各中小学、幼儿园、直属单位：
现将《二〇二四年西湖区义务教育阶段学校阳光招生分配工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市西湖区教育局
2024年5月24日
二○二四年西湖区义务教育阶段
学校阳光招生分配工作方案
根据《浙江省教育厅办公室关于于开展义务教育阳光招生专项行动做好2024年招生工作的通知》（浙教办函〔2024〕89号）、杭州市教育局《关于做好2024年义务教育阶段学校阳光招生工作的通知》（杭教基〔2024〕5号）、《杭州市区义务教育阶段公办学校招生工作暂行办法》（杭教初〔2014〕13号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发流动人口随迁子女在杭州市区接受学前教育和义务教育管理办法（试行）的通知》（杭政办函〔2017〕77号）等文件精神，结合西湖区（以下简称本区）实际，制定本方案。
一、指导思想和工作原则
1.指导思想。按照“审批地招生”、“公民同招”、“最多跑一次”的工作要求，严格执行省市各项招生政策，保障本区适龄户籍儿童、符合本区就读条件的流动人口随迁子女以及根据有关政策需在我区接受义务教育的儿童按时入学。
2.工作原则。一是“属地管理”和“就近入学”原则。公办小学按公布的教育服务区范围接受报名和招生，公办初中原则上按公布的对应联系小学并结合家庭“住户”情况接收小学应届毕业生。二是“住户一致”优先原则。当学区范围内符合条件报名人数超过招生计划数时，学校按照“房、住、户一致优先”原则排列先后顺序录取。三是“阳光招生”原则。通过公开招生信息、严格招生程序和规范录取办法等制度，保障招生工作公开、公平、公正。
二、小学招生办法
（一）招生对象
1.本区常住户籍的适龄儿童；
2.《浙江省居住证》签注且实际居住在本区的流动人口随迁适龄儿童；
3.国家、省市政策规定可在本区接受义务教育的适龄儿童；
适龄儿童指的是：2017年9月1日至2018年8月31日出生、年满6周岁，或经区教育局批准缓学的本区户籍儿童。
（二）报名办法
1.公、民办小学实行网上同步报名，6月11日-13日通过“浙里办”或“浙江政务服务网”，搜索“义务教育阶段学校学生入学一件事联办”或“入学早知道”，登录“杭州市小学一年级入学管理系统”，线上填报相关信息并完成报名。
2.符合条件的适龄儿童（家长）在网上报名时，应在公办小学或民办小学中选报一类。其中，选报民办学校者限报一所。报名时间截止后，报名信息不能更改。6月27日9:00-16:00，报名民办小学的可登录报名系统查询资格审查结果。
3.流动人口随迁子女在6月20日-21日再次登录报名系统进行信息核对，如对部门核查反馈的居住证、居住登记、房产等信息的准确性有异议，应在系统中递交复核申请。
（三）公办小学现场核验
6月29日-30日，报名公办小学的按下列情况现场核验：
1.本区常住户籍适龄儿童到户籍地教育服务区学校现场核验。
2.杭州市区集体户口儿童，家庭在杭州市区有房产的，应到房产所在教育服务区学校现场核验；家庭在杭州市区无房产的，到实际居住地所在教育服务区学校现场核验。
3.具有杭州市区户籍的拆迁户家庭适龄儿童，凭有效房屋搬迁补偿安置协议书（以下简称“安置协议书”），可到过渡地所在教育服务区学校现场核验。
4.符合市委市政府相关规定引进的高层次人才、创新创业人才子女和在本区省部属单位引进的高层次人才子女；持有《杭州市特聘专家》证书、属地为本区的《浙江省海外高层次人才居住证》或《浙江省引进人才居住证》的引进人才子女；工作地为本区的回归和引进浙商子女等。上述人员中有本市户籍的到户籍所在地学校现场核验，无本市户籍的到实际居住地（家庭房产地）学校现场核验。
5.在本区工作、定居的留学归国人员随带子女，港、澳、台、外籍随带子女，可到获得批准的外籍子女专门学校报名，也可凭长期居住许可到实际居住地学校现场核验，收费按照物价管理部门批准的标准执行。
