绵阳市游仙区镇村建制调整改革
“后半篇”文章工作领导小组办公室 2021年12月16日
附件1
游仙区县域内片区划分推荐方案
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全省县域内片区划分的指导意见》和《关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的指导意见》文件精神，我区按照“引导资源要素合理配置，进一步优化城乡统筹发展和国土空间开发保护格局，促进‘多规合一’，以规划引领两项改革‘后半篇’文章，全方位、持久性释放改革红利”工作思路，坚持“顺向优化、发展导向、中心集聚、因地制宜、底线管控”五项原则，综合自然地理、空间适宜性、人口流动、产业发展、区域功能等多方面因素，统筹推进县域内片区划分和两项改革“后半篇”文章工作，形成如下推荐方案。
一、总体情况
（一）游仙区区情概况
游仙区位于四川盆地西北部，东与梓潼县接壤；南与三台县、盐亭县毗邻；西以涪江为界，与涪城区隔江相望；北与江油市接界，境内山丘连绵，但坡度平缓。最高海拔728米，最低海拔419米，一般均在500—600米之间，属平坝浅丘地形。幅员面积1018平方公里，户籍人口55.4万人，常住人口55.64万人。辖10个镇、4个街道。2020年地区生产总值（GDP）为376.38亿元，一二三产业比重分别为9.8:36.2:54.0。一般公共预算收入10.75亿元，城镇居民人均可支配收入46584元，农村居民人均可支配收入20628元，常住人口城镇化率为61.01%。区人民政府驻地富乐街道。
（二）县域内片区拟划分情况
1.总体考虑
经统筹考虑，游仙区拟划分乡镇级片区4个（其中：城市片区1个，城乡融合片区2个，农村片区1个），中心镇3个；村级片区30个，中心村（社区）40个。乡镇级片区具体为：涪东都市经济片区，包含游仙街道、春雷街道、涪江街道、富乐街道、小枧镇、松垭镇，属城市片区;芙蓉溪三产融合发展片区，包含新桥镇、石马镇、忠兴镇，其中新桥镇为中心镇，属城乡融合片区；魏城驿城乡融合发展片区，包含魏城镇、仙鹤镇、沉抗镇，其中魏城镇为中心镇，属城乡融合片区；魏柳河农旅融合片区，包含信义镇、盐泉镇，其中信义镇为中心镇，属农村片区。
2.划分依据
围绕尊重群众意愿、尊重历史文化传统、尊重自然经济联系、尊重城乡发展规律“四个尊重”，综合分析研判自然地理格局、资源禀赋与特征、空间适宜性、人口流动趋势、产业基础、经济关系、社会联系、历史人文等方面的实际情况，科学划分片区，在更大空间尺度对生产力进行优化布局，突出中心镇人口聚集、产业集中、要素集约、公共服务支撑等功能，推动两项改革“后半篇”文章走深走实。
一是尊重历史沿革。历史上，游仙辖区内存在新桥、忠兴、魏城、刘家4个区公所，虽在建区之初撤销，但区公所所在地经济基础较好、群众认可度较高，对周边带动作用较大。特别是乡镇行政区划调整后，新桥、忠兴、魏城三镇名称得到保留，镇政府驻地在原区公所所在地；原刘家镇与原石板镇、观太镇合并成立信义镇，未来是全区重要的交通枢纽地，对盐泉镇辐射带动作用大。因此，确定新桥镇、忠兴镇、魏城镇、信义镇作为片区中心镇。
二是立足发展布局。游仙的城市区域主要沿涪江东岸布局，芙蓉溪、魏城河串联起广大农村区域，绵梓路横贯游仙全境，魏城镇作为游仙东大门和第一大镇，对周边镇具有强大的辐射带动作用。2021年9月，区第七次党代会明确提出“加快构建‘一主一副、一极多支、全域协同’的区域发展新格局”，将以现有主城区为基础，向石马、新桥、小枧拓展主城区空间；以魏城镇为游仙东向发展核心，打造全市县域副中心城镇和游仙区域副中心；立足3年内形成“高速出口覆盖所有镇、二级以上国省干线串联所有镇”新格局，推动各镇连片发展。
