【#报告#导语】调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。以下是整理的旅游资源调查报告,欢迎阅读!
【篇一】旅游资源调查报告
这个暑假对我来说非常漫长,我没有和别的同学一样去打暑假工,我回到了我的家乡xx省永州市零陵区。上大学整整一年了,学习旅游方面的知识也一年了,我记得我们老师说过,学这门专业的人不管看什么事物都要学会以旅游者的眼光去看待,所以这个暑假我想用一个旅游者的眼光去好好观察一下我的家乡!
旅游业已经成为我国国民经济支柱的产业,我国是一个旅游资源非常丰富的国家,其他的省份我不熟悉,但是这一年的学习中,对于湖南省的主要景区景点多少是有一点认识的。但是我一直很困惑,为什么我的家乡不被大家所认识?我也希望有一天向别人提起我的家乡湖南永州时别人会马上想起一些代表性的事物,比如提到张家界别人马上就会说“那里可是风景胜地呀!”;提到岳阳人们会想到岳阳楼;提到长沙人们会谈起岳麓山,马王堆。可是提到永州或者零陵,大部分人都说不太清楚。对此我很难过,难道永州真的没有可以被很好利用的旅游资源吗?当然不是。不信我们可以一起去看看。
永州市位于湖南南部,五岭山脉北麓,是全国与广东、广西两省相毗邻的地区。全市面积2。24万平方公里,居全省第二位。是我国瑶族的主要聚居地和瑶文化的发祥地之一。我的家住永州市零陵区,对于零陵我是非常的熟悉的,暑假的时候零陵的每个比较的地方我都亲自游览了一遍。所以我想好好的调查一下我家乡——零陵的旅游资源现状。
零陵得名于舜葬九疑。《史记·五帝本纪》载:舜“南巡狩,崩于苍梧之野,葬于江南九疑,是为零陵”。这里所说的零陵,实际上就是舜陵,或者说是舜陵的别称或美称。把舜陵称为零陵,源于娥皇、女英千里寻夫的动人故事。舜帝南巡死于九疑后,舜的两个妃子娥皇和女英,千里迢迢从中原来到九疑,想要找到舜帝的陵墓。她们一路寻找,一路伤心落泪,直到泪尽泣血。泪血洒到竹子上,留下泪斑,使竹子成为泪竹,又称为斑竹。毛泽东的诗句“斑竹一枝千滴泪”,用的就是这一典故。但是,娥皇、女英最终没有找到舜帝的陵墓,在返回中原的途中,双双投水自尽于洞庭湖。为了纪念娥皇、女英的多情,人们将舜陵改称为零陵。在这里,零陵的“零”,是“涕零”即落泪、掉眼泪的意思。这么美丽动人的典故让我对“零陵”一词有了更深的感触。宋代文学家欧阳修曾经感叹道“画图曾识零陵郡,今日方知画不如”,这句不朽的名句可谓是对零陵的赞美了。
零陵境内现有省重点文物保护单位7处,城区风景名胜30多处,被列为我省十旅游区之一。零陵曾孕育了书法“草圣”怀素,文学家柳宗元,军事家蒋婉、黄盖,哲学家李达等杰出人物,历代名家欧阳修、陆游、元结、黄庭坚、何绍基等也在此留下许多墨宝。柳宗元的“永州八记”遗址闻名遐迩,宋迪一幅“潇湘夜雨”扬名天下。风物宜人的历史八景便是位于今永州市零陵区内的苹洲春涨、朝阳旭日、山寺晚钟、绿天蕉影、恩院风荷、回龙夕照、愚溪眺雪、香零烟雨。
柳子庙在零陵区潇水西岸的柳子街。公元814年,永州人们为纪念唐代进步政治家、思想家和文学家、永州司马柳宗元而建。柳子庙的建筑非常古典,进柳子庙要经过一条非常古老的青石小道,现在那边还住着许多户人家。那里的房屋还保留着以前的建筑风格。永州八景的“愚溪眺雪”指的就是位于柳子街的愚溪桥,柳子街后有一条小溪,水流淙淙,汇入潇水,原名冉溪。因姓冉的人家住在这而得名,公元8XX年,柳宗元迁居于此,改名为愚溪。溪水和潇水的汇合口有一座两拱的石桥,名愚溪桥。“苹洲春涨”指的就是苹洲岛,每逢春夏水涨,立于岛上石矶,举目四望,黄叶古渡,迥龙宝塔,江天风月,远浦归帆,渔舟唱晚,画诗情,尽入眼底。岛如随水沉浮一叶扁舟,风韵万般。的“潇湘夜雨图”所绘之处也是这里的美丽风光。永州八景中我最熟悉的就是“恩院风荷”了,因为这一处景点就在我所读高中的校园里,这是清朝的一座寺院,佛殿前有一口池,名叫“碧云池”池呈“中”形。池中种有荷花,亭亭玉立,夏日,荷花开放时,香气扑鼻,令人神清气爽。