PART01
388.5亿,大手笔
3月26日,绵阳市游仙区六大城市更新改造项目集中开工仪式在小枧镇举行。
这六大片区包括小枧场镇、石马场镇、芙蓉片区、游仙场镇及经济试验区、越王楼片区、中核二四公司六大城市更新改造项目,六个项目总占地面积5423.23亩,涉及拆迁面积294万㎡,改造房屋3780户,预估投资388.5亿元。
六大片区,几乎涵盖了游仙城区范围各个组团。
更新改造内容涉及核心商业街区打造、生态修复治理、市政道路改扩建、配建公共服务设施、配建绿地及公园、新建安置房等。
这是游仙区深入贯彻市委“五市战略”部署,大力实施城乡环境综合提质三年行动,对游仙城市进行一场全方位、多层次、立体化、高规格的城市品质塑造。其目的是为绵阳加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心作出更大的游仙贡献。
PART02
六大片区城市更新内容曝光
小枧场镇,投资预估85亿元
更新改造项目南以彩虹路为界,西以绵盐路为界,东至东山大道南段,北至笔架路。项目总用地1128亩,包括旧区更新和新建新区两部分。其中:修建性详细规划范围936亩,风貌改造占地约192亩。内容包括:
1、游仙里核心商业街区打造。规划建筑面积12万方,包括融景商业、文旅酒店、城市展厅等多种复合业态。
效果图
2、生态修复治理。其中:惠泽堰生态修复绿化工程9万平方米,油坊河生态修复5万平方米,以及沿水系管网及河道综合整治。
3、市政道路改扩建。对现有道路提升改造,规划并新建区间道路。
4、保留建筑风貌改造。包括小枧老街嘉兴警苑及学院路统建房沿街风貌改造,新华干道临街建筑立面改造。
5、新建安置小区14万平米。
小枧,背山(笔架山)面水(三江湖),地势开阔,是最能彰显绵阳城市大气磅礴的封面区域。更新改造后的小枧场镇,定位为宜居、宜业、宜商的城市新商业消费中心,与湿地公园板块相互渗透、相互赋能,一个全国一流、全省领先的宜居高地呼之即出。
石马场镇,投资预估29.5亿元
石马
更新项目东临天兴路,南临兴发路,西临成绵乐客运专线,北临通江街,由三大地块组成,总面积约376亩。内容包括:
1、污染企业迁建。改造范围内水泥、建材等高污染耗能型老旧厂区引入园区。
2、基础设施提升。提升改造现有道路及城市管网。
3、公服设施建设。配建幼儿园、小学、市场、停车场等设施,补齐区域公服短板。
4、新建安置房。
“南小枧”“北石马”,这是游仙城市发展的两翼。同时,作为游仙高新区的一南一北,也是游仙产业发展的两翼。
所不同的是,石马的传统产业产能要多一些。更新改造后,有利于传统产业转型升级。腾出优质地块,打造观山赏水的宜居高地,促进产城相融、人城共进。为早日建成川西北有影响力的“绵阳城北产业新城”和“绵江一体化桥头堡”鸣锣开道。
游仙场镇及经济试验区,投资预估115.5亿元
更新项目东临绵遂高速,南至游仙路仙特米业,西临老龙山脚民生路,北临红星美凯龙。拟拆除改造范围面积约1539亩(不含道路用地),涉及改造户数275户。内容包括——
1、外迁污染耗能企业。将宏以机械、万众汽配、鑫盛玻璃等50余家高污染耗能型老旧企业逐步迁出。
2、改造现有道路及城市管网。对现有道路提升改造,规划并新建区间道路。
3、配建公共服务设施。建设学校、社区服务、医疗、日间照料、公厕、市场、停车场等设施,补齐区域公服短板。
4、配建绿地及公园。新增防护及公园绿地约20万平方米。
5、新建安置房。
游仙场镇及经济试验区,是游仙区的“旧城区”,基础设施比较老旧,近年来虽然经过一些改造,但“改善”界面仍然滞后。
这次拟耗资115.5亿,以“建成一个园区、崛起一座新城”为目标,依托老龙山生态农业旅游风景的资源优势,打造高品质的公园城市和绵阳城东副中心,游仙场镇及经济试验区的崛起,将辐射新桥、仙海、魏城,对绵阳大城东进提供有力支撑。
游仙街道芙蓉片区,投资预估81亿元
更新项目包括东临富乐实验中学,南临富乐山公园,西至仙人桥,北临一环路北段。改造范围总面积约1100亩,其中集体土地约616亩,国有土地约484亩。内容包括——
1、新建道路。新建朝阳景观大道和芙蓉路约2.4公里(含桥梁1座)。