三是顺应发展趋势。对全区各镇交通条件、产业发展潜力、空间发展潜力、未来人口增长趋势、公共服务设施支撑、建设用地规模等要素进行综合叠加分析，划分出城市片区、城乡融合片区、农村片区三种类型。其中，城市片区包含了全部街道和小枧镇、松垭镇，是城市发展和人口流入的主要区域；城乡融合片区包含石马、新桥、魏城、沉抗这四个城市近郊镇，是从城市向乡村过渡的区域和全区工业产业、现代服务业的重要承载地；农村片区包含了忠兴、仙鹤、信义、盐泉这四个远郊镇，自然生态较好，以农业和乡村旅游业为主，是辖区现代农业产业的重要承载地和人口流出区域。
（三）中长期总体发展目标
1.到2025年，全区经济实力大幅提升，区属地区生产总值达650亿元以上，年均增长率达8.5%、高于全市平均水平，服务业增加值年均增长9.5%，规模以上工业增加值年均增长9%，全社会固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长8%，地方一般公共预算收入年均增速与经济发展同步。科技实力大幅提升，全社会R&D经费投入高于全市平均水平，每万人有效发明专利拥有量达40件，科技服务业占服务业增加值比重超过40%，科技创新综合水平指数居于全市前列。群众获得感、幸福感、安全感大幅提升，城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农村居民人均可支配收入年均增长8.5%，乡村公共服务水平显著提高，现代社会治理体系基本成型，乡村振兴取得阶段性成效，新型城镇化体系更加完善，人民精神文化生活日益丰富，社会大局更加和谐稳定。
2.到2035年，游仙区将与全省、全市同步基本实现社会主义现代化。经济实力显著增强，科技创新发展成为引领示范，更高水平参与区域经济合作。城市空间布局更加优化，城市功能更加完善，城市品质进一步提升。人民生活更加美好，国民素质和社会文明程度达到新高度，生态环境更加优美，生活环境更加宜居，社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化。治理体系和治理能力现代化基本实现，“法治游仙”“平安游仙”建设达到更高水平。
二、片区划分具体情况
（一）涪东都市经济片区
涪东都市经济片区包括科学城春雷街道、涪江街道、富乐街道、游仙街道、小枧镇、松垭镇，包含12个村，45个社区，面积180.2平方公里，常住人口34.87万人，地形地貌以丘陵为主；主导产业为先进材料、电子信息、智能装备、现代服务业、都市农业等。该片区包含村级片区6个、中心村3个。完善城市配套功能，提升城市综合服务水平，打造魅力宜居的涪东都市经济片区。依托游仙高新区南区，重点发展先进材料产业、电子信息产业、航空与燃机产业；以绵阳现代农业科技示范园、游仙区蔬菜种业园区为载体，建设现代农作物种业核心区。优化城区用地布局，提升城市品质，打造高品质产城融合空间。
（二）芙蓉溪三产融合发展片区
芙蓉溪三产融合发展片区包括新桥镇、石马镇、忠兴镇，包含38个村，13个社区，面积273.3平方公里，常住人口7.72万人，地形地貌以丘陵为主；石马镇重点发展先进材料产业、激光技术应用产业、智能装备产业，新桥镇主导产业为先进材料、精密仪器加工、乡村旅游。和忠兴镇优质粮油、生猪养殖、特色果蔬、水产养殖等。该片区包含中心镇1个、村级片区9个、中心村12个。依托游仙高新区北区，促进科技创新产业集聚。沿江完善城市服务功能，提供山水相依的高品质居住生活空间。依托乡村旅游环线，打造精品乡村旅游发展区。
