遵义市桐梓县大河镇七二村：“无讼村”是怎样炼成的？

 ■记者 牟岚遵义市桐梓县大河镇七二村距桐梓县城22公里，这里，9公里之内斗折蛇形的回头弯就有72个，七十二道弯（也叫七十二道拐）因此得名并沿用至今。这里也是G210线贵州境内最险峻的一段，曾被称为“魔鬼路段”。桐梓县大河镇七二村就坐落在这条“魔鬼路段”上。在20世纪90年代，这里曾经是犯罪率高发的贫困村。当时户均不足一亩田、人均不足一亩地的七二村村民滋生了“靠路吃路”的不法念头。一时间，“公路飞虎队”“劫道班”“飞车大盗”盛行。从2007年开始，这里持续17年以抓实基层民主法治建设为抓手，以“重法治、感党恩、淳民风”为主题，强化农村思想政治教育，着力提升群众的法治观念，构建和谐乡风，建设美丽乡村，带动群众增收致富，实现了从乱到治、由治到富的华丽转身。忆往昔：违法犯罪频繁发生“都是贫穷惹的祸。”回忆起当年的情景，七二村老支书成绍华感慨道。这里山陡土瘦、地瘠民贫，村民们想找出路却没有门路，咋办？90年代，随着西南大通道G210国道车流量的迅速攀升，一些法律意识淡薄的村民看着国道上车辆川流不息、承载着南来北往的货物，就把想过好日子的愿望寄托在“靠路吃路”上，以致黔渝铁路、G210国道七二村路段“盗”“抢”“敲诈”等违法犯罪行为频繁发生。从1993年到2004年的11年间，七二村违法犯罪人数累计达200余人，涉及当地半数以上的家庭，被处以极刑的有2人，违法犯罪的高发性和普遍性令人震惊。桐梓县司法局副局长赵行河介绍：多年来，七二村以抓实基层民主法治建设和法治文化建设为载体，以强化法治建设为发力点，狠抓农村思想政治教育和普法教育，用法治筑牢社会平安根基，实现了七二村等乡村由乱到治的华丽转身。首先是强化法治宣传，确保普法教育“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。七二村以院坝会、圈圈会等形式，通过拉家常、摆故事的方式，对群众进行思想政治教育和普法教育。“这个办法也不是一帆风顺的。”“起初，群众不愿意参加。”七二村现任党支部书记方勇回忆道。面对这种情况，镇、村干部就自己掏钱，通过“三斤瓜子两包烟、一壶老鹰茶喝半天”的“闲聊”普法方式吸引群众带上家人和小孩来参加，群众参加的积极性逐渐提高了，干群关系也得到好转，群众法律意识也慢慢树立起来。接着是帮教促转化。为了让刑释人员回村后能够找到出路，努力使其人尽其才、才尽其用，七二村党支部积极开展帮教转化行动，做好刑释人员亲属的思想安抚，深入开展刑释人员普法教育宣传和专业技术培训，开设就业绿色通道，支持发展乡村旅馆，多措并举提升帮扶实效。最后是民主促自治。全面落实“五民主三公开”，还权于民，引导群众自我教育、自我服务、自我管理，激发群众主人翁意识，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。强化“两述职一测评”工作责任，进一步增强村支两委主动联系群众、服务群众的责任感、紧迫感。通过持之以恒的普法宣传教育，群众的法律意识不断增强，尊法学法守法用法在这里蔚然成风，七二村形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治共识。看今朝：法治示范成功创建平安健康的法治环境有了，还要让村民的腰包鼓起来。这些年来，当地党委政府积极引导群众，因地制宜发展特色产业，促进增收致富。七十二道弯青山环抱、绿树成荫、森林覆盖率高，夏季平均气温只有25度，同时又有靠近重庆的区位优势，成了天然的避暑胜地。从2008年当地第一家旅游民宿开张以来，当地大力发展乡村旅游业。为了把乡村旅游打造成了当地的支柱产业，大河镇协调银行贷款修建乡村旅馆、协调旅游部门为村民进行免费酒店管理培训，还协调专业厨师来给村民们做烹饪培训。成立乡村旅游协会，引导村民新（改）建乡村旅馆53家、床位3500余张。每年全村人均接待游客20万余人次，创收800多万元，乡村旅馆户均年收入近20万元。“我们还在不断调整思路，创新旅游服务的内涵和外延，规划短线旅游线路，增加旅游项目，打造出七里九弯、马料滩瀑布、凉风垭观景台等景点，吸引了不少游客打卡游玩。”方勇介绍道。近年来，贵州境内带有旅居特征的避暑游遍地开花，外地游客的选择