2、电网改造。建设10KV电网仙塑、仙化、仙抗、仙阳线共3KM,350仙税、仙南线电网约2.3KM。
3、公服设施完善。配建环卫、加油加气站、消防等设施。
4、新建绿地广场。新增防护绿地、公园绿地、广场用地约14万平方米。
4、新建安置房。
富乐怀抱,芙蓉溪畔。这是游仙城市的精华板块,最能彰显游仙“富乐山水带”的宜居高地。这个板块高位求进再更新,对游仙乃至绵阳城市灵魂的塑造和城市文化的传承有着重要的推动作用。
中核二四公司片区,投资预估21.2亿元
更新范围系原中国核建绵阳退养服务中心项目续建,项目于2013年12月经原中国核工业建设集团公司批准立项,建设地点位于原中核二四公司绵阳生活基地内,共占用3个地块,总占地面积约202亩。
更新内容包括保障性住房、养老公寓和健身活动中心;新建幼儿园一所,原育红博爱小学扩建;商品住宅及商业配套设施等。
这个板块的更新,是民生诉求的积极回应。同时也是对城市背面和里子的彻底革新。同时也反馈出这一届游仙区委区政府“民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为”的担当精神。
涪江街道越王楼片区,投资预估56.3亿元
越王楼片区整体提升改造项目是在“东兴路8号危旧房棚户区改造项目”上增加改造范围形成的统筹推进项目。
实施范围西起绵山路,东至一环路东段,北至治平路,南至剑南路东段,越王楼南侧临滨江东路规划绿地,涪江越王楼段滨水湿地一并划入改造范围。
核心区改造范围约681.99亩。其中,拟以拆除重建方式实施改造面积约528.60亩。拟以改建加建、综合整治方式实施改造面积约153.39亩。内容包括——
1、础设施建设。对现有道路提升改造,新建区域道路,在综合论证基础上建设至东原大桥下穿隧道。
2、公共服务设施建设。包括剑南路小学改扩建、新建幼儿园2—3所、涪江派出所迁建、新建区图书馆等。
3、文旅街区拓造。建设总规模约4.8万平方米的文旅街区。
4、风貌提升改造。主要包括越王楼前广场及规划绿地改造,涪江越王楼段碧水寺、涪江书院等临江建筑及滨江湿地改造,越秀苑、治平路社区等区域内部分保留建筑风貌改造。
越王楼是绵阳城市文明、历史底蕴的象征,有“一座越王楼,半部文学史”之说。
更新节点
一直以来,越王楼作为绵阳城市的第一地标,绵阳人的精神图腾,周边环境与越王楼的地位极不相称。
这次更新改造,就是对区域价值进行重塑,对绵阳文化软实力和城市形象进行提档升质。
改造后的越王楼片区,将实现城市形态、业态、文态、生态等四态优化升级,推动中心城区格局重构、产业升级、交通优化、环境提升,高起点打造以越王楼为中心的文商旅融合城市新名片。
改造后的越王楼片区,将实现文化为魂、旅游为本、商贸为用,对绵阳的城市旅游和消费体验升级,将产生深远的影响。有网友评论说“重庆洪崖洞,绵阳越王楼”将成为西部城市文化旅游的双子星座。
如果说,小枧是游仙城市更新的先锋,越王楼就是压轴钜制。
PART03
奋战18个月,终于迎来开工
388.5亿!是游仙乃至全市区县历史上规模最大、最彻底、最全面、最深入的一场城市大更新!时间紧、任务重、工作错综复杂。
为了有效推动这场城市大更新,早在2021年10月,新一届游仙区委区政府就启动了城市更新区情摸排,拟定城市更新整体推进方案,设立城市更新项目总指挥部,由区委、区政府主要领导任指挥长,由专班牵头的县级领导任副指挥长。设立9个专项工作组,成员单位由区级相关部门、属地政府及平台公司组成。
六个重点项目工作专班,按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的思路,梯次推进落实。
城市更新工作启动以来,游仙区先后出台了《游仙区城市更新领域追赶行动计划》、《游仙区城市有机更新实施办法(试行)》、更新工作“红黑榜”考核细则,启动更新改造项目“亮赛评”机制等等,直到今年3月,小枧项目更新改造首笔融资到位,才有了小枧片区城市更新项目率先开工建设。
游仙住建部门的一位科级干部说,这18个月里,他们几乎就不知道什么叫周末和节假日,白加黑、5+2工作机制是常态,游仙的城市基础底子薄,他们的脑海里就两个字:赶超!
