一、企业基本情况
1.公司简介
河北高速集团工程咨询有限公司是河北高速集团设立的全资二级子公司，成立于2021年5月13日，注册资本1.2亿元。
公司内设机构为4个职能部室和3个事业部：综合办公室、事业发展部、财务管理部、咨询服务部；勘察设计事业部、监理检测事业部、招标代理事业部。
下属1个全资子公司：河北双盛交通勘察设计有限公司。
一、经营范围：公路工程、市政工程、水利工程、房屋建筑工程、铁道工程、轨道交通工程的勘察、设计、施工、工程技术咨询；工程测量；工程监理；工程检测；交通运输基础设施建设项目管理；工程新材料技术开发；智能交通技术开发；应用软件的技术开发；规划设计；建设项目全过程工程咨询、编制项目可行性研究报告；工程造价咨询；企业管理咨询；安全生产技术咨询服务；招标代理服务；环境保护监测；建筑工程技术的研发、咨询服务；档案管理服务；会议及展览展示服务；广告设计、制作、代理、发布；商务文印服务；机械设备租赁、试验设备租赁；场地、房屋租赁；建筑材料、机械设备、试验室设备、办公用品销售；建筑劳务分包（劳务派遣除外）；大数据服务；认证服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
二、业务介绍
1.勘察设计
承揽公路工程前期、勘察、设计等业务。组织项目方案研究、可行性研究报告及附件、初步设计、施工图设计文件的编制及报审，办理有关报建报批手续。
2.监理+代建
承揽公路、市政、房建工程的监理业务。开展工程代建等业务，组织实施项目建设。
3.工程咨询
承接经济咨询、造价咨询、管理咨询、安全类咨询、项目后评价、计量服务、规划咨询、项目咨询、评估咨询（如技术服务、ppp咨询、社会经济咨询）、全过程咨询等。
4.试验检测
承揽项目管理、工程监理、工程建设的第三方检测、交竣工检测、运营养护的专项检测和定期检测、环保检测等。
5.招标代理
代理招标人编制招标文件；编制工程量清单或工程预（概）算；解释招标文件内容以及解答工程招标投标事宜；组织开标、评标、定标工作等。
6.产学研培
利用已形成和新开发的课题成果、专利，通过设立台，采用技术受让等方式，实现科技创新和新技术的落地；承接集团公司专业技术人员的业务培训工作。
7.养护数据数字化管理
建立养护信息化综合管理台，汇总整理集团公司内各路段试验检测数据及各类信息，参与制订年度养护计划，协助做好养护项目入库工作，进行养护项目施工图设计和产学研成果在高速公路养护上的转化与应用。
通过建立养护数据数字化台，为科学养护、预防性养护提供可持续依据和数据支持，控制规模及投资，从源头上控制成本。
三、资质情况
1.工程设计资质证书——公路行业（公路）专业甲级
2.工程监理资质证书——市政公用工程监理甲级
3.工程咨询单位甲级资信证书——公路甲级
4.工程勘察资质证书——工程勘察专业类工程测量乙级
5.工程监理资质证书——房屋建筑工程监理乙级
6.工程监理资质证书——公路工程甲级
二、组织体系
1.河北高速集团工程咨询有限公司领导班子成员
赵素锋 党总支书记、执行董事、总经理
贾 钢 党总支委员、副总经理
康 博 党总支委员、副总经理
2.组织架构图
三、经营管理
1.年度工作报告
河北高速集团工程咨询有限公司
2023年工作报告
第一部分 2022年工作回顾
2022年，咨询公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“五自”经营理念，全面贯彻落实集团公司各项决策部署，进一步加强党建引领作用，树立担当精神，强化效益意识，完善组织机构，规范经营管理，圆满完成了2022年度各项任务目标。
一、以勘察设计为主责主业，培育核心竞争力，拓展全过程工程咨询业务