记得以前课余时间我们经常坐在碧云池的旁边休息,看书。现在想起来那是一件多么惬意的事啊!永州八景中还有一处我们常去的地方就是“朝阳旭日”——朝阳岩了!这里岩石峭拔雄浑,岩洞幽邃深旷,怪异多姿。每当旭日东升,红霞映照亭阁,雾霭笼罩苍林,飞舟南下,激流飞湍,景色变幻,绚丽旖旎,所以有“朝阳旭日”之称。据说,唐朝诗人元结任道州刺史时,系舟岩下,见岩石东向,洞口东开,遂命朝阳岩,并作诗赞其胜:“朝阳岩下湘水深,朝阳洞口寒泉清,零陵独有先贤传,水石为娱安可羡,长歌一曲留相劝。”朝阳风光,从此闻名。永州八景就不一一表述了。近几年零陵比较出风头的就是——周家大院了。周家大院位于零陵区何仙观镇境内,是一座古民居群落,具有较高的文物价值和开发前景,自XX年来国家,省级旅游,文物部门多次来这里考察,XX年被湖南省列为第八批省级文物保护单位。暑假期间经过我同学的带领我来到周家大院,当我看到那里的古建筑时我很激动,比之前去凤凰看古城时更激动。凤凰是一座古城,而周家大院却是一座令人叹为观止的“豪宅”!虽然大院已有一些破损,但是它的风韵依然存在。周家大院的前面是一片稻田,当时正值收割时期,看到农民伯伯忙碌的身影,我觉得很亲切,淡淡稻花香掺和着泥土的芬芳,增添了我对自己家乡的热爱。
家乡的美景有很多很多,人们都说“最美的地方就是自己的家乡!”我觉得这话说得很对,因为家乡的每一山每一水都充斥着我们的一分最珍贵的情感,这份情感是最美的!或许我的家乡的旅游没有发展起来,但是我对那里的一草一木的感情是不会退减的,不管我以后走到哪,看到了多美的景色,我都不会忘记自己家乡的美景。我觉得这应该也是一个旅游者必备的品质吧!我也希望自己以后能为家乡的旅游业建设出一份力。
【篇二】旅游资源调查报告
一、调查目的
在调查与分析淮安市旅游资源开发利用现状的基础上,全面分析淮安市旅游资源开发利用的优势与制约因素,指出目前发展旅游所面临的问题,并根据淮安市的实际,提出进一步开发利用旅游资源的对策和建议,希望能有助于淮安市旅游资源的开发利用,促进淮安经济的发展。
二、调查方法
1、上网查资料
2、问卷调查
三、调查结果
(一)淮安旅红色旅游资源开发现状
淮安旅游资源既有历史积淀深厚、孕育丰富的人文旅游资源,也有风景秀丽、山川迷人的自然旅游资源,这些都给淮安旅游业的发展奠定了良好的基础,这其中最为突出的要数淮安红色旅游。
周恩来故居和周恩来纪念馆是淮安红色旅游的品牌,是淮安开展“红色旅游”的核心。苏皖边区政府旧址纪念馆是为纪念中国共产党领导的新四军在苏中、苏北、淮南、淮北四大解放区创建的民主联合政府而在原址上建成的;刘老庄烈士陵园是为纪念抗日战争时期在华中淮海区刘老庄牺牲的82位烈士而设立的陵园;黄花塘新四军军部纪念馆是为纪念为夺取抗日战争的全面胜利作出了巨大贡献,也付出了重大牺牲的新四军战士而建立的;淮安的红色旅游景点还有新安旅行团革命历史陈列馆、盱眙革命烈士纪念馆等等。
淮安已形成以周恩来故居和周恩来纪念馆为核心的扇形旅游分布格局。
(二)优势
1、区位交通优势明显
地处京杭大运河与淮河之交,淮安曾是的交通枢纽,素有“南船北马,九省通衢”之称。公路方面,淮安北接连云港,东临盐城,南连扬州,西邻宿迁,处于104、205国道和宁连一级公路的交汇点;铁路方面,淮安火车早已站建成并投入运营,为旅游业的发展奠定了厚实的基础。航空方面,目前淮安机场已经修建完成。此项建设对打通淮安的空中对外通道,具有十分重要而深远的意义。
2、旅游资源丰富、品牌特色鲜明
(1)红色旅游景点。黄花塘新四军军部旧址,苏皖边区政府旧址纪念馆,八十二烈士陵园等景点,证实了淮安丰富的红色旅游资源。
(2)名人故乡。“周总理的故乡”几乎是淮安市对外打出的最响亮的旅游名片,市内留有周总理的童年故居,周恩来纪念馆等景点,是重要的引人眼球的旅游资源。
3、旅游配套设施不断完善
