深圳市南山区华润大冲旧改项目
一、项目概况
华润城项目,即“华润大冲旧改项目”(以下简称“本项目”)位于深圳市南山区深南大道与沙河西路交界处、市高新技术产业园区中区东片。
自2007年华润公司与大冲实业股份公司签订合作意向书以来,在深圳市委市政府、南山区委区政府的关心下,在区大冲旧改指挥部的正确指导下,在大冲股份公司团队及全体村民的支持配合下,本项目克服重重困难,于2009年3月启动村集体物业签约,2010年1月启动村民私人物业签约,2011年9月基本取得拆迁安置工作的胜利。2011年12月20日,在王荣书记(时任)及许勤市长(时任)的见证下,本项目整体改造奠基典礼隆重举行,标志着项目已进入全面开发建设阶段。
目前,回迁物业大冲城市花园、大冲商务中心、大冲大厦已完成规划验收并投入使用,大冲都市花园(二期回迁物业)、大冲新城花园正在办理竣工测绘;南外大冲学校已完工并于2016年开学,大冲都市花园(三期——保障性住房)已于2017年6月完成规划验收。
润府一期已于2017年1月完成规划验收工作;润府二期(一区)已于2017年10月完成规划验收工作,润府二期(二、三区)建设中;润府三期于2017年7月核发《建设工程规划许可证》,目前建设中;华润置地大厦(二期)已于2017年12月完成规划验收。
二、改造背景
大冲村改造前为城中村,地处深南大道沿线城市景观带上,毗邻科技园。村内楼房密集、小巷狭窄、街道凌乱、居室昏暗,与周边现代、整洁的城市风貌形成鲜明反差。村民的“握手楼”存在一定的消防隐患,成为基层社会难点。原大冲集体经济的发展主要来源于集体商铺、厂房的出租,但随着金融危机的来袭,很多工厂纷纷撤离大冲甚或搬到租金更便宜的地区甚至倒闭,集体经济备受冲击。村民长期依赖收取房租为生,过于安逸的生活催生了大批“收租二代”,村民每天的生活无外乎喝茶、逛街,“就业”成为村里年轻人的尴尬话题。
三、改造模式
本项目由华润置地(深圳)有限公司作为实施主体,是目前广东省内最大的城中村整体改造项目,占地68.5万㎡,涉及近1000户原村民、300多户非村民的动迁、约7万居住人口的搬迁及1500多栋房屋(近110万㎡)的拆除。项目整体规划计容建筑面积达280万㎡(含地下室建筑面积约为370万平米),预计总投资将超过300亿元。华润致力于将其打造成为深圳乃至全国城市更新项目的标杆和典范,成为与深圳市未来形象相适应的超大规模、新型、时尚、现代化的商业商务中心及居住社区,成为深圳高新区和华侨城旅游景区的重要配套基地。
四、改造特点
大冲村旧改项目是目前我市规模最大的城中村改造项目,其难度和复杂程度也是空前,在我市的城市更新中具有里程碑式的意义。
旧改项目实施过程中,“政府主导、市场化运作、股份公司参与”的运作模式获得空前成功。2007年3月19日,华润集团和大冲股份公司签订合作意向书,大冲旧改正式拉开帷幕。2008年7月,南山区政府派出30余人的驻点工作组,进驻大冲村指导和协调合作双方开展工作。从此,旧改三方团队携手并肩,依靠主流民意的支持,攻坚克难,推动着大冲旧改一步一步向前迈进。大冲拆迁成功,方法得当,进度理想,值得学习借鉴。
在村民、政府、企业三方中,“村民受益”被摆在了首要位置。大冲旧改,村民可以获得货币补偿和物业补偿。旧改完成后,大冲的环境将极大改善,村民还能参与回迁物业、写字楼和酒店的管理。改造完成后,配套设施完备,功能齐全,大王古庙和郑氏宗祠两个历史建筑的重建,为大冲人守住了精神家园和历史记忆。
五、改造成效
城市建成环境方面,改变了原来楼房密集、小巷狭窄、街道凌乱、居室昏暗的建成环境,使之成为与深圳未来整体城市形象相适应的超大规模、新型、现代化的商业、商务中心及居住社区,成为深圳高技术产业园区和华侨城景区重要配套。该片区将拥有集零售、餐饮、娱乐、休闲、文化及康体于一体的超大型购物中心,国际标准甲级写字楼群,不同档次组合的高品质酒店群,以及新型现代化高尚居住社区,提升了该片区整体城市空间品质。
经济发展方面,旧改之后大冲股份公司的集体物业将囊括写字楼、酒店、还迁自住区、体育馆等,集体物业的租金能达到旧改前的四倍,集体经济实力将大大增强,村民个人也因单位面积物业租金提升而提高收益。华润自有物业万象天地开业及高端写字楼入伙后,预计在税收方面将带来约13亿元的增长。与此同时,随着商户的进驻和企业的入驻,将直接或间接带动就业人口增长约4.3万人。
社会效益方面,大冲村旧改将彻底改变大冲未来的经济模式和生活观念。未来大冲的村民将有机会参与更高层次的管理模式,大冲的经济结构也将不再单纯依赖物业,大冲将真正实现人和经济社会的同步现代化。新大冲还将给村里的年轻人提供