中心镇确定理由：新桥镇产业优势突出，目前已形成化工、农副产品和食品加工、机械加工、新材料和新能源等优势产业集群；新桥镇与国道108线（绵梓路）、绵广高速、绵遂、绵九（规划）、云新公路（乡道）等路网连接，区位优势显著；新桥镇公服设施配套齐全，医疗资源方面，正规划建设区域医疗中心，区域医疗水平正逐步提升；教育资源方面，教师和学生数量均高于周边乡镇。
（三）魏城驿城乡融合发展片区
魏城驿城乡融合发展片区包括魏城镇、沉抗镇、仙鹤镇，包含38个村，10个社区，面积320.3平方公里，常住人口7.21万人，地形地貌以丘陵为主；发展现代物流、商贸、文化创意、旅游观光、健康养老等产业，以完善的交通为抓手，优质康养产业为基础，实现全区服务业协同发展。该片区包含中心镇1个、村级片区8个、中心村12个。依托绵梓路，重点发展特色文旅产业，打造产城融合、高质量发展的旅游示范区。以魏城为中心镇，将其打造为区域综合型副中心，提升服务水平、增强产业聚集能力；依托仙海水利风景区、芙蓉溪及魏城河，打造特色文旅服务功能区。
中心镇确定理由：魏城镇作为全国重点镇、游仙现有第一大镇，也是片区优质粮油重要产区。是连接游仙西部城市建成区、带动游仙东部片区发展的重要空间资源。具有辐射范围广，人口、资源、面积总量大等多方面优势，将其确定为该片区中心镇，可促进游仙中东部的整体规划、产业升级和连片发展，加快打造游仙区域副中心。
（四）魏柳河农旅融合片区
魏柳河农旅融合片区包括信义镇、盐泉镇，包含32个村，6个社区，面积243.87平方公里，常住人口5.83万人，地形地貌以丘陵为主；主导产业为优质蔬菜粮油种植和桑蚕养殖。该片区包含中心镇1个、村级片区7个、中心村13个。挖掘信义马鞍寺、盐泉状元文化等特色文旅资源，打造魏柳河农旅融合区。以信义为中心镇，发挥生态和历史人文资源优势，因地制宜发展特色农旅产业。
中心镇确定理由：信义镇交通区位优势显著，交通体系日益完善，在建的G5京昆高速扩容及绵苍高速等交通干线穿境而过，交通区位优于其他镇。信义镇农旅产业基础完备，目前正在积极培育农村现代产业体系，推动农村一二三产业融合发展，以农产品精深加工为牵引，对周边镇优质粮油、绿色蔬菜、精品花卉等农业产业发展有带动辐射作用。
附件2
游仙区县域内村级片区划分方案
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全省县域内片区划分的指导意见》和《关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的指导意见》文件精神，我区按照“引导源要素合理配置，进一步优化城乡统筹发展和国土空间开发保护格局，促进“多规合一”，以规划引领两项改革“后半篇”文章，全方位、持久性释放改革红利”工作思路，坚持“顺向优化、发展导向、中心集聚、因地制宜、底线管控”五项原则，综合自然地理、空间适宜性、人口流动、产业发展、区域功能等多方面因素，统筹推进村级片区划分和两项改革“后半篇”文章工作，形成如下村级片区划分方案。
一、总体情况
（一）游仙区区情概况
游仙区位于四川盆地西北部，东与梓潼县接壤；南与三台县、盐亭县毗邻；西以涪江为界，与涪城区隔江相望；北与江油市接界，境内山丘连绵，但坡度平缓。最高海拔728米，最低海拔419米，一般均在500—600米之间，属平坝浅丘地形。幅员面积1018平方公里，户籍人口55.4万人，常住人口55.64万人。辖10个镇、4个街道。2020年地区生产总值（GDP）为376.38亿元，一二三产业比重分别为9.8:36.2:54.0。一般公共预算收入10.75亿元，城镇居民人均可支配收入46584元，农村居民人均可支配收入20628元，常住人口城镇化率为61.01%。区政府驻地富乐街道。