淮安市目前已经建立了比较完善的旅游接待服务体系。据统计,全市已拥有宾馆53家(其中四4家,三22家,二27家),旅行社78家;可供游览的旅游区(点)43个,其中国家3a级旅游区(点)1个,2a级旅游区(点)4个,年接待20万人次以上旅游区(点)11个,拥有持证导游1400多人,旅游产业规模逐步壮大,“食、住、行、游、购、娱”的旅游服务体系进一步完善,一批大型购物中心如沃尔玛、快捷酒店如莫泰168连锁酒店等逐批落户淮安,满足了大批旅游者购物和住宿的需求。
4、政府十分重视旅游业的发展,并全方面予以支持。
近年来,淮安市委、市政府把开发大旅游作为淮安经济社会发展“五大建设”战略之一。XX年,淮安市旅游投资总量11亿元,XX—XX年,28个项目计划投资84亿元。
(三)劣势
1、旅游模式单一,旅游商品开发不足
旅游产品模式单一的为观光型旅游产品,缺少参与性,娱乐性不高。此外,旅游商品开发不足。
2、资源分布分散,景观联动性差
淮安的景点多,但是分布的很散,例如总理童年读书处与周恩来纪念馆就隔了将近一个小时的车程,给游人的旅游活动造成很大不便。
3、旅游开发投资力度不够
淮安众多有开发价值的旅游景点旅游设质量差,服务系统不够完善,一些旅游景点已被当地居民严重破坏,需要修复性开发;旅游业宣传力度不够。
(四)机遇
1、持续升温的旅游业
作为“无烟工业”的旅游业目前正面临三大发展机遇:一是作为国民经济新的增长点,各地发展旅游业的积极性空前高涨。二是国家经济发展模式由出口拉动型转变为扩大内需型。发展第三产业特别是旅游业,是扩大内需最有效的方式之一。另外,国家宏观经济政策也倾向于发展国内旅游。
2、江苏目前重视加快苏北振兴
为实现区域协调发展,江苏省明确提出了加快苏北工业化、城市化、经济国际化进程,推进以苏北地区为突破口实施区域共同发展的战略。同时,江苏省提出了2020年两个“率先”的战略目标,也把加快苏北振兴作为实现该目标的重要战略。一系列战略目标为淮安发展提供了广阔的空间,淮安市旅游业的发展必将由此得到更好的政策保障和资金支持。
(五)威胁
主要是来自区域旅游竞争的威胁。淮安毕竟地处苏北,首先在经济上,并不如苏南发达,旅游业也同样如此,就算是在苏北地区,也面对很大的竞争压力。徐州,由于处于淮海经济区的中心,在工业上,还处于领头羔羊的位置,在旅游业上,其更为厚重的历史文化氛围,淮海战役的红色旅游,及所傍依的云龙湖自然旅游资源,更为繁盛的购物中心都是淮安面临很大的竞争压力。
四、调查分析或体会
开发策略
(一)立足“总理故里”,塑造大品牌。
淮安市旅游业发展应以国内客源为主,利用淮安作为总理故乡在国人心目中的地位,强化“总理故乡”的旅游名片,积极构建包括韩信、吴承恩等在内的“名人故里”专题旅游线路,抢占旅游发展的制高点,创造良好的旅游品牌形象,扩大国际客源市场。同时,实施精品大项目启动战略,积极开发具有高品位的旅游资源,如处于洪泽湖底的泗州城等,通过精品大项目带动旅游区整体形象和品牌的升级换代。同时根据现代发展趋势,打造五张名片即文化名城,名人故里,美食之乡,运河之都以及生态家园。
(二)大力开发旅游与二产结合形成的工业旅游。
重点开发今世缘工业旅游项目,挖掘千年酒乡的文化内涵;重点开发一品梅烟厂工业旅游项目,弘扬周恩来一品人品、一品官品的文化,宣传淮安卷烟是烟中一品。
(三)优化投资环境,扩大招商引资。
淮安旅游业的资金投资力度仍然不够,资金缺口大,光靠政府和国家是不够的,需要优化投资环境,招商引资,加大资金投入力度。
(四)开发多元化的旅游产品。
淮安应该摆脱单一的观光型旅游产品,开发多元化的旅游产品,可凭借洪泽湖进一步开展大众休闲度假旅游,开发度假村,开展多项湖上娱乐项目;也可依托境内天然水域辽阔、湖水清澈以及其生态养殖、绿色食品之优势,通过游渔村,逛渔岛,进渔家,品鱼宴的形式规划等。
【篇三】旅游资源调查报告
调查目的:通过这次的旅游资源调查,提高学生的专业技能和综合素质,使学生能够理论结合实际,对旅*业的资源开发、产品设计、服务与管理工作有较实际、深刻的感性认识,加深和巩固对教材内容的理解;能提高观察、调研、分析、评价、规划设计以及归纳写作等诸多方面的基本技能,进一步培养综合能力和创新能力;能经由思考和凝练,形成毕业论文的研究主题和范围,为论文开题做好准备;能增强服务意识和敬业精神,拓宽视野,更好更快地适应旅*业的需求,为今后的学习和就业打下坚实基础。