6.符合在杭就读条件并已进行网上报名的流动人口随迁子女，到儿童持有的居住证所在地对应小学进行现场核验。对不符合西湖区就读条件的流动人口随迁子女，学校应耐心做好宣传疏导工作，请家长尽早安排孩子到户籍所在地依法接受义务教育。
（四）现场核验所需材料
1.本区常住户籍：家庭户籍本、父母身份证。
2.杭州市区集体户：户籍本（页）、父母身份证、有效租赁合同。
3.杭州市区拆迁家庭：家庭户籍本、父母身份证、有效安置协议书、有效租赁合同。
4.流动人口随迁子女：父母身份证、有效租赁合同。
提醒：如家长提供材料与网报信息不一致时，须根据学校要求提供与录取相关的必要材料。
（五）小学录取办法
1.民办小学录取
（1）民办小学如报名人数未超过招生计划数，则一次性全部录取；如报名人数超过其招生计划数，将组织电脑随机派位录取。7月3日，超计划的民办小学进行电脑派位并公布派位录取结果；7月4日，招生不足的民办小学补招报名。7月9日，民办小学进行补招电脑派位并公布录取结果。已被民办小学录取的儿童不再安排其他小学录取，请家长谨慎选择。
（2）选报同一所民办学校的双（多）胞胎子女家庭，可申请组合绑定参加电脑派位，如派位录取的，追加相应学校招生计划。如申请绑定，须在6月27日向区教育局递交户口本、出生证等材料。民办学校举办者和在民办学校工作一年以上且仍在该校工作的在职教工，其子女选报该民办学校，未被电脑随机派位录取，该民办学校可追加计划录取。
（3）区教育行政部门批设的民办小学在所在区范围内招生，未招足的民办小学可继续在所在区范围内补招一次。市教育局批设的民办小学应先在学校所在区范围内招生，所在区范围内未招满的，可申请并经市教育局同意后，在市域或学校所在区范围内补招一次。
2.公办小学录取
第一阶段录取：7月13日左右
报名公办小学的儿童中，根据儿童户籍与家庭住房情况，在学校招生计划内根据排序依次录取“住、户一致”的儿童。
第二阶段录取及调剂安排：7月14日—7月底
录取对象为报名公办小学但第一阶段未被录取的儿童及报民办小学但未被录取的儿童。其中选报民办小学及补报民办小学未被录取的，按“同类排序靠后”原则，排在直接报公办小学的同类别儿童之后。杭州市区集体户和拆迁户子女、符合国家政策的各类适龄儿童及流动人口随迁子女由区教育局统筹安排入学。
（1）公办小学根据各校招生计划和报名情况，由区教育局和学校统筹安排入学。当学校教育服务区内符合条件的报名人数超过该校招生计划数，学校根据适龄儿童户籍和家庭住房情况，按照“住、户一致”优先原则，按下列类别依次录取：
① 适龄儿童户籍与父母户籍、家庭房产三者一致，均在学区内（房产以父母或父母与适龄儿童享有百分之百份额所有权为依据认定）；或适龄儿童户籍落户在祖父母（外祖父母）的房产，并和父母居住在祖父母（外祖父母）家 [房产以祖父母（或外祖父母）享有百分之百份额所有权的房产为依据认定]，且父母在市区内无房产。
② 适龄儿童户籍自出生日起落户在祖父母（外祖父母）的房产，并和父母居住在祖父母（外祖父母）家[房产以祖父母（或外祖父母）享有百分之百份额所有权的房产为依据认定]，父母在杭州市区内另有房产。
③ 适龄儿童有杭州市区户籍，但不属于上述两类。
④ 适龄儿童无杭州市区户籍，已办理IC卡式《浙江省居住证》且在本区有效签注。
（2）当同一类别的学生人数超过报名学校的招生计划时，由学校依据公平、公正原则制定排序规则实施。未能录取的适龄儿童统筹安排到其他有学额的学校就读。父母双方或一方拥有本区户籍的，同等对待。其中，随迁子女将根据积分高低情况统筹调剂安排。
（3）对于报名过程中提供假证明、假材料或是提供的材料与实际情况不符的，一经查实，取消该校录取资格。凡实际居住与证件不符的将会影响录取结果。