（二）县域内村级片区拟划分情况及总体考虑
经统筹考虑，全区拟划分乡镇级片区4个,村级片区30个，设置中心村（社区）40个。其中，涪东都市经济片区划分村级片区6个，设置中心村（社）3个；芙蓉溪三产融合发展片区划分村级片区9个，设置中心村（社）12个，魏城驿城乡融合发展片区划分村级片区8个，设置中心村（社）12个，魏柳河农旅融合片区划分村级片区7个，设置中心村（社）13个。
充分尊重群众意愿、尊重历史文化传统、尊重自然经济联系、尊重乡村发展规律，在镇乡级片区划分的基础上，叠加分析村庄自然禀赋、产业优势、区位条件、人口流向等因素，根据不同的地域特点，确定不同的考量因素。建立“以中心带片区”的划分模式，将区域位置好、产业特色突出、资源较为丰富的村确定为中心村，优先建设，重点建设，强化龙头引领作用和辐射带动能力；对生存条件恶劣并难以改善、即将消失的“空心村”，顺应趋势，积极引导人口、资源等要素向中心村聚集。
通过片区划分突破城、镇、村三级结构限制，重塑区域经济地理格局，建立以片区为单元的镇村结构体系，优化乡村空间布局，完善基础、公服设施配套，提高乡村治理水平，壮大集体经济，释放农业农村资源价值，形成以城带农、城乡融合的发展新格局。到2025年，两项改革成果充分显现。乡村公共服务水平和基层治理能力显著提升，乡村振兴取得阶段性成效，城乡融合发展初步形成，县域综合实力和整体竞争力明显增强。到2035年，基本实现农业农村现代化。城乡融合发展体制更加完善，城乡公共服务均等化基本实现，农村经济实力和发展水平显著提升，乡风文明达到新的高度，乡村治理更加完善，绵阳市“生态文明新时代的国际化乡村”全面建成。
二、村级片区划分具体情况
（一）涪东都市经济片区
涪东都市经济片区包括科学城春雷街道、涪江街道、富乐街道、游仙街道、小枧镇、松垭镇，包含12个村，45个社区，面积180.2平方公里，常住人口34.87万人，地形地貌以丘陵为主；主导产业为先进材料、电子信息、智能装备、现代服务业、都市农业等。该片区包含村级片区6个、中心村3个。完善城市配套功能，提升城市综合服务水平，打造魅力宜居的涪东都市经济片区。依托游仙高新区南区，重点发展先进材料产业、电子信息产业、航空与燃机产业；以绵阳现代农业科技示范园、游仙区蔬菜种业园区为载体，建设现代农作物种业核心区。优化城区用地布局，提升城市品质，打造高品质产城融合空间。
该乡镇级片区拟划分以下6个村级片区：
1.涪东都市经济片区
该片区由科学城春雷街道、涪江街道和富乐街道组成，包含18个社区，面积15.7平方公里，常住人口10.47万人，地形地貌以丘陵为主；主导产业为先进材料、电子信息、智能装备、现代服务业、都市农业等。完善城市配套功能，提升城市综合服务水平，打造魅力宜居的涪东都市经济片区。依托游仙高新区南区，重点发展先进材料产业、电子信息产业、航空与燃机产业；以绵阳现代农业科技示范园、游仙区蔬菜种业园区为载体，建设现代农作物种业核心区。优化城区用地布局，提升城市品质，打造高品质产城融合空间。
2.科创转型产业园片区
该片区位于松垭镇，包含5个社区1个村，面积27.5平方千米，常住人口3.2万人。该片区以平坝和丘陵地区为主,主要立足松垭片区现有产业基础，重点发展食品医药健康和高端装备制造产业。食品医药健康依托绵阳农科院，以生物制品制造、生物技术应用、有机食品研发生产、农副产品精深加工等为主要方向，重点发展生物技术应用、生物医药等项目，高端装备制造依托好圣制造，重点围绕智能装备产业基础材料、关键零部件、装备制造、应用及服务等方向。
3.游仙城镇功能服务片区
