绿洲魂—石羊河。（白发明摄）
采访札记：
大自然造化河湖，河湖哺育生命，人类文明与河湖的相互作用，又孕育出一座座城市。所以，城市的兴起与繁荣都和河湖的繁衍有着鱼水相依的不解之缘。城市因为傍依河湖，所以气息旷远，生动灵秀。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要推进美丽河湖保护与建设。2021年3月，生态环境部印发《关于开展2021年美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动的通知》，首次开展美丽河湖优秀案例征集活动。全国多地按照“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念，从水环境、水资源和水生态等流域要素的角度阐释美丽河湖的内涵。
甘肃省地处内陆，全省河流分为长江、黄河、内陆河三大流域9个水系，承担着全国主要江河源头水源补给、水源涵养、防风固沙和生物多样性保护等重要生态功能，是国家西部重要的生态安全屏障。然而，甘肃省却是一个水资源十分短缺的省份，人均水资源占有量低，水资源时空分布不均，水资源短缺、水污染和水生态环境恶化，成为经济社会可持续发展的重要制约因素。
石羊河武威流域更是集中了水生态环境恶化的全部“症状”。武威市、石羊河，一座城、一条河。一度矛盾激化，伤痕累累。
治理一条河关乎一座城的发展，关乎一城人民的福祉。城市发展与河流治理两者如何统一？河流应该如何治理才能真正有利于城市的长远发展？遵循习近平生态文明思想，武威市重新思考，认真破题，最终向人民交出了一份靓丽答卷。
“美丽河湖优秀案例征集活动”仅是一个抓手，带动的是一地一城从宏观战略上对当地经济社会发展的全面布局。绿色发展不仅仅是时代的强音，更是城市面向未来，必须要走的路。通过这打造美丽河湖，武威市地方管理治理能力得到历练、基础设施得以提升改造、人居环境得以改善、城市发展潜能得以厚植。
人是河湖最频繁的扰动因素。人心所向是河湖命运所向，又何尝不是城市发展所向和人民福祉所依。只有河湖保护观念深入人心，人与河湖真正相互依存、相互尊重，才能最终让城市与河湖和谐共处、共生共长。惟愿河湖愈加美丽，我们的城市绿意更浓。
为深入践行习近平生态文明思想，落实“十四五”规划纲要关于“推进美丽河湖保护与建设”的任务部署，充分发挥基层创新的示范引领作用，2021年，生态环境部首次开展美丽河湖优秀案例征集活动，共筛选出18个美丽河湖案例，甘肃石羊河（武威段）成功入选。
省生态环境厅主要负责人表示，要讲好甘肃美丽河湖保护与建设的故事和感人事迹，并指导推动武威市依据自身的资源环境禀赋，具体化、科学化打造“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的石羊河，用生动实践阐释在西部内陆河流域，什么样的河流是美丽河流、美丽河流怎样建、美丽河流怎样管等重要问题。
4月，大地回春，茫茫河西走廊河湖解冻，石羊河的汩汩清流和青土湖的盈盈碧波，在为人们述说武威市交出的“美丽河湖”时代答卷。
一条曾经集中了流域水生态环境恶化全部“症状”的河流
不同的地理位置，不同的历史禀赋，不同的执政理念，造就了一座座个性城市。这些城市都或多或少地遇到了水资源短缺、水环境污染的棘手问题。由于特殊的地理位置和气候条件，加之一度无序发展，石羊河集中了水生态环境恶化的全部“症状”。
石羊河位于河西走廊东端，该水系自东向西由大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河、西大河8条河流及多条小沟小河组成，这些河流发源于祁连山，出山后呈倒立扇形向北逐渐汇集，经武威市凉州区，过红崖山流入下游民勤盆地，然后汇入尾闾青土湖，没于沙漠。流域覆盖武威、金昌、张掖和白银4市9县区，全长250公里，流域面积4.16万平方公里，多年平均径流量15.0亿立方米。