调查要求:
⑴要求学生认知各类旅游资源的分布特征,阐述其在地域空间的分布位置、变化规律、数量、特色、特点、类型组合匹配、组成结构和功能价值等,并对其进行评价。
⑵以花溪公园旅游资源为基础,对其进行合理的开发规划、景点设计,形成内容丰富的旅游路线,以期能有效地发挥旅游资源的潜力和价值,塑造高原明珠——花溪公园的特色空间形象,为其旅游事业的发展提供有益参考,使花溪公园独特的喀什特地形地貌得到全方位的绽放。
⑶收集、熟悉、了解我国《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972—XX)标准。
⑷按照国家标准规定的内容和方法进行调查。
⑸保证成果质量,强调科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。
1、花溪公园概况
花溪公园坐落于贵阳市南郊的花溪区,花溪区北临南明区、乌当区,东与龙里县相邻,南接长顺县、惠水县,西与清镇市、平坝县接壤,全区地貌以山地和丘陵为主,土地总面积957.6平方公里。花溪是一个的风景旅游胜地,海拔1100米,气候温凉,夏无酷暑,冬无严寒。
花溪公园,位于贵阳市南郊17公里花溪区内,建于1937年,占地800余亩,是贵州的旅游胜地,它融真山真水、田园景色、民族风情为一体,是贵州三颗“高原明珠”之一。公园内形成了主要以地貌景观、水文景观和人文景观为主的特色城市休闲旅游地带。不但是附近的居民优良的休闲娱乐场所,也是花溪区重要旅游景点之一。
2、花溪公园周围环境概况
花溪乃取其繁花似锦、溪水长流之意。花溪河畔有小山数座参差其间,或突兀孤立,或蜿蜒绵亘。那里山环水绕,水清山绿,堰塘层迭,形成方圆十多公里的名胜风景区域。它包括“十里河滩”、“天河潭”、“高坡民族风情和自然风光”、“青岩古镇”、“黔陶幽境”等8个景区。
“高坡民族风情和自然风光”出自于景区的高坡乡,那里是贵阳市海拔的地方,居民均系苗族同胞。高坡乡的苗族有不少传统的民族节日,其中,以“四月八射背牌”、“正月跳洞”、“七月牛打场”最富魅力,观看、参与的游人络绎不绝。那里,古代苗族的悬棺葬和崖洞葬,也给人留下难解之谜。
花溪以南12公里处的青岩镇,是贵州四大古镇之一,始建于明初。镇四周原建有城墙,分内城、外城,用方块巨石垒砌,筑有敌楼、垛口、炮台,因年久失修,成为残垣。现修复的定广门城楼,巍然耸立,气势恢宏,与古道、石坊、寺庙交相辉映。西镇的3架古石牌宏伟壮观。古镇的古建筑栉比鳞次,有“九寺、八庙、五阁、二祠、四溶洞”,保存完好。
“黔陶幽境”位于崇山峻岭中,因两座山峰间凌空飞跨着一座天然石桥--鬼架桥而出名。鬼架桥桥长约11米,宽约60厘米,系石岩与树根相伴天然生成。从桥面到谷底足有10多层楼高。站在墙上往下看,令人心惊胆颤。不少游人最初抱有“不过此桥非好汉”的决心,但到了桥头都却步不前了。从花溪到黔陶,一路环境幽静,山风吹来,林涛起伏,响声不绝。在鬼架桥的山后,还有一个直径数十米的仙人池。每年雨季,飞瀑灌池,吼声灌耳,十分壮观。
其中花溪天河潭风景区、青岩古镇景区为国家aaaa级国家旅游区,花溪城市湿地公园已经成功申报国家城市湿地公园并对外开放。这些景点共同组成了花溪独特的风景网络,给花溪区的旅游业发展带来了巨大的机遇。
3、花溪公园主要景点
花溪公园经过多年的改变之后,仍旧保存其原始的自然风貌,山水自然融合形成了一个位于城市中心的秀丽风景。目前其主要景点包括音乐广场、马鞍桥、百步桥、东舍、西舍、坝上桥、牡丹园、碧桃园、水杉路、红枫园、葫芦坡、松柏园、南湖、蛇山、麟山、龟山、儿童乐园等。主要以贵州独特的喀斯特地貌为主配合花溪河水的流动,形成的一副动态的山水画。在公园内你能体会到自然的风光,也能看到现代城市的气息。在麟山顶,还可以俯瞰花溪的全貌。