该片区由长明村、文胜村、石垭村、金山村、吴家社区、游仙观社区、芙蓉社区、龙申社区、六里社区、游仙东路社区、汉城社区、汉仙桥社区、小岛社区、桑林社区、民安社区、游仙路社区4个村12个社区组成，游仙街道辖区地处城郊结合部，绵阳市北大门，游仙区主城区，辖区面积约48平方公里，常住人口15.6万人。
4.涪东中心城区片区
该片区由新华社区、紫阳第一社区、紫阳社区、一心社区、利民社区、思源社区、河沟社区、三星社区、大河社区、五星村、八龙村9个社区、2个村组成，常住人口4.25万人，面积39.39平方公里。属于主城区发展区，片区主要产业以房地产为主，兼容运动、旅游、康养、度假、工业。辖区地势平坦开阔，毗邻风景秀丽的富乐山风景区，三江水利枢纽工程万顷碧波环绕，绵盐一级公路,绵阳城区一环路、二环路环抱辖区，与南郊机场隔江相望，是游仙经济开发的主战场和绵阳城南新区的重要组成部分。
5.果蔬种植示范片区
该片区由洪垭村、遇仙村2个村组成，中心村为洪垭村。常住人口0.5266万人，面积19.76平方公里。两个村由S205省道贯通，交通便利，耕地面积较大，农业产业连片发展，域内聚集有燕子湾菜博园、甜美汁樱桃园、太乙仙山植物园等企业，初步实现了特色果园及蔬菜种植抱团取暖，种业发展及休闲旅游优势产业规模发展。
6.种业科技发展片区
该片区由建华社区、雨凤村、天池村、高乐村1个社区3个村组成，中心村（社）为建华社区、雨凤村。常住人口0.8345万人，面积29.85平方公里。该片区人员较为密集，劳动力充足，水资源较为丰富，主要以种养殖为主。该区域自然条件适宜，交通便利，适合水果、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉、林竹、中药材、畜牧、水产等农产品研发和生产示范基地，利于机械化种植，能形成规模化产业。该片区被列为“十四五”期间重点发展项目，由绵阳市农科院与小枧镇共同建设现代农业科技示范园，重点以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。
（二）芙蓉溪三产融合发展片区
芙蓉溪三产融合发展片区包括新桥镇、石马镇、忠兴镇，包含38个村，13个社区，面积273.3平方公里，常住人口7.72万人，地形地貌以丘陵为主；石马镇重点发展先进材料产业、激光技术应用产业、智能装备产业，新桥镇主导产业为先进材料、精密仪器加工、乡村旅游。和忠兴镇优质粮油、生猪养殖、特色果蔬、水产养殖等。该片区包含中心镇1个、村级片区9个、中心村12个。依托游仙高新区北区，促进科技创新产业集聚。沿江完善城市服务功能，提供山水相依的高品质居住生活空间。依托乡村旅游环线，打造精品乡村旅游发展区。
该乡镇级片区拟划分以下9个村级片区：
1.科技创新产业发展片区
该片区由新桥社区、桩子社区、双河村、铜华村、玉泉村、同福村2个社区4个村组成。以双河村、玉泉村为中心村。片区幅员面积22.31平方千米，常住人口0.8918万人，主要定位为城镇集中发展，科技创新、先进材料产业，商贸、居住以及配套服务，是全镇政治、经济、文化、商贸中心，以及城镇人口主要聚集区和交通枢纽，承担对全镇的辐射带动作用。
2.旅游环线农旅融合发展片区
该片区由胜利村、复兴社区、王家坝村、新民村、石庙村、高意村5个村1个社区组成。以胜利村、新民村为中心村。片区幅员面积33.42平方千米，常住人口1.0921万人，主要产业为花卉苗木、水果种植及乡村旅游产业，紧紧围绕芙蓉溪乡村旅游环线建设观光农业旅游休闲产业带。
3.稻渔共生生态循环种养发展片区