（4）7月14日，第一阶段报名民办小学但未被录取的适龄儿童向对应公办小学进行补招报名。报名公办小学但第一阶段未被录取的儿童，无需再到学校补报，等待录取或调剂通知即可。
（六）补充说明
1.本区户籍智障儿童（中等及以上智障程度）原则上由紫荆花学校接收入学；本区户籍盲童向浙江省盲人学校报名就读；聋人儿童向杭州市文汇学校报名就读。随班就读（含送教上门）的特殊儿童均需在录取学校办理学籍关系。
2.凡符合入学条件的适龄儿童须按时依法入学，确因身体特殊原因需推迟入学的本区户籍儿童，家长应在报名前持市级及以上医院诊断病历、家庭房户证明和本人申请到户籍对应学校办理延缓入学申请，由学校报区教育局审核批准后方可延缓入学。办理完成缓学手续的儿童信息将录入学籍库，无故未办理缓学手续的适龄儿童，在报名入学时将影响录取结果。
三、初中招生分配办法
（一）招生分配对象
1.本区内小学应届毕业生；
2.户籍和房产在本区且在杭州市区其它城区就读公办的小学应届毕业生（户籍和房产情况以审核结果为准）；
3.常住户籍在本区且在杭州市区就读民办小学的应届毕业生；
4.常住户籍在本区且在杭州市区以外就读的小学应届毕业生（个别生）。
（二）报名办法
1. 5月28日-30日，杭州市区小学应届毕业生（家长）通过“浙里办”或“浙江政务服务网”登录“杭州市小升初管理系统”进行信息确认和录入，“个别生”（家长）通过同一个系统进行网上登记。本市户籍小学毕业生，因跨区就读民办小学或搬家迁户（房产和户籍一致且均在另一个城区），导致其就读小学与家庭户籍所在城区不一致的，可自主选择在其就读小学所在城区或家庭户籍所在城区报名升学。在选定的区县范围内选报公办初中或民办初中，选报民办初中未被录取的，在该区范围内按招生规则安排公办初中就读。
2. 6月7日，学校和区教育局根据家长填报的信息进行资格审核，根据审核结果向在校应届小学毕业生家长发放《小学毕业生信息确认回执》，“个别生”可选择线上和线下两个途径接收回执。6月14-15日，通过资格审核的应届毕业生（含个别生）家长均须登录系统进行小升初网上报名，在公办初中或民办初中中选报一类，选报民办初中的限报一所。报名时间截止后，报名信息不能更改。
3.6月17日，网上报名民办初中的小学应届毕业生家长须签字确认《民办初中网上报名确认表》。在杭州市区就读小学的请到就读小学确认，“个别生”请到区教育局签字确认，直接报名公办初中的小学应届毕业生当日无须确认。如有双（多）胞胎申请组合绑定参加电脑派位的，如派位录取追加相应学校招生计划。申请绑定的家长请随带户口本、出生证等证明材料，于6月17日上交到就读小学（个别生交区教育局）。
（三）录取办法
1.民办初中录取
民办初中如报名人数未超过招生计划数，则一次性全部录取；如报名人数超过其招生计划数，将组织电脑随机派位录取。6月20日，超计划的民办初中进行电脑派位并公布派位录取结果；6月24日，招生不足的民办初中补招报名。6月28日，民办初中进行补招电脑派位并公布录取结果。监护人应充分了解拟报民办学校的办学条件、招生计划、收费标准等情况，慎重考虑、理性选择。已被民办初中录取的少年不再安排其他初中录取。民办学校举办者和在民办学校工作一年以上且仍在该校工作的在职教工，其子女选报该民办学校，未被电脑随机派位录取，该民办学校可追加计划录取。区教育行政部门批设的民办初中在所在区范围内招生，未招足的民办初中可继续在所在区范围内补招一次。市教育局批设的民办初中应先在学校所在区范围内招生，所在区范围内未招满的，可申请并经市教育局同意后，在市域或学校所在区范围内补招一次。
2.公办初中录取
区教育局以“杭州市小升初管理系统”中确认后的信息作为小学毕业生升学分配的依据，原则上按公办初中对应小学毕业生的户籍、家庭住房、学籍等情况，进行升学分配。
第一阶段录取对象：报名公办初中的对应小学应届毕业生中，根据小学应届毕业生户籍与家庭住房情况，在学校招生计划内根据排序依次录取“住、户一致”的小学应届毕业生。