咨询公司按照集团公司战略部署，着力拓展以勘察设计为核心的全过程咨询服务，着力提升咨询公司的内在实力，着力打造核心竞争力。
积极做好资质培育和维系工作。工程咨询公司在积极维护现有资质基础上，以资质和人才为抓手，采取自主申请、并购、参股等模式，加快培育自身资质体系。一是积极维护原有5项资质，其中河北双盛交通勘察设计有限公司荣获2021年度公路建设市场信用评价等级AA级，在省交通运输厅考核评为AA级公路设计企业中（共24家）名列第一。二是积极准备控股相关企业，加快完善与业务拓展相适应的资质体系。四是通过工资绩效措施，激励职工考取相关注册资格证书，补充人才短板，为相关资质的申请和维护提供人才支持。
二、以建立现代国有企业制度为抓手，完善法人治理机制，推进企业治理合规合法
按照《公司法》和集团公司有关要求，咨询公司着力强化现代企业制度建设，着力在顶层设计、发展战略、依法治理方面为企业长远发展奠定坚实基础。
注重长远，完善公司顶层设计和发展规划。紧抓国家、河北省“十四五”规划和集团公司“十四五”规划机遇，变更营业执照，完善公司章程，对章程中党建内容、经营范围进行了调整规范，进一步优化了公司党总支、执行董事、经理层的设置、职责和权限。结合集团公司发展战略，制定了咨询公司“十四五”战略规划，明确了“十四五”总体发展战略、任务目标及保障措施。
规范管理，完善公司领导班子考核和业务考核。一是针对班子成员考核，制定了《经理层成员任期制和契约化管理方案》，建立“一人一岗、一岗一表”的个性化考核机制。二是针对业务考核，制定《综合业绩考核办法（试行）》，实行综合工作考核与经营业绩考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与绩效工资相挂钩的考核机制，实现职工工资全面考核，动态管理、能升能降。
强化法治思维，提升依法治企水平。一是大力推动法治宣传教育制度化、常态化，开展宪法、网络安全法等普法活动，提高全员法律意识。二是树立“大合同”管理思维，聘用法律顾问，完善重大决策合法性审查机制，规范合同审核流程，完善《合同管理办法》，对各类合同事项进行前置性法律审核。三是规范法律审核程序。推进法务工作参与公司重要决策、重大项目及日常经营管理的全过程，实现法律与重要规章制度、投资、招标投标等重点领域业务深度融合，确保合法合规。
三、以防范化解重大风险为前提，全面强化风险管控能力
我们立足咨询公司实际，着力从发展初期阶段的投资管理、财务管理、安全管理方面入手，深入认识面临的风险，着力完善防范化解重大风险的管控措施。
防范投资风险。结合集团公司《投资管理办法》，优化投资管理程序，凡涉及重大投资事项，严格纳入“三重一大”清单管理，规范投资决策机制、预算控制机制、法律尽调机制、财务尽调机制、资产评估机制、风险评估机制等6方面机制，完善投资后评价机制，最大程度规避投资风险。在投资收购双盛公司股权项目中，通过强化事前、事中及事后的全过程管理，健全“一体化”全过程风险控制能力，确保投资决策合理性。
防范财务风险。推广使用集团公司“数字云”平台业财一体业务，加强资金使用管理，完善财务风险防范措施。一是加强资金使用安全管理，支付审核全过程层层把关。二是严格资金管理，随时掌握资金变化，在保持较高流动性的基础上，尽快回笼资金。三是合理预算，加强全面预算管理。四是成立应收账款管理小组，加强沟通，最大限度地提高应收账款的回款速度。五是建立相应的风险预警机制。
