乡村旅游助推永定文旅转型发展
□永定区文旅局
初冬时节，画里乡村。12月13日，走进龙岩市永定区湖坑镇南江村，沿着溪边的环村游步道前行，只见溪水潺潺、花红柳绿，还有亲水平台供游人休息。沿溪一线，小桥、乡村民宿、观光小火车、农民公园等尽收眼底。昔日闭塞落后的南江村，如今成为美丽的“好江南”。这道美丽的风景线，是永定区乡村旅游的网红打卡点。
近年来，永定区践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面实施“文旅兴区”战略，紧抓对口支援政策利好机遇，构建全域旅游发展格局，按照“一乡一景、一村一品、一村一规、一村一韵、一村一节”的思路，强化旅游产业对脱贫攻坚、乡村振兴的带动作用，助推乡村旅游提档升级，积极引导农民通过乡村旅游业增收致富，实现文旅经济高质量发展。
乡村旅游是推动文旅兴区的有力抓手
永定位于福建省西南部，区域总面积2223平方公里，总人口50余万。永定享有红色摇篮、客家故里、烤烟之乡、南方矿区和旅游胜地的美称，是全国著名的革命老区、原中央苏区的核心区域、中央红色交通线的重要枢纽，是全国重点对台工作县、全国重点侨乡。
永定旅游资源独特，厚重的客家文化、清新的自然生态、旖旎的山水风光，以及多彩的红色文化、侨台文化、农耕文化，让这里步步为景、处处是画，成为国内外游客观光休闲度假的好去处。全区旅游资源涵盖12个主类、52个亚类，共拥有世界文化遗产1处，5A、4A级景区各1个，3A级景区11个，国家水利风景区、国家森林公园各1个，国家级非遗7项、省级非遗11项，被评为中国旅游百强县、首批国家全域旅游创建示范区、中国传统建筑文化旅游目的地、省级旅游度假区。
2020年，永定区成为文化和旅游部定点帮扶地区。在文旅部的大力支持下，永定区委、区政府抢抓战略机遇，立足世遗土楼IP和红色、生态资源优势，明确“创新抓三产、优二产、促一产”的产业联动发展思路，将乡村旅游作为引领乡村振兴的主引擎，出台专项政策，支持民宿、红色研学、数字文旅等产业发展，构建土楼客家文化游、龙湖山水生态游、中央红色交通线红色研学游三大旅游主题的“东楼西湖北线”全域旅游格局，逐步探索出旅游产业融合发展的“五色”模式（“黄色”指土楼游，“绿色”指生态游，“黑色”指矿区工业旅游，“红色”指研学游，“蓝色”指温泉养生和酒文化旅游），实现了以煤富民向以旅富民、文旅事业向文旅产业、单一观光向全域旅游的蝶变，推动绿水青山转变为金山银山，为永定全方位高质量发展提供了强有力支撑。
乡村旅游是践行“两山”理论的生动实践
依托良好的自然生态资源，永定通过旅游发展，将“绿水青山”转变为核心旅游吸引物的生态旅游发展模式，积极构建“东楼西湖北线”旅游发展格局。
永定土楼以历史悠久、种类繁多、规模宏大、结构奇巧、功能齐全、内涵丰富著称于世，联合国教科文组织顾问史蒂斯·安德烈先生参观永定土楼时称赞：“这是世界上独一无二的、神话般的山区建筑模式。”2008年7月7日，在加拿大魁北克召开的第32届世界遗产大会上，福建土楼成功列入《世界遗产名录》，成为福建省第2个、中国第36个世界遗产。“土楼以其建筑传统和功能作为典型范例被列入，它体现了一种特定类型的公共生活和防御组织，并且体现了人类居住与自然环境和谐相处。”世界遗产委员会对福建土楼如是评价。