第二阶段录取对象：报名公办初中但第一阶段未被录取及报民办初中但未被录取的小学应届毕业生。根据毕业生学籍、户籍、父母户籍、家庭住房等情况分类排序，其中选报民办学校及补报民办学校的，按“同类排序靠后”的原则，排在直接报公办学校的同类别毕业生之后。随迁子女将根据学校招生情况由区教育局统筹分配。
当小学毕业生数超过对应初中招生计划时，则根据小学毕业生的户籍与家庭住房情况，按照“住、户一致”优先原则，按下列类别依次分配：
①适龄少年户籍与父母户籍、家庭房产三者一致，均在学区内（房产以父母或父母与适龄少年享有百分之百份额所有权为依据认定）；或适龄少年户籍落户在祖父母（外祖父母）的房产，并和父母居住在祖父母（外祖父母）家 [房产以祖父母（或外祖父母）享有百分之百份额所有权的房产为依据认定]，且父母在市区内无房产。
②适龄少年户籍自出生日起落户在祖父母（外祖父母）的房产，并和父母居住在祖父母（外祖父母）家[房产以祖父母（或外祖父母）享有百分之百份额所有权的房产为依据认定]，父母在杭州市区内另有房产。
③适龄少年有杭州市区户籍，但不属于上述两类。
④适龄少年无杭州市区户籍但小学在西湖区就读。
当同一类别的学生人数超过学校的招生计划时，区教育局和学校将参照省市区相关招生文件精神，依据公平、公正原则制定排序规则实施。父母双方或一方拥有本区户籍的，同等对待。未分配进对应初中的小学毕业生由区教育局按相对就近原则统筹安排就读。
（四）补充说明
1.因在区内搬家迁户（房、住、户一致）而要求调整进入现户籍所在地附近初中就读的小学毕业生，应在5月28日-30日信息确认时在系统中勾选调整意愿，由区教育局统筹安排。
2.本区民办小学应届毕业生可以回常住户籍所在区（县）申请就读初中，也可留在本区申请就读初中，由相应区（县）教育局根据其户籍和居住等情况统筹分配。集体户籍的小学应届毕业生在学籍所在地升学。
四、其他政策
1.保障残疾儿童少年入学。落实《杭州市第二期特殊教育发展提升行动计划（2023—2025年）》，高质量普及残疾儿童义务教育。根据分类安置原则，落实“一人一案”入学工作要求，轻度适龄残疾儿童安排到普通学校随班就读；中、重度残疾儿童安排到特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育，实现“全覆盖、零拒绝”。
2.落实军人子女等教育优待。符合国家、省市有关政策规定的驻扎在本区的现役军人子女、公安英模子女、消防救援人员子女、因公牺牲和伤残的军人和警察子女、烈士子女、援鄂人员子女、驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的三类以上岛屿，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危险岗位工作的现役军人子女等入学，应由所属单位统一向区教育局提交申请，并根据杭州市统一的时间和端口进行网上报名，由区教育局审核后按国家及省市有关政策，落实教育优待。
3.优化人才子女入学保障。建立高层次人才子女入学服务责任制，保障各类高层次人才子女按有关政策妥善入学。符合市委市政府相关规定引进的高层次人才、创新创业人才子女和省委人才办认定的在杭省部属单位引进的高层次人才子女；持有《杭州市特聘专家证书》、属地为杭州的《浙江省海外高层次人才居住证》的引进人才子女；工作地为本区的回归和引进浙商子女等；有本市户籍的到户籍所在地联系就学，无本市户籍的到实际居住地（家庭房产地）学校联系就学。工作地或居住地在杭州市区的A、B、C类引进高层次人才子女入学由市区两级教育局按照相关政策统筹协调安排；父母工作所在地或子女户籍所在地（无本区户籍的为实际居住地）的D、E类引进的高层次人才子女入学由区教育局按照相对就近原则安排入学。其他人才子女按上级有关政策执行。
