各镇（街），区各委办局，区各直属单位：
《2020年溧水区城乡建设计划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市溧水区人民政府
2019年12月7日
2020年溧水区城乡建设计划
2020年是持续深入开展对标找差创新实干推动高质量发展、冲剌“十三五”城乡建设目标的收官之年。根据溧水区城乡总体规划和经济社会发展需要，制定2020年溧水区城乡建设计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣南京新副城的战略定位，坚持高质量发展，按照“再聚焦、再整顿、再提升”的要求，加强精细化建设管理，加快推进美丽城乡建设，着力提升城市功能，着力改善城市环境，着力彰显城市魅力，着力增进民生福祉，为确保高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新溧水打下坚实基础。
二、基本原则
2020年城乡建设工作坚持五条原则：一是坚持规划引领。充分发挥城市规划在城乡建设发展中的战略引领和刚性管控作用，提高规划水平，加强顶层设计，进一步优化城市生产、生活、生态空间布局，提升城市规划的系统性、国际性、人文性、标识性，高水平建设南京城市副中心。二是坚持民生优先。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在城建发展中保障和改善民生，紧扣市民最关心最直接最现实的问题，加快补齐民生短板，有效防范和化解“城市病”，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是坚持超前谋划。落实“ABC分类法”要求，以提高年度开工率、确保各项任务有序推进为目标，提早夯实新建项目各项前期工作，积极构建项目储备机制，形成滚动发展、良性循环的工作推进机制。四是坚持量力而行。切实规范城建投融资行为，加强年度财政承受能力综合评估和项目资金平衡方案论证，统筹考虑可用财力和城建规模速度，合理安排各项目建设时序，不断提升城建发展质量和效益。五是坚持精致精细。深入开展城市修补和绿化美化，切实转变城市建设发展理念，精雕细琢，久久为功，不断提升城市内涵品质。优化完善建设管理体制，建立健全长效管理机制，进一步提升规划建设管理水平。
三、主要任务
（一）完善交通设施建设，提升综合枢纽功能
构筑现代化交通发展格局，推进公路、航道、城市道路等交通设施建设，加快建设综合性交通枢纽，不断提升城市聚集辐射能力。
1.高速公路建设。续建溧高高速，新建宁宣高速南延工程。
2.干线公路建设。续建省道204溧水段工程。
3.航道建设。续建秦淮河航道整治工程，提升航道通行能力。
4.农村公路建设。实施四好农村路建设工程、县道大中修工程、农村公路提档升级工程。
5.其他设施建设。新建周家山连接线、王郎头线南延道路建设工程、配套改造省道341收费站系统。
（二）加快公用设施建设，完善城市保障功能
完善公用设施服务体系建设，突出“交通便利”优势，加快公交场站、停车设施、供水设施等建设，提升城市综合服务保障水平。
1.公共交通建设。续建城西公交停保场；完成城南新区公交首末站、白马公交首末站、洪蓝公交首末站、高平大街公交首末站、公交智能化系统建设、智慧停车系统建设、智慧交通三期等。
2.供水设施建设。新建30万吨水处理及管道工程；实施主城区供水管网建设及改造。
（三）推进经济功能区建设，提升城市功能承载力
深入实施高层次经济功能区建设工程，提高建设标准和推进效率，打造高端产业和高素质人口集聚载体。
1.主城区建设。续建仪凤北路四期、石燕路六期、仪凤北路改造工程、龙山路东延、永阳交警中队业务楼、栖凤路消防站、大东门街68号维护改造项目、宝塔休闲文化中心街区项目；新建天利广场车管所智能化工程、工农兵线、城东四号路（润溧路—交通路，交通路—文昌路、文昌东路—龙山路）、省道246市政化改造、晨光路及文昌路东延、巡特警办公用房搬迁旧房改造工程、飞燕活塞环厂文化产业街区项目、中山西路1号改造项目、消防大队训练馆、寺桥片区老城改造提升工程、通济街改造提升工程、城西农产品交易中心、后巷10号改造项目、状元坊运动文化公园升级改造项目、大西门至小东门街沿街综合整治项目、看守所门前道路及围墙改造、寺桥巷道路、毓秀路桥改造工程、体育公园路东延。
2.永阳新城建设。续建观峰路、水保路改造提升工程、润阳南路（交通路—龙山路）改造提升工程、文昌东路（水保路—润阳南路）改造提升工程、金龙山公园等12个项目；新建山水文园一横、山水文园一纵、秋湖嘉园配套市政道路、薛李东路南延、琴音大道景观提升等18个项目
3.开发区建设。续建开发区群力路改造（含部分新建和路面修复）等3条道路；新建开发区科创大道西段、开发区科创大道西延等5条道路；新建开发区有机垃圾资源化处理站；续建开发区三山湖中区景观、开发区沂湖公园景观等4个环境景观提升工程；新建开发区马场路景观、开发区环一路景观提升、开发区三山湖公园南区景观等8个环境景观提升工程；完成开园路路灯工程、开发区路灯专项维修2个城市亮化工程；新建开发区排水管网建设工程、开发区自来水管网建设工程一标段、开发区自来水管网建设工程二标段等7个供水管网埋设工程；续建开发区柘塘污水厂15000吨/天扩建工程、开发区雨污分流建设梳理修复建设、开发区机场路撇鸿沟流域雨污分流建设梳理修复建设等7个生活污水收集官网建设工程；新建开发区柘塘污水处理厂提标改造、开发区三河六岸污水主管网、开发区2020年农村污水处理设施建设工程；新建开发区三河六岸（华侨城）水系调整工、开发区金龙客车企业四号桥、开发区道路标识、标线维修等16个其他建设工程；续建开发区沂湖大桥、开发区柘塘街道高标准农田建设项目等5个其他建设工程。