石羊河流域是我国干旱内陆河区人口密度最大、水资源供需矛盾最为突出，人类活动影响生态环境恶化最为严重的流域之一。武威属区多年平均水资源量11.27亿立方米，人均占有量约700立方米，仅为全省的二分之一、全国的三分之一，耕地亩均占有量不足220立方米，仅为全省的三分之一、全国的九分之一，是流域内218万人民的生命河。
然而，二十世纪五六十年代，受人为活动和全球气候变暖影响，石羊河流域生态环境日趋恶化。流域水资源严重短缺、水质不能稳定达标，一系列水生态环境问题成为制约武威市经济社会全面发展的瓶颈。
武威市生态环境局有一本专门记录石羊河水质达标情况的台账。2017—2019年以来，石羊河扎子沟、红崖山水库国控断面，个别月份水质超标，尤其是2019年扎子沟断面全年水质为Ⅳ类，未达到Ⅲ类水质目标考核要求，其中，2019年2、3两月为主要超标月份，超标因子为氨氮。这一笔笔不能稳定达标的记录如一块块压在环保工作者心头的石头。
祁连山冰川萎缩、雪线上升，上游来水逐年减少，中游截流超用，下游地下水过度开采，用水秩序混乱，青土湖干涸，沙尘暴频发，家园和耕地被黄沙吞噬，昔日水草丰美的“民勤绿洲”露出了“第二个罗布泊”的端倪，许多人不得不背井离乡，成为“生态难民”……这些极具镜头感的场景，则是石羊河流域生态环境日趋恶化的真实写照。
找准石羊河存在的四大“症结”
紧抓“症状”找“症结”。武威市分析研判石羊河的“问题在哪里、症结在哪里”，梳理出石羊河水环境、水资源、水生态方面存在4个主要症结：
“夏秋一水连天，冬春荒滩无边”，石羊河水资源流量在枯水期、丰水期呈现出明显的两极分化，季节性河流特征显著。有关负责同志说，因地表径流量小，无法保证河道在全年维持一定的水流；同时河道无足够的切割深度，得不到地下水的有效补给，加之区域内经济社会的不断发展，河流开发利用强度加大，水资源供需矛盾日益尖锐，使石羊河呈现出明显的间歇性、时令性特征。丰水季，水位暴涨，水量丰沛；枯水季，径流锐减、河床大面积裸露，处于频繁断流状态，水体污染容易加剧。石羊河干流扎子沟水质监测断面径流量之小、水体自净能力之差，就是一个鲜明的例子。
污水处理设施不完善是造成下游断面水质不能稳定达标的又一原因。据介绍，凉州城区污水处理厂执行排放标准与地表水环境质量标准存在较大差异，尾水未经深度处理，对下游断面冲击较大，特别是冬季枯水期，石羊河自净能力差，极易造成断面超标。古浪县、民勤县污水处理厂执行城镇污水处理厂排放一级B标准，执行标准偏低。
作为传统农业大市，武威市农业农村污染面大的问题不容忽视。石羊河流经乡镇分布了较广的耕地，目前农业灌溉多采用传统的农业生产方式，基本为地面灌溉，化肥、农药使用普遍，残留的农药化肥易随灌溉余水回流、降雨径流等进入水体形成面源污染。农村生活污水未有效处理，农村垃圾收集处理处置体系不完善。
此外，近年来祁连山冰川积雪融化增多且降水偏丰，促使蔡旗断面水量目标提前完成，掩盖了流域争水矛盾，但流域资源性缺水未发生根本性转变。“流域现状水资源量人均为全国的三分之一，亩均水资源量为全国的七分之一，绝对水量明显不足。”有关负责人说，扣除不合理用水，流域现缺水17%，未来需求进一步增加，短期径流增加红利消失后，无论是维持蔡旗下泄水量，还是保障青土湖生态补水量，都将面临更加艰巨的挑战。
努力把石羊河建设成为武威人民的幸福河
石羊河流域生态环境问题备受党中央、国务院重视。
2013年2月，习近平总书记视察甘肃时强调，特别要实施好石羊河流域综合治理和防沙治沙及生态恢复项目，确保民勤不成为第二个罗布泊。
2019年8月21日，习近平总书记来到古浪县八步沙林场视察时指出，八步沙林场“六老汉”的英雄事迹早已家喻户晓，新时代需要