二、永州人文历史发展的社会实践调查报告。。。急用永州市经济调查报告
2010年是永州经济“又好又快”发展的一年,突出表现为:经济总量和内涵并驾齐驱,发展速度和效益双双走高。当年永州市GDP跨上500亿元台阶,达到506.39亿元;按可比价格计算,比上年增长14%,增幅为1992年以来的最高。全市财政总收入、城乡居民收入同比分别增长25.5%、19.3%和15%,增幅同比分别提高9.5个、6个和7.1个百分点。全市规模工业企业实现利税总额同比增长49.8%,其中利润增长60.8%;增幅同比分别提高31.7和31.5个百分点。2010年全市财政收入占GDP的比重为5.8%,同比提高了0.2个百分点。但与此同时,永州与全省及省内先进地区的差距仍然较大,加快发展的任务重、压力大。
一、永州主要经济指标在全省的位置
(一)GDP总量居全省第8位,人均GDP居全省第10位。GDP总量是衡量国家或地区经济实力的最主要指标。2006年永州GDP总量首次突破300亿元,达到307.35亿元,排全省9位;2007-2008年,全市GDP总量连上400亿和500亿元的台阶;2010年全市GDP达到506.39亿元,排全省第8位,总量超过了邵阳市。经济学上一般将人均GDP作为比较经济体发展水平和富裕程度的核心指标。2010年,永州人均GDP为9887元,排全省第10位,与上年持平;仅为全省平均水平的68.6%,低了4530元。与此同时,2010年全市GDP增幅比全省平均水平低0.4个百分点;近5年来永州GDP年均增幅为11.9%,落后全省同期平均水平0.1个百分点。说明不管是从人均水平还是从发展速度来看,永州与全省平均水平的差距还在进一步拉大。
(二)农业比重居全省第2位,而第二产业比重居全省倒数第2位。三次产业结构反映了一个国家和地区的经济发展水平,发达国家在走完工业化道路后,服务业也得到了充分发展,当前其产业结构普遍呈现“三二一”的结构模式。而我国以及我省正处于工业化中期阶段,以工业为核心的第二产业深入发展,从而带动整个经济步入快速发展轨道;这一阶段的特点是第二产业比重大且发展快,对资源和环境的压力也日益凸显,三次产业呈现“二三一”的结构类型;因此保持经济发展的可持续性以及尽量降低资源过度消耗和减少环境污染显得尤为重要。现阶段永州工业仍处于发展初期阶段,三次产业为“三一二”结构模式,农业比重超过了工业,而第三产业独大也只是由于工业发展严重不足的结果,这种产业结构相对于发达国家以及全国、全省来讲,是不利于经济加快发展的结构模式,因为“发展快的(工业)比重小,而发展相对慢的(农业)比重大”。2010年,永州第一产业(农业)的比重高大29.7%,比全省平均水平高了12.1个百分点,而以工业为主的第二产业比重仅为28.2%,比全省平均水平低了14.5个百分点。
(三)全部工业增加值居全省第11位,其中规模工业增加值居全省第12位。分析和观察永州经济发展的现状,关键是要看工业发展状况。2010年,永州工业及规模工业增加值绝对数分别占全省平均水平的3.5%和3.1%,比永州GDP占全省5.5%的比重分别低了2个和2.4个百分点;且增幅分别落后全省平均水平2.5个和1.3个百分点。可见永州工业与全省及省内兄弟市州的差距相当明显,不仅表现在总量上,还突出表现在发展速度上。这一方面说明永州工业落后是制约经济发展的关键因素;另一方面也说明永州工业发展的潜力很大。
(四)全社会固定资产投资总量居全省第6位,但500万元以上城镇投资总量居全省第10位。2010年,永州全社会固定资产投资总量占全省的5.9%,增速达到了41.6%,居全省第3位,是各项主要经济指标中排位最靠前的。但500万元以上的项目完成投资仅占全部投资的56.7%,比全省平均水平低了30.6个百分点,比重在14个市州中居最后1位。这也说明了永州市投资尽管保持了强劲的增长势头,但与此相伴的是大项目不多、投资活力不够、投资后劲不足、投资结构不优等方面的问题。