如果把土楼比作“太阳”，把龙湖比作“月亮”，天子温泉旅游度假区、下洋中川古村落、金砂红色旧址群、客家古镇、客家博览园、南江土楼景区等国家4A、3A级景区和王寿山、东华山国家森林公园则属于“星星”，全区逐步形成了“日月同辉，繁星璀璨”的大旅游格局，“东楼西湖北线”全域旅游发展正红红火火。
东边，以世遗土楼为核心的世界遗产文化游，以初溪、南江、中川、岩太等一批独具韵味的古村落为依托开发的乡村生态游，每年吸引海内外无数宾客寻奇探幽。西边，以龙湖、天子温泉、王寿山、客都温泉为重点拓展的休闲养生游，以东华山、南华山、西陂天后宫、燕子岩为代表的朝圣游，及客家古镇、客家博览园等文化演艺特色街区游，让游客纷至沓来。北边，众多的革命遗址、旧址、纪念馆，让人们通过接受红色教育和洗礼，不忘中华民族屈辱历史，不忘红色革命精神，传承红色基因，汲取砥砺奋进的前行力量。
龙湖景区是棉花滩水电站蓄水形成的人工湖泊景区，已成为国家水利风景区、省级旅游经济开发区，是福建省最大的人工湖。有65平方公里的辽阔水面，山环水绕、景色瑰丽，具有发展绿色、生态、健康旅游的优势。龙湖景区将水域良好的自然生态转变为游客可亲近的旅游空间，打造生态旅游模式。永定将投资近10亿元打造龙湖客运港、环湖生态景观大道、龙湖渔村等项目，提高永定的旅游吸引力。
同时，永定依托山地、梯田等资源，将乡村旅游发展融入“绿色模式”，推动旅游发展的过程中带富一方百姓。
洪坑村利用5A景区优势，开发和丰富旅游产品，提高产品附加值，拓展农村电商，线上线下销售茶叶、柿子饼、百香果、客家糯米酒等地方特色产品。同时，旅游带动新型农业经营主体发展，培育金瑞种养殖专业合作社、龙富泉旅游生态园有限公司等合作社（公司）16家，通过“合作社（公司）+农户”模式，实现农业增效、农民增收。
瑶下村位于永定古竹乡，山川秀丽、风景优美，村南有佛教名山南华山，旅游资源丰富。2020年，瑶下村投资300余万元完成村道硬化、路灯更换等16个项目，村庄面貌焕一然新。同时，修建了村口至南华山旅游风景区的栈道，把村庄与南华山旅游景区连通起来，发展佛缘朝圣旅游。“天上瑶池，地上瑶下”，南华山为瑶下村发展乡村旅游提供了得天独厚的自然条件，“南华八景”“瑶下八景”乡村旅游越来越红火。
岩太村地处永定陈东乡东北部，2014年岩太梯田景观被农业部授予“中国美丽田园”。近年来，岩太村紧紧围绕打造世界客家文化旅游目的地这一目标大力建设乡村文化与旅游相融合的特色乡村，把文化旅游与当地农民群众的日常生产和生活相联结。通过农民丰收节、观赏梯田风情、品尝岩太八大碗美食、享受森林氧吧等特色旅游项目，努力打造文、农、旅等融合发展的度假旅游村落，为乡村振兴战略注入新的动能，使岩太这个古村落摆脱落后原始的村容村貌，焕发出鲜活的生命力。
煤炭曾经是永定富民增收最重要的支柱产业，一度占全区财政收入的80%。随着宏观经济形势下行和煤炭市场持续低迷，发展模式瓶颈制约越来越突出。永定区审时度势提出“文旅兴区”战略，把做大做强文化旅游产业作为推进区域经济转型升级的最重要抓手，乡村旅游给景区带来了大量游客，群众从参与旅游经营中尝到了甜头，景区群众的人均纯收入每年均以两位数增长，回乡创业就业热情不断高涨，生产、生活条件逐步改善。
乡村旅游是促进文旅经济高质量发展的重要引擎