小枧片区城市更新开工后,其余五个项目也将在近期开工。其工作进展图是——
4月,启动中核二四公司项目土地征收工作,加快推进安置房建设,目前安置房主体已封顶。
5月,启动越王楼片区安置房建设,计划投资9.8亿元,目前项目首笔融资资金预估本月底到位。
小枧场镇项目正在进行安置房选址、设计等前期工作。
下一步,将及时启动涉及石马场镇、游仙街道芙蓉片区等4个棚户区改造项目964户安置房建设。积极做好越王楼片区、石马片区等5个项目融资、拆迁、征收等工作,实现六个城市更新项目有序、快速、整体推进。
集中开工后,游仙区将以项目集中开工为契机,强化要素保障,做好沟通衔接,全力推进项目建设,保质保量按时完成各项任务,以实干实效将“施工图”变为“实景图”,把六大城市更新改造片区建设成为绵阳市一道靓丽的风景线,让市民拥有更强的获得感。
PART04
奋斗为笔,绘就游仙新图景
388.5亿!游仙吹响城市上档升级,做大做美的号角。
从六大片区更新遵循的理念、范围和内容来看,完全符合“旧城要改出一片新天地,新区要建成一片精品”的原则。
这么浩大的工程,为什么不叫旧城改造而叫城市更新呢?
游仙城市大更新,有一个关键词:“留改拆”并重!
留改拆并重,就是向盲目的大拆大建说“不”,全面坚持新发展理论,能使用的,尽量通过整治、改善、优化,完善公共设施配套,提升产业结构、环境品质、文化传承等,达到全面升级的目的,不能造成人为的浪费。
这就是说,游仙的城市更新,是统筹安排,成片实施。不能像过去那样,拆A小区,与相邻的B小区没有关系。
成片升级,对于老旧危房,该拆迁的,必须拆迁;老旧厂区,该搬迁的必须搬迁;一些老旧街区、背街小巷、城中村等,大部分还可以通过“穿衣戴帽”、增加各种相应的配套设施和环境美化来实施。这样就能达到成片更新,最终达到做美绵阳城市的整体形象,改革开放的成果人人享受。
为什么要反对大拆大建?一是造成大规模的浪费,二是破坏一座城市的灵魂和精神积淀。
更新与旧改的本质区别在于——
其一、性质不一样。以前的旧改,大都停留在对一些老小区进行生活环境上面的改造;游仙率先掀起的城市更新,是一场城市现代化的改建活动。
游仙城市大更新,紧紧围绕绵阳市建成宜居宜业“双300”国家I型大城市、成渝地区副中心城市的战略定位,将城市更新与公园城市建设、海绵城市建设有机融合。
游仙城市大更新,以改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理“城市病”为核心,统筹推进城市更新工作,实现城市布局更科学、功能更强、产业更优、品质更高。
游仙城市大更新,是一项重大的民生工程。高度体现游仙区委区政府以人民为中心的发展思想,做大城市蛋糕,提升城市能级为目的,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和归属感。
游仙城市大更新,是一项营商环境全面提质的民心工程,美好城市的锻造,对招商引资、人才引进、产业聚集都将产生深远的影响。
游仙城市大更新,构筑城市美好,焕新人居版图,游仙大建设、大发展、大跨越的冲锋号已经吹响,大美游仙的磅礴画卷已经展开,奋斗者正用矫建的身影和拼搏的汗水激荡一城美好,谱写游仙高质量发展的辉煌篇章!