4.保障随迁子女入学。进一步完善符合条件的随迁子女入转学政策，积极落实居住证积分入学，保障其在居住地享受公平、同等的义务教育公共服务。坚持以公办学校为主妥善安排符合条件的随迁子女入学，进一步提高随迁子女公办学校就读比例。
5.优化“长幼随学”服务。本着“自愿申请、公开公平、就便安排”原则，探索义务教育“长幼随学”政策。除小学、初中起始年级外，因“长幼随学”转学，公办学校可根据各校实际办学条件适当突破基准班额，但不得出现大班额。如民办学校出现学位空额，可通过公开报名、电脑派位安排转入学生；民办学校因安排“长幼随学”接收转学可适当突破原定的招生计划，但不得突破基准班额。
6.“民转公”学校招生政策。公益中学、之江实验中学、育才实验学校、钱塘外语学校今年按原方式招生，招生范围、报名及录取等政策与民办学校相同。
五、工作要求
（一）加强政策公开。区教育局和各学校要根据学位供给和入学需求，科学合理制定学校的招生计划。做好招生工作信息公开，主动及时公开义务教育招生办法、学校招生计划、入学条件、报名程序、公办学校学区范围、民办学校收费标准、招生咨询途径、招生结果、投诉渠道等相关信息。
（二）均衡资源配置。义务教育学校均应实施均衡编班，小学应按照男女比例适当原则以随机方式实施分班；初中以某次考试成绩为依据，按照男女生比例基本适当原则实施“S”型平行编班。各校要合理均衡配备师资，确保各班级任课教师团队构成基本均衡。初中实施分层走班教学不得调整原行政班级编排。
（三）落实招生规范。切实加强学校招生工作的全过程管理，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定、做法。进一步强化学籍管理要求，切实做到“人籍一致”。开学10个工作日后如有新生未报到注册，有关学校要认真核查学生去向和原因，及时联系学生入学就读。如有学生无故不报到注册，学校须查明原因并通过告知书的形式告知其影响升学等严重后果，在开学两周后取消其本校新生学籍申报资格。
义务教育阶段中小学招生工作情况纳入区教育局对各学校的年度考核。对出现以下违规违纪招生造成不良影响或严重后果的学校，由区教育局约谈学校主要负责人，依据有关规定，视情节轻重分别给予通报批评、取消年度评优评先资格等处理，民办学校依照有关规定给予核减补助资金和核减下一年度招生计划等处理，并视情节轻重追究相关人员责任。
1.擅自改变招生计划或未按招生程序和规定进行招生的。
2.收取或变相收取择校费，收取与入学挂钩的助学款。
3.举行或变相举行与入学相关的考试、面试、评测，将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为录取的条件和依据。
4.以“实验班”“特色班”“国际课程班”“境外班”等名义进行招生、编班。
5.擅自接受学籍不在本校的儿童、少年就读。
6.拒绝本学区内符合条件的儿童、少年报名。
7.相关工作人员有不廉洁行为。
8.其他违法违规违纪行为。
（四）做好招生服务。秉持“最多跑一次”的服务原则，着力提升广大家长入学报名线上应用和线下服务体验。用好各线上招生平台，简化办理流程，加快审批和通知速度。各学校落实好招生期间的公开电话值班值守，确保家长能及时联系咨询学校。招生过程中，工作人员要保持良好的态度，耐心做好各项招生服务。
六、补充说明
1.本方案中杭州市区是指上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区、西湖风景名胜区；
2.具体招生时间安排和招生计划详见附件。
附件： 西湖区2024年秋季小学招生时间安排表.doc
西湖区2024年秋季小升初时间安排表.doc
西湖区2024年秋季公办小学招生计划表.docx
西湖区2024年秋季公办初中一年级计划表.docx
西湖区2024年秋季民办学校(含民转公学校）招生计划表.docx
杭州市西湖区教育局
2024年5月24日