防范安全风险。按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的整体要求，认真落实属地政策和集团公司要求，按照《疫情防控应急处置方案》抓好常态化疫情排查、信息报送、人员管控、防疫物资和应急管理等，特别是在12月份相关政策调整以来，针对性地开展自主核酸检测，精准抓好排查管控，确保疫情防控工作有条不紊。按照“五落实、五到位”要求全力抓好安全管理，确保安全形势稳定。一是落实责任。完善全员安全管理责任制和“一岗双责”，领导班子成员落实“党政同责”要求，各部室、各岗位完善安全职责，层层签订安全生产责任状。二是完善安全“双控”机制。做好安全风险辨识，对各类风险实行分级管控，开展安全隐患排查治理，推进“双控”机制建设。三是推进安全管理标准化。从安全管理制度、安全管理操作规程和应急管理机制三方面推进安全管理规范化建设。四是抓好关键岗位、关键环节、关键领域的安全管理，机关安全管理突出抓好消防安全，项目安全管理突出抓好现场安全教育、安全责任、安全措施落实，确保安全生产形势持续稳定。
四、以“解放思想、奋发进取”大讨论活动为契机，持续推进体制机制创新工作
咨询公司开展“解放思想、奋发进取”大讨论活动，紧密衔接工程咨询业务发展需求，立足自身岗位，解决突出问题，增强发展动力。
创新业务管理机制。建立“对接+衔接”机制。牵头部室全面负责各项业务的牵头对接，业务部室积极做好衔接，有序推进各板块业务承揽和实施。实行“清单+销号”机制。制定《2022年养护工程重点工作目标任务分解方案》，明确任务分工，确保每笔业务对应承办人、负责人和主管领导。完善“成本+效益”双向考核机制。制定《关于下达2022年度经营考核指标的通知》，实行项目独立核算，通过控成本、提效益双向发力，强化考核管理。
着力打造集团智库平台。积极承揽集团公司经营决策类、经济分析类、安全咨询类等业务，创新实施项目研究和技术咨询，为集团公司相关决策提供支持。科技创新方面，积极响应集团公司要求，开展通行费测算、日常养护关键指标测算、隧道灾后快速绿色修复等项目的技术研究，为公司增加利润创造条件。
合作共赢谋发展，确保各业务板块持续扩容。携手拓展市场的宽度、广度和深度，厚植发展优势，实现了合作共赢、优势互补、市场共享。
五、加强内部控制管理，推进降本增效工作。
咨询公司按照市场化管理原则，规范决策程序，强化内控机制建设，在抓决策、强监督、控成本、创效益方面取得实实在在效果。
规范决策管理。公司党总支坚持提高政治站位，注重实效，发挥把方向、谋大局、抓落实作用，推动咨询公司快速发展。一是规范权力行使，健全领导班子议事决策制度和程序，落实民主集中制原则，依法依规进行研究决策。二是落实重大事项请示报告制度。三是开展重要事项交办1项。履行出资人职责，规范双盛公司的管理。四是紧盯重点领域和关键环节廉政风险。
抓好降本增效。一是严格控制项目成本。加强内控体系建设，统筹谋划项目管理，实行项目独立核算制度，最大限度压缩投入和施工组织成本。二是采取购买服务的方式，灵活解决现场技术人员不足问题。三是严格控制车辆成本。
第二部分 2023年重点工作安排
2023年主要经营指标：实现营收8110万元；利润820万元；全年不发生较大及以上安全生产责任事故；圆满完成集团公司考核任务目标。
2023生产经营工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“五自”经营理念，围绕“国内一流，行业领先”战略目标，大力弘扬自我革命精神和企业家精神，抢抓国家全面加强基础设施建设和推进京津冀一体化的重大机遇，加强战略谋划、品牌谋划、管理谋划、业务谋划，夯实基础，培育权威性、专业性优势，打造工程咨询核心竞争力，发挥头部企业引领作用，推动工程咨询公司发展再上新台阶。
2023年重点抓好五方面重点工作：
一、解放思想，抢抓机遇，做大做强主责主业
要不断解放思想，以改革发展的眼光看待问题，以“舍我其谁”的魄力抢抓机遇，以“时不我待”的理念拓展市场，推动咨询公司做大勘察设计主业。