“永定在优化空间布局、提出项目拉动、补齐要素短板、创新宣传营销、做强做大龙头、强化政策扶持等方面积极发力，紧扣‘文旅兴区’发展战略，以世界文化遗产5A级景区永定土楼为核心，以项目建设为抓手，积极推进全区旅游发展。”永定区人大常委会党组成员、区文体旅游局局长林如居说，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，永定通过乡村旅游带动一二三产业融合发展。
一是对口支援成效初显。
2021年3月，在文化和旅游部对口支援永定区干部的积极策划下，“土楼庆小康·非遗话传承”2021永定土楼非遗会客厅暨万亩梯田油菜花开幕式在下洋初溪村举行，文化和旅游部、福建省文旅厅非遗相关的领导前往指导，并参观集庆楼非遗会客厅、古琴制作、观赏初溪梯田花海及田园体验互动。“土楼庆小康·非遗话传承”是文化和旅游部对口帮扶永定以来支持永定文旅产业发展的一个缩影。2020年以来，清华大学建筑设计研究院文化遗产和传统村落保护与活化等项目落地，中央美院团队到永定调研筹备艺术创作基地落地，央视四套拍摄宣传永定过年祭祖等活动，都离不开文旅部的关心与支持。
在发展过程中，永定积极争取上级项目、资金、政策支持，加快土楼景区5A提升、龙湖综合开发、中央红色交通线暨金砂红色小镇等重点乡村项目建设，推进中高端民宿发展，不断丰富乡村旅游业态。
2021年10月25日，永定举行“文旅部对口支援龙岩永定数字文旅产业合作项目签约揭牌仪式”。正式成立永定区数字文旅产业园，是文旅部支持老区文旅发展的又一典型。为推动数字文旅产业建设，丰富乡村文旅新业态，永定区筹备成立“土楼文化银行”，拟通过收储、租赁等方式，整合全区的“非世遗”土楼资源，依托“土楼文化银行”运作土楼资源，利用土楼改造成为电竞酒店、电竞场馆、电竞民宿、沉浸式剧本杀等项目，通过打造“电竞+旅游”品牌，培育文旅新动能。与腾讯公司合作，依托土楼独特的建筑模式，双方签订战略合作协议，争取腾讯公司共同富裕基金的支持，打造土楼电竞谷、特色电竞赛事及游戏线下体验馆等。“天刀”沉浸式体验项目、红色题材手机游戏《前进之路》等都给永定乡村旅游注入了新的活力。
二是特色民宿丰富业态。
近年来，永定民宿行业得到快速发展。2019年组建成立了土楼民宿与精品酒店协会，现有入会会员120家，床位4120张，从业人员645人。截至目前全区共评出高端特色民宿7家，分别为客莲慧、岩太阿牛家、读旅·朝阳楼、鹭源民宿、味道民宿、读旅·东昌楼土楼艺术民宿和读旅·书苑文化度假民宿。主要分布于土楼景区周边，其中湖坑、高头、下洋、陈东等乡镇的民宿发展较为集中。
为更好推动民宿管理工作，区政府专门成立民宿工作领导小组，办公室设在区文体旅游局。通过成立土楼民宿与精品酒店协会、“永定特色民宿”建设和创评工作，制定出台《永定区大力发展特色民宿实施方案》和《永定区民宿管理办法（试行）》等文件，健全完善民宿联审机制，出台相应扶持政策，破解工作推进瓶颈，提高业主的积极性,打造一批、联审一批、挂牌一批民宿，带动民宿业的发展,促进全区民宿业规模化、品质化、高速化发展。此外，还组织专家对民宿协会进行培训。2020年，成功举办了“土楼活起来”永定土楼民宿季暨民宿产业发展培训班，组织协会部分成员前往广东大埔、浙江莫干山和福建平潭等地，考察民宿发展先进管理经验，提升对民宿的认识。突出对高端民宿的招商引资，在土楼世遗保护区外，先后引进了“香叙阿牛家”及“读旅朝阳楼”两大高端民宿，及时组织有关部门人员指导民宿规划、设计、建设、审评。同时，组织有关部门对有意愿创评民宿的业主，依据民宿标准，对消防安全、房屋安全、文化融入等土楼民宿改造进行重点现场指导，积极协助他们申办民宿相关证照，民宿得到较快发展，为全域旅游发展起到引领的作用。