(五)第三产业增加值居全省第7位,社会消费品零售总额居全省第10位。受交通条件大幅改善和房地产市场持续升温的带动,永州第三产业发展势头良好。2010年全市第三产业增加值突破200亿元,增幅达到17.7%,为历年最高增幅,居全省第3位。全市社会消费品零售总额增幅居全省第5位,较上年同期前移5位;汽车、金银珠宝、化妆品、电子器材等的热销成为推动此轮消费升温的主导力量。但我们也还看到,永州人均消费水平还较低,农村消费严重不足的问题还相当突出;一些新兴的消费业态仍处于萌芽阶段,消费环境不优、即期消费能力不强的状况短期内难以改变。
(六)地方财政收入居全省第10位,人均地方财政收入居第13位。2010年,永州地方财政收入占全省的比重仅为4%,人均地方财政收入不到全省的一半。这一方面说明永州市经济运行质量和效益有待提高,主要是增加可税GDP的比重。另一方面要大力加强税源建设,优化税源结构;既要“放水养鱼”,培植重点税源;也要加强征管,从宏观上把握税收的运行趋势,提高税收征管工作的预见性和针对性。
(七)城镇居民人均可支配收入居第10位,农民人均收入居全省第9位。2010年,永州城镇居民人均可支配收入10409元,同比增长19.3%,增幅尽管超过全省平均水平2.3个百分点,但绝对额比全省平均低1885元,差距同比扩大了105元;全市农民人均纯收入3397元,同比增长15%,收入绝对额比全省平均低507元,差距同比扩大了71元。永州城乡人均居民收入由2009年的2.95:1扩大2010年的3.06:1。
(八)实际利用外资居全省第6位,出口创汇居第10位。2010年,永州实际利用外资2.16亿美元,同比增长43.3%,增幅居全省第4,继续保持良好势头;吸引省外内资57.15亿元,居全省第8位,增幅同样居全省第4位。2010年永州外贸出口创汇1.17亿美元,同比增长1.05倍,增幅居全省第1位,但绝对数居全省第10位,仅占全省外贸出口总额的1.8%。自2009年起,永州市外贸连续实现盈余,2010年全年实现外贸净出口6542万美元,同比提高了2377万美元。
二、当前经济运行中的优劣势分析
(一)存在的优势
1、区位优势:永州位于湖南的最南端,毗邻两广(广东、广西),靠近港澳,是湖南距离广州和南宁(桂林)最近的地级市。随着交通条件的改善,永州靠近东南的区位优势进一步凸现。二广高速建成后,永州到广州只有300多公里、3小时左右的车程,完全可以达至“朝发夕归”。衡昆高速广西段也正加紧建设,完全贯通后,永州至桂林只需1.5小时,到南宁也在3小时车程内。
2、资源优势:(1)土地资源,全市国土面积达2.24万平方公里,占全省的10.6%,居全省第二位;永州尚属经济欠发达地区,开发程度低,环境污染少;境内少高山、多丘陵,且多为低山缓坡地形,只要推高填低,就可形成比较平整的低成本工业发展用地。(2)矿藏资源,永州地处我国著名的“南岭多金属成矿带”,已探明的矿藏有55种,占全省矿种一半以上;已知矿床点632处,达到工业矿床的有80处,其中大型矿床5处,中型15处,小型60处。锰、锡、稀土等矿藏储量大,品位高;其中锰保有储量约为6800万吨,占全省的34.7%,居全省第二位。(3)电力资源,永州水能蕴藏量达218万千瓦,位居全省前列。
3、成本优势:永州农村人口达382万人,城乡劳动力达320万人,除去外出务工人员100万人左右,尚有剩余劳动力60万人以上。且劳动力成本较低,人平工资只有广东的55%、广西的78%,比湖南省内平均水平低15%左右。用地、用水、用电等价格相对低廉;工业用地平均地价约为16万元/亩,只相当于“珠三角”同等地价的五分之一。且随着交通运输、基础设施和投资环境的改善,永州低成本优势将会更加明显。
4、生态优势:永州生态环境良好,发展绿色农业和旅游业很有潜力,推进新型工业化则具有较强的环境承载能力。