4.白马国家农业科技园区建设。新建农展馆配套酒店、周家山生态公墓项目、白马园区重点路段和节点景观提升及配套设施建设等。
5.高铁枢纽新城建设。续建溧东大道，新建工农兵线（中山东路东延二期）、站前片区整治提升工程、交通路高铁新城段改造提升工程。
6.新市镇建设。东屏新市镇建设项目共9个；石湫新市镇建设项目共6个；洪蓝新市镇建设项目共10个；晶桥新市镇建设项目共3个；和凤新市镇建设项目共7个。
7.美丽乡村片区建设。坚持以全域旅游理念推进美丽乡村建设，以城乡统筹一体为主线，以提升农民生活品质为核心，加快建设无想山南、石湫环山河、天生桥景区等重点片区，推进美丽乡村建设与产业发展、乡村旅游、生态保护、基础设施建设和农民增收相结合。
（四）突出生态环境建设，改善人居环境质量
以保护和改善生态环境为核心，加大环境保护和园林绿化建设力度，推进污水处理和环卫设施建设，进一步优化城市环境质量，改善城乡人居环境。
1.生活污水处理设施及收集管网建设。新建城区雨污分流建设工程、集镇雨污分流建设工程；续建城区排水管网清淤疏通CCTV检测修复及断头路管网打通项目；续建南京溧水秦源污水厂四期扩建工程；完成农村污水处理设施建设。
2.环境景观提升建设。实施东城区2020年雨污分流建设、西城区2020年雨污分流建设等10个生活污水收集管网建设工程；推进永阳街道2020年农村污水处理设施建设、石湫街道2020年农村污水处理设施建设等12个村庄污水处理设施建设工程；护城河、陈沛河、金毕河等河道水质提升、南门河中游河道整治、景观提升工程等16个河道景观提升项目；继续推进珍珠路环境综合整治、交通东路提升工程，新建老明公路沿线环境提升工程；启动新建和凤镇沈家山有机垃圾处理中心、秋湖嘉苑垃圾中转站。
（五）加快安居保障工程建设，提升群众居住品质
坚持以保障和改善民生为重点，立足民生需求，加大拆迁安置房建设和城中村危旧房改造力度，不断提升群众居住条件和环境。
1.城区危旧房改造。完成教工新村等2个片区城区危旧房改造；推进老旧小区公共基础设施提升。
2.拆迁安置房建设。实施淮源雅筑等、正方佳园东等42个拆迁安置房建设项目。
（六）加强其他重点建设工作，推进社会事业重点工程项目建设
编制全区战略规划及总规、专项规划、控制性详细规划，完成新社区规划、景观整治提升工程规划、城市设计、城市地理信息系统及规划基础管理提档升级；实施活塞环厂周边地块拆迁项目、寺桥片棚户区改造拆迁项目、石湫征地拆迁项目等征地拆迁工作；加快和凤镇孙家巷、张家村耕地质量提升项目、水产养殖池塘生态化改造项目、西山下泵站扩容（清水通道扩容）等建设；实施金龙路小学(含幼儿园）、新区小学改扩建、省溧中改扩建工程；实施区人民医院综合病房楼、区精神病院异地改扩建、区公卫中心等卫生设施建设；完成各镇（街）社区党群服务中心建设；启动政务云中心安全服务、智慧城建管理系统、全区应急安全指挥大数据平台等项目建设。
四、保障措施
1.强化组织领导。各级、各部门要充分认识城乡建设的重要意义，按照区委、区政府的决策部署，把城乡建设工作摆上重要议事日程。要加强组织领导，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各项环节专人负责的工作推进机制。要严格落实责任，主要领导要加强指导，及时协调解决问题矛盾；分管领导要靠前指挥、一线调度，全程参与项目建设；相关责任人要切实履行职责，狠抓落实，形成层层压紧的压力传导机制。
2.狠抓工作落实。纳入2020年溧水区城乡建设计划的项目，可视同区委、区政府“三重一大”决策批准项目，作为2020年项目立项依据，区各有关部门要全力做好组织保障工作。开发区、各镇（街）、各相关部门要发扬钉钉子精神，以高度负责的作风、埋头苦干的态度，制定严密的时间表、任务书和线路图，全力以赴推进各项建设任务。要创新工作方式，积极引导社会资本通过PPP、股权投资、委托经营等形式参与城乡建设，努力在项目合作多元化和运营管理创新上取得突破。
3.提升精细化水平。强化城市建设管理精细化的各项要求，加强统筹协调、精准施策发力。注重地上地下、水下岸上、平面立面等各类建设项目的有效整合，确保建设和整治效果连线成片；按照“自然积存、自然渗透、自然净化”的要求加快海绵城市建设；统筹好各专业项目建设时序，强化施工组织科学性，快速高效推动项目建设，最大限度降低对群众生产生活的影响。
4.加强督查考核。区政府将把城乡建设计划作为一项重要考核内容，切实加强督查考核力度，达不到预期建设目标的，将追究相关责任人责任。区政府督查室、城建局等部门要实行事前事中事后全过程、立体式督查，重点督查项目前期工作、建设进度、工程质量和完成情况，以强有力的督查推动工作落实。同时，将定期邀请区人大代表、政协委员、媒体和群众代表对城乡建设工作进行监督。
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