（一）开展思想革命，拓宽发展思路。
要提高站位，深刻认识集团公司改革发展给咨询公司带来的战略机遇，把眼光放长远一点，把步子迈大一点。一是转变思维模式，把依赖内部市场的思维转换为内外市场一体推进的思维。二是转变发展思路，把求稳求成的思路提升为跨越式发展的思路，把握投资手段，迅速“储能”，打造全过程服务咨询框架。三是转变内部机制，打造一流高效的执行力。四是发挥精神引领作用。借助企业精神层面引领作用，推动思想革命，持续完善企业体制机制，让各个层面职工敢闯敢试，释放企业改革活力。
（二）抢抓战略机遇，实现新突破新发展。
要与时俱进，积极把握新时代新机遇，寻求公司发展突破口，以点带面，多领域拓展咨询业务。一是在创新领域突破。抓住国家落实创新是第一动力的时代机遇，以集团公司创新驱动“三年上、五年强”为契机，积极与科研院所、高校沟通对接，以现代交通运输发展需求为导向，全力推进科技创新平台创建工作，拓展创新领域咨询服务业务。二是在重点项目突破。抓住全面推进“十四五”规划的宏观环境，抓住河北省加快交通基础设施建设的机遇，盯办好高速公路改扩建重点项目。三是在“数字化”领域突破。四是推进股权并购，加快获取相关资质。五是创新对接模式抢抓机遇。
二、明确方向，梳理重点，拓展全过程咨询业务
以建设模式变革、全社会需求一体化服务、推广全过程工程咨询为契机，在业务链条上打造勘察设计、招标代理、工程咨询、项目管理、试验检测、科研及产业化等全产业链的各个环节，并形成整合外部工程咨询资源的能力，满足一体化服务需求，对工程建设提供全过程咨询服务。
三、引进人才，培养人才，深入推进人才强企战略
根据咨询公司发展规划，2023年计划招聘人才17人，内部选调2人，进一步优化人才结构。按照咨询公司业务特点，抓好三个方面：一是抓好领军人才培养。二是推进继续教育工程。三是抓好人才跨界培养。
四、夯实基础，提升能力，促进企业治理迈上新台阶
坚持问题导向，紧紧围绕“夯基础、强服务、提能力、促发展”中心，继续完善管理制度，培育内在实力，逐步提高企业治理效率和治理能力。
一是完善管理制度体系。二是提升依法治企能力。三是提升资质“硬核”竞争力。四是提升干部职工队伍执行力。五是提升企业文化软实力。六是提升服务质量意识。
五、统筹发展和安全，全方位防范化解各类安全风险，促进企业安全发展
贯彻落实习近平总书记关于安全工作的重要指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“大安全观”，强化安全生产“五落实、五到位”，统筹高质量发展和高水平安全。
2.财务指标
工程咨询公司2023年第一季度财务指标：营业收入354万元、资产负债率33.36%、资本保值增值率91.73%、速动比率2.47。
四、社会责任
公司通过开展全国节能宣传周和全国低碳日活动，全面宣传节能低碳、绿色发展理念，集中宣传交通运输绿色低碳政策法规、经验做法、成果成效。
一、积极推行办公电子化、无纸化，倡导干部职工较少一次性用品使用，鼓励职工减少照明灯开启数量，减少办公设备待机能耗，引导职工做好垃圾分类，促进资源循环利用。在公司电梯口、食堂等明显位置张贴节能宣传周海报，营造崇尚节约、绿色低碳的宣传氛围。
二、创新会议形式，推行低碳理念。与业务合作单位、下属子公司积极推行视频会议，减少人员出行，降低疫情传播风险，助力低碳经济。
三、大力宣传绿色低碳出行方式，践行绿色发展理念。倡导职工优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式，养成低碳、节俭的绿色生活生活方式。
通过此次宣传周活动，增强全体干部职工的节约意识、环保意识，让