该片区由柏龙村、云凤社区、红星村、新龙村、兴泉村、胜旗村5个村1个社区组成。以柏龙村为中心村。片区幅员面积35.47平方千米，常住人口0.6763万人，主要产业依托干湾水库、五八水库等打造特色水产养殖基地，以水稻、油菜、小麦等农作物种植助推绿色农业高质量发展；以现有青红翠李、柑橘等产业辐射带动打造优质水果种植基地。
4.九黄驿站农旅融合发展区
该片区由金树村、张家坪村、飞凤村、石锣村，东林社区、百胜村5个村1 个社区组成，常住人口1.0537万人，面积26.59平方公里，中心村设置在石锣村、金树村。主要产业功能定位是农旅结合、休闲康养业态发展区，水果种植、高端定制农业、农旅采摘结合、生态养殖等业态发展区，片区以丘区为主，降水、光照适中，交通便利，绵九高速游仙出口位于该区域，地缘优势突出，土地资源储备充足。
5.城市功能片区
该片区由中科社区、涪江社区、横山社区，翠屏社区、解放社区、天林村、狮院村、文峰村、紫府村5个社区4个村组成，常住人口1.57万人，面积27.04平方公里，片区为绵阳市城市规划发展，是工业发展的主轴，主要发展科技创新产业，打造高新智能制造产业园区。
6.土地托管粮油生产片区
该片区由南桥村、福林村、五兴村、酒店村、太平社区4个村1个社区组成。以南桥村为中心村，面积41.61平方公里，常住人口0.6412万人。五个村（居）幅员面积大，耕地较多，原太平土地托管中心在土地集约管理经营和社会化服务方面已经做了大胆尝试，该托管模式受到了国务院农业农村部的高度肯定，入选第二批全国农业农村发展经典案例。忠兴镇依托土地托管中心正在着力推行全镇范围内土地大托管，拟计划将该片区定位于粮油生产基地，通过土地整理，结合农业社会化服务，将有力促进农民稳定增收，助推乡村振兴。
7.优质粮油集中连片区
该片区由兴合村、鑫龙村、双鱼村、永佛村4个村组成，以兴合村、永佛村为中心村。面积39.45平方公里，常住人口0.6019万人。片区地势平坦、土地肥沃、风景优美、历史悠久、资源丰富、交通便利，与游仙区旅游环线相接，有区域龙头企业四川万鸿养老服务集团有限公司和四川正邦养殖公司。具有生产绿色有机农产品，推广优质粮油生产的基础条件。
8.土地托管特色农产培育片区
该片区由木龙村、凤凰村、紫气村、乜家村、凤凰社区4个村1个社区组成，以木龙村为中心村，面积27.98平方公里，常住人口0.486万人。五个村（居）均属原凤凰乡，村界相连，土地较为集中，土地托管整理后，机械化种植，形成规模化产业。目前产业主要以木龙观红萝卜、稻虾共养、优质粮油种植等产业为主导。木龙观红萝卜基地被评为“四川省农业标准化示范基地”，木龙观红萝卜被列入《全国农产品目录》及《农业部年鉴》。产品荣获“中国地理标志保护产品”、“国家绿色食品A级认证”等荣誉。村内有2个省级农业专业合作社，1个农业科技公司，农业公司、合作社、家庭农场约20个。目前村内农业三品一标认证有地标认证1个、绿色食品认证2个、无公害认证1个，获得农业部食品质量监督检验测试中心的检验合格报告4个，注册商标3个、农业新型技术专利认证4个。
9.粮油生产物流加工产业园片区
该片区由龙泉村、明龙村、龙安村、忠兴镇社区3个村1个社区组成，以龙泉村为中心村。面积19.46平方公里，常住人口0.7138万人。片区交通便利，距绵阳城区25公里，县道胜黎路贯穿而过，公交枢纽站通行98路、315路、316路、317路、318路公交车。水域丰富，大小芙蓉溪流经片区，地势平坦，便于连片发展，产业集聚，一三产业融合发展。现有农业企业15家，工业企业18家，其中规上工业企业1家，大型超市2家，农贸市场2个。
（三）魏城驿城乡融合发展片区
