2019年柞水县以全域旅游示范县创建为目标，以“八大工程”、“五大创建”为抓手，全面推进全域旅游示范县创建工作，建设载体，提升品质加快全域旅游资源大整合，推进柞水全域旅游全面发展。
全力推进旅游项目建设。全县全年开工建设涉游重点项目26个，完成了2019年国、省旅游专项资金申报项目3个。“百美村宿建设”、终南山寨体育小镇等项目有序推进。生态河堤、休闲步道、民俗文化村、休闲广场、花卉观赏园等项目全面建成，峡谷运动乐园增加了拓展项目。启动了县城中心片区棚户区改造期工程。建成了金米现代农业产业园。
加快提升旅游景区品质。实施了溶洞景区、终南山秦楚古道游客接待中心及景区的基础设施提升工程。对牛背梁旅游度假区综合服务中心、县游客集散中心进行了改造提升。建设牛背梁综合服务区3A级公厕。持续推进木耳小镇农旅融合，增设标识牌。完成3A级景区提升工程，完成凤凰古镇、木耳小镇、孝义小镇整改工作。
促进乡村旅游转型升级。围绕旅游扶贫目标，科学布局、认真布点，选取景观质量最高、开发价值最大的乡村旅游点作为旅游扶贫示范点。通过综合分析，启动金盆、秦丰等10个乡村旅游扶贫示范点创建工作。将金盆村纳入省级旅游示范村创建任务进行重点打造。全面启动文化产品进景区、文艺演出进景区、文化项目进景区、特色活动进景区四大活动，全方位满足游客需求，推动各景点从门票收入向综合收入转变。
积极培育旅游新兴业态。以促进民宿发展、旅游商品开发、非遗保护为抓手，加大文旅商品研发力度。持续推进终南山寨体育小镇等体旅融合建柞水木耳小镇等农旅融设。创新实施文化“三进”工作。大力开发柞水文创产品工艺品、光盘、风光片、书籍、画册等旅游商品，推介柞水名优农特产品，继续建设文创产品、旅游商品、农特产品专卖店。创新实施三大文旅产品工程。全力打造“全景柞水”“传说柞水”、“诗赋柞水”。