(1)、旅游业:永州已开发和待开发的旅游资源十分丰富,境内地貌复杂多样,奇峰秀岭逶迤蜿蜒,河川溪涧纵横交错。一是人文景观丰厚。永州历史悠久,文化底蕴深厚,是舜德之源、稻作之源、制陶之源和瑶族发祥之源;一批古代名人在永州留下珍贵而鲜活的思想和印迹,人们感怀“永州是一本书”。二是自然景观独特。永州山水,融“奇、绝、险、秀”与美丽传说于一体。永州是湘江源头,潇水、湘江贯穿全境,九嶷山、阳明山、舜皇山、金洞林场4大国家森林公园分布境内,全市森林覆盖率达到65%,游人感叹“永州是一幅画”。三是民俗风情古朴。永州是瑶族居住区之一,瑶族民俗文化源远流长,独具特色。永州绿色资源十分丰富,自然景观与人文景观交相辉映,开发利用潜力巨大,与珠三角都市旅游以及桂林山水旅游有很强的互补性。因此,永州完全有能力与珠三角及桂林地区联手打造旅游精品线路,共创“三赢”局面。
(2)、生态农业:永州是农业大市,按常住人口计算,2010年全市人均粮食、蔬菜、水果、肉类产量分别达614公斤、771公斤、168公斤、134公斤,分别是广东人均水平(136公斤、281公斤、101公斤、45公斤)的4.5倍、2.7倍、1.7倍和3倍;上述主要农产品的人均产量也远超桂林地区。全市盛产优质稻谷、蔬菜、烤烟、香柚、脐橙、蜜桔、油茶、木材、药材、瘦肉型牲猪、淡水鱼等农副产品,永州完全可能成为“珠三角”和“北部湾”地区农副产品的生产加工与供应基地。
(二)主要劣势
1、产业结构层次低。当前,永州是全省仅有的2个农业比重超过工业的地区。从产业演进规律来看,2010年永州市“三一二”的结构模式虽比原始的“一二三”结构模式递进一步,但相对于全国、全省“二三一”模式低了两个阶段,相对于发达国家和地区“三二一”的模式差距更大。永州当前的三次产业结构模式既不利于经济的持续快速发展,因为农业比重大、速度较低且受外界条件限制多;还对节能减排目标的实现构成较大挑战。因为二产业比重小,发展尚处于初级阶段,亟需大力扶植和发展,全国性的政策瓶颈制约和周边先进地区的产业挤压越来越大,对资源的需求和环境的考验也相对较大。工业化与城市化是相辅相成的,永州当前的工业化水平决定了城市化水平的低下,而城市化水平落后又会制约服务业的发展。
2、工业发展水平低。长期以来,全市对工业投入偏少,工业基础薄弱。虽然近年来,市委、市政府把推进新型工业化作为发展经济的主导战略,近5年来工业增加值年均增长15.2%,工业“短腿”逐步拉长,但仍是经济发展中的一根软肋。2010年,工业增加值在全市GDP中的比重仅为22.7%,远远低于世界35%和我国43.5%的平均水平,也比全省平均水平低14.1个百分点,在全省14个市州中排名居倒数第2位,工业化才刚刚起步。可以说,永州发展差距主要在工业。一是工业技术密集和资金密集型的大型骨干企业偏少,工业内部结构不优,大量产品技术档次、含金量偏低,知名品牌少,市场整体竞争力弱;二是工业园区集聚能力不强,企业分布较为零散,行业间的生产联系和协作配套差,生产成本高,产品链和市场链薄弱;三是工业发展起点低、基础差,人才缺乏,企业物流成本偏高,产业整体规划、工业园区建设和企业融资市场有待进一步完善;四是工业粗放式增长较为普遍,企业自主创新能力偏低,高能耗企业比重偏大,单位生产能耗偏高。
3、县域经济实力弱。2010年,永州县域人口占全市总人口的81%,行政区划面积占总面积的86%;但GDP仅占全市的71%,规模工业增加值占全市的53%,财政收入占全市的50%;固定资产投资、社会消费品零售总额分别占全市的71%和62%。2010年永州县域GDP同比增长13.5%,比全市GDP增幅低了0.5个百分点。目前,永州还没有一个县域单位跨进全省十强县行列。全省88个县域单位,2006年祁阳县以占全省县域1.8%的人口创造了1.6%的GDP,GDP总量排全省县域单位的第19位;人均GDP排第46位;地方财政收入占1.1%,排第32位;农民人均纯收入排第35位。2010年永州市县域在全省排位靠后的县区分别是:双牌县GDP总量居第80位,宁远县人均GDP居第77位,江永县地方财政收入居第85位,新田县农民人均纯收入居第82位。
