”发展契机,全力向东,提出了“投资诸城,就是投资青岛”的融青展望。
而随着与青岛的西海岸国家级新区和胶州上合示范区一线相牵,同在海州湾一侧的日照。
如何抓住青岛这个国家战略的宠儿的历史机遇,尽快推动青日350高铁的建设,对日照来说的,是一个借势发展的战略野望。
青岛市委书记王清宪说“投资青岛,就是投资国家战略”
对于日照来说,放弃与青岛的城市,港口之争,主动融入青岛都市圈和国家战略中,这也是日照突破“边缘化”,做好青岛乃至胶东半岛发展的大通道,甘当配角城市。“选择日照,就是选择青岛的国家发展战略”。
无论如何,谁都无法承受京沪二线上,临沂独占五站,而日照零站的最坏结果,那必然导致民愤滔天,五莲、莒县百姓彻底失去对日照的信任。
而京沪二线的重要意义不要过多解释,今年5月份,笔者也曾经撰文《 京沪二线,日照该着急了 》详细论述京沪二线对于沿线五莲,莒县两个县域经济的重要意义,此文发出,也得到了来自五莲,莒县从政府到民间的关注和探讨。
京沪二线对于日照来说,就是千年一遇的机遇。
如果能够贴身上去,哪怕仅仅是在五莲、莒县两个县域设站,也将带动日照两区两县实现齐头并进,共同腾飞。
而一旦错过,周边各市,从潍坊,临沂,青岛到连云港都可以借势京沪二线大作文章,发展成高铁枢纽。
而被完全绕开的日照,将被彻底边缘化,沦陷为一个没有客流的过路站,
导致资源外泄,人才外流。
可以说,如果京沪二线这场争夺战,
日照如果不能争取到线路过境,五莲、莒县设站,
那我们这代人将愧对日照未来的子孙后代。
而让高铁这种国家级的公共资源公平合理分配,防止被个别城市人为绑架沂蒙革命老区的概念,豪取抢夺,制造马太效应,把本该合作共享的高铁线路变成一家独享,甚至刻意绕开邻市,不仅吃相难看,更是人为的制造地域争端。
更何况在2011年国务院办公厅批准的沂蒙革命老区享受中部地区政策名单中,五莲县和莒县也位列18个沂蒙革命老区之中。
所以,对于经济相对欠发达的五莲,莒县两个沂蒙革命老区县来说,如果有人居心叵测,以沂蒙革命老区的概念来打压莒县,五莲对于高铁通径的正当诉求,不仅是对曾经成千上万献身革命的莒县、五莲烈士们的亵渎,更是对现今150万莒县,五莲两地人民发展梦的漠视。
而日照和临沂两地合理共享京沪二线的发展红利,更是为日照保留发展和上升通道。毕竟一个阶层固化,发展机会和资源过于堆砌于少数特权城市的局面对于整个山东乃至中国保持长远的竞争活力是不利的。
所以,对于日照,面对这场临沂对日照高铁暗战的全方位阻击,无论是从政府决策到民间舆论,请放弃幻想,为这座城市的未来而奋力争取一次、
一旦京沪二线潍坊-新沂段的线路方案最终确定和公布,那再多的事后弥补都无济于事,都大势已去,我们不需要做不合理的诉求,只为了日照,为了五莲,为了莒县,争取京沪二线过境,两县设站。
40年前,侯国本教授的奋笔直书,为寂寂无闻的日照从邻市连云港手中争得了石臼港深水煤炭码头的落户。
让日照这座农渔为主的沿海县城乘着改革开放的浪潮。
鲤鱼跃龙门,一路披荆斩棘,与大时代同行
升格地级市30年,华丽蜕变,光芒绽放。
已经仙逝的侯国本教授的等身塑像矗立在日照港区内。
目睹着这座城沧海桑田,日照巨变。
33年,日照港从一座小渔港成长为中国第八大港口,年吞吐量接近5亿吨。
见证了侯国本教授的高瞻远瞩,先见之明。
京沪二线线路确定的冲刺阶段,希望日照全市上下都能横下一条心,以当年建设日照港的日照精神,为日照杀出一条血路来,为日照找到一个活法。
这是一场关乎日照发展的硬仗。
更是关乎全市300万日照老百姓切身利益和未来发展的终极战役。
这场战役,我们输不起,更不能输。
输了,我们将一无所有,无处安身。
赢了,我们会展望前路,无限想象!
而这座城市的人永远不会忘记那些在历史的关键时刻
为日照争取到一线生机,让日照从此凤凰涅槃,傲立黄海滩头的人。
40年前的港口争夺战,日照在逆势之中,靠着一线生机赢了,
40年后的高铁争夺战。日照在绝境之下,能否奋力一搏争取?
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