三是高位推动产业发展。
区委、区政府高度重视旅游产业发展，成立了以区主要领导挂帅的全域旅游示范区创建领导小组，把全区旅游发展作为引领永定高质量发展的“一号工程”来抓，制定了《永定区创建国家全域旅游示范区实施意见》《永定区对口支援工作三年行动计划（2020—2023年）》，明确各部门、各乡镇和村年度工作目标，并列入年终绩效严格考核，高规格、常态化推进文化旅游产业发展工作。
四是产业融合创建品牌。
根据区委区政府的决策部署，实施永定区农业产业化“五统一”工程，以永定土楼农业公司为抓手，发挥区属农业国有企业龙头作用，整合全区农业资源，聚焦爆品、聚焦渠道，策划开展“一菜（菜干）一丸（牛肉丸）”项目，打造永定特色产业链，促成农特产业转型升级，做大做强“客家土楼”“土楼农业”品牌和现代农业产业集群，把永定土楼特色品牌打造成省内乃至全国产业融合发展新型龙头上市品牌农业，2020年实现产值近3000万元。
五是典型示范引领带动。
南江村是第三批全国乡村旅游重点村，地处湖坑镇东南部，居土楼十里长廊景观中心，离集镇8公里。全村共453户1528人，11个村民小组。村民主要收入来源依靠发展旅游业、餐饮住宿服务，特色种植养殖业。森林覆盖率75%，绿化程度84.8%，村庄林木覆盖率80%。近年来，南江村坚持以党建为引领、文化为纽带、生态为底色，将乡村旅游作为建设宜居环境、带动群众致富的重要抓手，助推乡村振兴，先后获得全国文明村、中国传统村落、全国乡村旅游重点村、2021年中国美丽休闲乡村等12块国家级金字招牌。2020年，游客接待量超过16万人次，村集体收入达21万元，农民人均收入接近2.5万元。
为发展乡村旅游，永定客家土楼旅游发展有限公司以南江村为核心，以土楼沟文化旅游开发公司为主体开展跨村跨企联建，充分发挥村党组织在整合村内土地、劳动力和特产等本地资源方面的优势，以及企业在资金引入、产品创新、经营管理等方面的优势，形成村企合作的旅游发展新模式。用企业的创新思维帮助实佳村获取中国传统村落和省级美丽乡村项目资金420万元。创新性打造了南江村的东昌楼、南兴楼等民宿，探索性打造夜景工程、观光小火车、高空索道、露营基地等内容，以经营管理创新赋能乡村旅游发展。
通过高站位的政策引领和科学的规划布局，永定区深挖乡村旅游资源，涌现了以湖坑、下洋、高头为代表的极具客家特色的旅游名镇，以金砂、岐岭、凤城、虎岗为代表的红色小镇，以龙潭、湖雷、大溪、陈东为代表的农旅体验型特色小镇，以洪山、峰市、仙师为代表的生态休闲型特色小镇，成功创建全国乡村旅游重点村2个、省级金牌旅游村3个、省级全域生态旅游小镇1个、省级乡村旅游特色村21个。
2021年，预计全区接待游客990万人次，实现旅游收入103亿元。乡村旅游业直接带动32个产业、间接带动129个关联产业发展，全区直接从事乡村旅游的人数达2.6万人，间接参与的人数达10万余人，不少贫困群众吃上了“旅游饭”，真正实现了旅游富民。