4、科技队伍力量弱。全市至今没有一个省级高新技术开发区。2010年永州高新技术增加值仅占全省的2.1%,利润占全省的1.5%。永州市人才队伍中“孔雀东南飞”的现象至今没有根本改变。一方面大量的本地人才流向经济较发达地区,另一方面本地大量急需的人才又难以引进。究其原因,一是我们的经济发展水平和各项待遇客观上明显落后于沿海及经济发展先进地区,人往高处走是自然规律;二是我们的人才发展战略和人才储备机制也明显落后于先进地区。人才是发展创新的首要源动力,真正重视人才队伍建设,是我们加快经济发展步伐,实现跨越式发展的必然要求。
5、经济发展环境不优。近年来,市委、市政府一直注重优化经济发展环境,软硬件环境总体上逐渐趋好;但与发达地区相比,还有相当大的差距。主要表现为:诚信水平不高、服务质量不优、监督措施不力,少数职能部门和公务人员不讲诚信,不作为、乱作为现象时有发生。上述问题对永州发展的负面影响很大,损害了永州的改革开放形象。永州与郴州的经济发展水平在上世纪九十年代初期还几乎处于同一起跑线上,短短十余年的发展,2010年郴州市人口比永州少114万,GDP总量比永州高143亿元,人均GDP是永州的1.5倍,财政总收入是永州的2倍。原因虽是多方面的,但郴州经济发展环境比我们优越是一个重要因素。
三、促进经济又好又快发展的对策建议
按照世界银行经济学家钱纳里等人提出工业化阶段划分标准,工业化初期人均GDP为1200-2400美元,中期为2400-4800美元,高级阶段为4800-9000美元。2010年,永州人均GDP按年末汇率价格计算达1354美元,考虑三次产业结构,就业人数,产业竞争力等总体状况,当前永州无疑处在工业化初期阶段,比全国发展落后了5-10年。因此,进一步解放思想、形成合力,全面贯彻落实科学发展观,实现经济又好又快发展,加快赶超崛起步伐,显得尤为迫切。
(一)继续大力优化经济发展环境。进一步开创“政府创造环境、企业创造效益、人民安居乐业”的好局面。切实把政府管理职能转到主要为市场主体服务和塑造环境品牌方面来,把培育市场主体、监管市场运行、维护公平竞争、搞好社会保障作为政府的重要职责,着重加强社会管理和公共服务职能,着重提高服务水平,努力做到“四通”:凡政府职责内该办的事要“速办快通”;政府部门服务工作运转不畅时要及时“协调沟通”;在群众遇到矛盾或困难时要“尽力疏通”;法律法规没有明文“禁止”但有利于生产力发展和体现百姓利益的事要“大胆变通”。使永州成为低行政成本、低交易成本、投资效益高、环境宽松、人居安全、财源兴旺的区域,真正让投资者放心、安心、舒心,让项目引得进、留得住、长得大。
(二)继续大力推进新型工业化。坚持以新型工业化为核心,逐步改变对资源的过度依赖状况,从资源导向型工业转向市场导向型工业。应抓住全球范围内制造业战略性重组的机遇,以推进制造业信息化为突破口,不断提升制造业的市场竞争力,集中力量发展优势产业,大力扶持和发展汽车制造、金属冶炼、造纸、食品加工、制药和建材六大支柱行业。
(三)继续大力实施项目带动战略。永州投资近年来保持了持续快速的发展,但投资领域的历史欠账多,经济发展基础差、底子薄,加快基础设施和基础产业建设的任务仍相当繁重。因此,要根据经济社会发展需要和国家产业政策,重点在基础设施、产业发展、社会事业和节能环保等方面由各级政府研究提出一批项目,并由政府出资做好项目的规划论证、可行性研究、设计等工作,并力争办好项目建设的所有手续。
(四)继续大力实施人才强市战略。要深化人事制度改革,创造公开、平等、竞争、择优的用人制度,大力推行竞争上岗和公开选拔,变“伯乐相马”为“赛场选马”,不惟学历,不惟资历,不惟职称,不惟身份,不拘一格用人才。增强激励机制,充分调动科技人才和经营管理人才的积极性。建立健全由品德、知识、能力等要素构成,以实绩为重点的各类人才评价机制,建立和完善人才市场体系,构筑人才高地。
(五)继续大力发展服务业。加快发展服务业,能有效扩大消费需求,提供