旅行社经营资质已被注销，仍通过微信群非法揽客；组织“不合理低价游”，还安排另行付费旅游项目变相收取回扣……8月12日，重庆市文化和旅游发展委员会向社会公布12起文旅市场领域违法违规典型案例，严厉打击文化旅游市场违法违规经营行为，并以案普法，强化警示教育，维护文化旅游市场平稳有序健康发展。
在本次公布的违法违规典型案例中，未经许可经营旅行社业务、旅行社同旅游者的合同纠纷，以及长久以来备受关注的“不合理低价游”等，值得市民游客警惕。
其中，“未经许可经营旅行社业务”相关案例就有3起。如，2024年5月，刘某在其旅行社经营资质已注销的情况下，通过建立微信群，发布包价旅游产品信息，非法招揽游客组团开展包价旅游业务经营活动，并租用无营运资质的普通客车为游客提供交通服务，客车在行程中发生交通事故致游客1死4伤。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，被责令改正，并对其作出没收违法所得2215元、罚款50000元的行政处罚（刘某租用无营运资质车辆的违法行为受交通运输部门另案调查处理）。
此外，某教育科技有限公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下，利用微信小程序售卖“新疆伊犁房车游学营”“深港6日名师名校名企研学营”和“壮游千年古都玩转魅力西安”等旅游产品并招徕营员，被责令改正，并处罚款10000元的行政处罚；对负有直接责任的卢某作出罚款2000元的行政处罚。
未按合同约定安排行程，以不合理的低价诱骗旅游者参团，也是本次通报案例中的重点。如，今年3月，某旅行社组织“重庆武隆四天三晚游”旅游活动，在未与旅游者协商一致，也非应旅游者要求的情况下，安排合同约定以外的购物场所。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第二款之规定，且是一年内第三次发生的同一性质违法行为，属于情节严重。为此，该旅行社被吊销旅行社业务经营许可证，并对负有直接主管责任的赵某作出罚款14000元的行政处罚；对负有直接责任的导游李某作出罚款2000元、暂扣导游证30日的行政处罚。
通报中还有旅行社未与旅游者签订旅游合同的案例。如，今年2月，某旅行社组织游客罗某参加“仙女山、天生三桥品质一日游”旅游活动，未与罗某签订旅游合同。其行为违反了《旅行社条例》第二十八条之规定，被责令改正，并对其作出罚款20000元的行政处罚。
“不合理低价游”是近年来各地旅游部门重点打击的对象，在本次通报案例中也是“顶风作案者”。如，今年6月，某旅行社重庆分社以不合理的低价，诱骗旅游者参团，组织“老挝万象省5日4晚跟团游·纯享琅勃拉邦5天4晚”旅游活动，并通过安排另行付费旅游项目变相获取1200元回扣。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款之规定。该分社被责令改正，并没收违法所得1200元、罚款30000元、停业整顿7日的行政处罚；对负有直接主管责任的张某作出罚款2000元的行政处罚；对负有直接责任的领队陈某作出没收违法所得160元、罚款2000元、暂扣导游证30日的行政处罚。
此外，在本次通报案例中，向旅游者兜售物品的导游也“栽了”。如，今年2月，某旅行社招徕常某等3人参加“渝黎约会”旅游活动，随行导游夏某在进行导游活动时向旅游者兜售物品。夏某的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条之规定，夏某和该旅行社被责令改正，并对夏某作出没收违法所得80元、罚款1000元的行政处罚；对该旅行社作出警告的行政处罚。