魏城驿城乡融合发展区包括魏城镇、沉抗镇、仙鹤镇，包含38个村，10个社区，面积320.3平方公里，人口7.21万人，地形地貌以丘陵为主；发展现代物流、商贸、文化创意、旅游观光、健康养老等产业，以完善的交通为抓手，优质康养产业为基础，实现全区服务业协同发展。该片区包含中心镇1个、村级片区8个、中心村12个。依托绵梓路，重点发展特色文旅产业，打造产城融合、高质量发展的旅游示范区。以魏城为中心镇，将其打造为区域综合型副中心，提升服务水平、增强产业聚集能力；依托仙海水利风景区、芙蓉溪及魏城河，打造特色文旅服务功能区。
该乡镇级片区拟划分以下8个村级片区：
1.东区工业商贸物流片区
该片区由莲花村、关帝村、红岩村、牌坊村、桂花社区、正兴社区4个村2个社区组成，以莲花村为中心村。该片区幅员面积25.045平方公里，其中，镇规划面积4.5029平方公里，常住人口1.1214万人。G108国道穿境而过，国道以北布局成片工业用地1100余亩，国道以南属镇场镇区域，游仙区人民医院、魏城中小学、魏城派出所等位于该片区，同时该片区已拥有较成熟的住宅、商贸及生活服务配套设施，能满足全镇居民群众医疗、教育、文化、生活、安全等多种需求。该片区将全面实施新兴工业强镇战略，建设游仙区高新技术产业园区东区；依托工业园区建设，逐步完善场镇服务功能，拓展场镇面积，打造镇域商贸物流中心。
2.云尖山桑果蔬农旅融合产业片区
该片区由绣山村、青云村、铁炉村、永乐村、鱼泉村、星光村、栖凤村、飞龙村、东宣社区8个村1个社区组成，以铁炉村、飞龙村、东宣社区为中心村。常住人口1.3343万人，幅员面积60.1325平方公里。该片区文化底蕴厚重，文化内涵丰富，拥有国家级文物保护单位鱼泉寺，省级文物保护单位飞龙山战壕，中国传统村落铁炉村、绣山村。该片区旅游资源利用率高，距市区最近的红色文化教育基地飞龙山、星光村“朵拉·东方田园”乡村田园综合体，年接待游客均达10万人次。该片区将充分挖掘传统村落和国家文物保护单位村文化底蕴，依托飞龙山红色文化教育基地，以蚕桑、蔬菜、水果等农产品种植发展壮大为切入口，大力推动文旅融合、农旅融合发展。
3.徐家林果产业片区
该片区由竹柳村、白鹤村、安乐村、徐家社区、宣化村包括4个村1个社区组成，以白鹤村、徐家社区为中心村。该片区常住人口0.9537万人，幅员面积34.6225平方公里。该片区坚持走特色农业发展道路，致力提升葡萄、青梅、猕猴桃等主要农产品品质，持续推动品牌塑造和提升，建设千亩优质农林木果产业区。
4.红卫优质粮油产业片区
该片区由青陆村、群益村、文圣村、金华村、和阳村、七里村包括6个村组成，以群益村为中心村。常住人口0.9852万人，幅员面积48.1平方公里。该片区与游仙区忠兴镇、仙鹤镇接壤，道路通畅，正在加速推进建设的绵广高速交通枢纽位于该片区，G108国道穿境而过，紧邻绵苍高速交通枢纽。该片区地势平坦，魏城河流经其中，具有发展优质粮油制种的天然优势和条件，坚持以“保粮稳产”为目标，结合片区粮油种植实际，因地制宜，规模种植，落实高标准农田建设项目，力争建成千亩优质粮油区。该片区靠近魏城镇场镇区域，在场镇生活配套服务辐射范围内。
5.文创康养旅游度假片区
该片区由海棠社区、沉香社区、锦屏村、黄金社区、铜瓦村、天生桥村、徐家桥社区3个村4个社区组成，打造“文创康养旅游度假片区”片区，片区总面积33.04平方公里，常住人口1.1万人，以铜瓦村为中心村。主要功能定位为“科教、旅游、康养度假、现代农业产业示范区”。
6.农文旅融合创新发展片区
该片区由燕子村、七曲村、石河堰村、抗香村4个村组成，以七曲村为中心村，常住人口0.34万人，幅员面积40.66平方公里，主要功能定位为“田园观光、生态垂钓、农旅体验、现代农业”。
7.“果满山川”农文旅融合发展片区
该片区由洛水村、金龙村、柏村社区、云水村、孟津村、崇林村5个村1个社区组成。面积47.256平方公里，常住人口0.852万人，以洛水村、金龙村两个村为中心村。片区内以优质水果、生态养殖为主导产业，建成标准化葡萄基地、柑橘、枇杷、水蜜桃等特色林果基地7000余亩，建有工厂化果苗良繁基地1000余亩，农产品加工中心2处。目前片区主要依托花果山、白家大院、欣麦农业公司发展生态循环山湾农庄经济，依托“洛水生态葡萄园”发展集科普示范、旅游观光和商务接待等为一体的现代“都市农业”。
8.“仙鹤粮仓”粮油产业带动片区
该片区由石龙村、青龙村、金柏村、朝真村、朝真场社区4个村1个社区组成，总面积31.444平方公里，常住人口0.5239万人，以石龙村为中心村。主要产业为优质粮油、水稻制种、油菜制种、农业养殖等。该片区地势平坦，交通方便，县道朝卧路贯穿整个示范园区，区位条件优越，是游仙的“米粮油仓”。
（四）魏柳河农旅融合片区
魏柳河农旅融合区包括信义镇、盐泉镇，包含32个村，6个社区，面积243.87平方公里，常住人口5.83万人，地形地貌以丘陵为主；主导产业为优质蔬菜粮油种植和桑蚕养殖。该片区包含中心镇1个、村级片区7个、中心村13个。挖掘信义马鞍寺、盐泉状元文化等特色文旅资源，打造魏柳河农旅融合区。以信义为中心镇，发挥生态和历史人文资源优势，因地制宜发展特色农旅产业。
该乡镇级片区拟划分以下7个村级片区：
1.广济堰新型城镇发展片区
该片区由红广村、白马村、柳垭村、信义村、仙山村、石板社区5个村1个社区组成。面积40.109平方公里，常住人口1.4778万人。以红广村、白马村为中心村。以工业制造业、优质粮油、水稻制种、优质水果、藤椒种植、母猪繁殖（生猪养殖）等为主导产业。
2.川菜名镇优特农业发展片区
该片区由福星村、铧柏村、家合村、莲水村、凤鸣村、双兴村6个村组成。面积41.333平方公里，常住人口0.8035万人，以福星村、凤鸣村为中心村。该片区主要以蔬菜制种、品牌大米、优质水果种植、蚕桑、粮油等为主导产业。
3.高速经济城乡融合发展片区
该片区由群丰村、李花村、观音桥社区、段家桥村、卢家坪村4个村1个社区组成。面积29.834平方公里，常住人口0.5513万人。以群丰村、观音桥社区为中心村。主要发展优质粮油、蚕桑、羊肚菌、品牌水果等种植业为主。
4.马鞍寺文旅融合发展片区
该片区由曾家垭村、刘家社区、龙园村、金桥村3个村1个社区组成。面积22.1平方公里，常住人口0.4272万人。以刘家社区、曾家垭村为中心村。该片区主要以传统村落带动乡村旅游，发展乡村民宿。
5.河西农旅融合产业区
该片区由雨台村、上方寺村、盐井村、玉河社区、梓棉社区3个村2个社区组成，常住人口1.2169万人，面积24.5平方公里，该片区以雨台村、上方寺村为中心村。主要以状元文化、盐文化、国家级传统村落为依托，凸显盐泉文化资源优势，重点发展乡村旅游、文化研学产业。
6.河西种养循环产业区。
该片区由玉溪村、宝山村、长林村3个村组成，常住人口0.424万人，面积36.9平方公里，该片区以玉溪村为中心村。主要以景维农业有限公司能繁母猪养殖场为依托，重点发展畜禽水产养殖业、粪污沤肥（沼气）、传统农作物种植业为主的种养循环产业。
7.清溪优质粮（油）桑（果）产业区
该片区由金蝉村、清溪村、圣諭村、白蝉社区、光明村、新和村、广兴村、通远村、黎红村8个村1个社区组成，常住人口0.9315万人，面积49.1平方公里，该片区以金蝉村、广兴村为中心村。小永路、即将动工修建的玉中路二期穿境而过，并且毗邻绵盐路、绵西高速等重要交通要道，该片区以游仙区优质蚕桑现代农业园为依托，重点发展区块化、规模化农经作物种植产业。