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近年来，喀喇沁左翼蒙古族自治县深入贯彻习近平生态文明思想，统筹推进产业结构调整、基础设施建设、城乡环境整治、水系疏浚连通等重点生态工程建设，积极探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化途径，打造城乡一体化全域旅游发展格局，实现了生态效益和经济效益双丰收。在先后获评全国绿化模范县、全国首批农村水系综合整治试点县、中国生态魅力县的基础上，又于日前成功入选国家第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。其依托自然和文化资源形成的一批可复制可推广的“两山”转化模式，对于全国干旱半干旱地区的“两山”转化模式及生态文明建设具有良好的借鉴作用。
喀左县城区水域和湿地面积超万亩，“塞外水城”绚丽多姿
建设生态宜居的幸福之城
10月12日，生态环境部命名第五批国家生态文明建设示范区和第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。其中，朝阳市喀左县入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
多年来，喀左县坚持绿色发展理念，不断优化调整经济结构，积极推动老企业转型升级，淘汰了一批高能耗、高污染、高排放的传统项目，引进和培育了一批科技含量高、产业链条长、生态环保的好项目、大项目，推动县域经济向绿色经济转型发展。同时，喀左县还在基础设施建设、城乡环境治理、农业污染治理、水土流失治理等方面持续发力，建成了一批重点生态工程。
“十三五”期间，喀左县实施大凌河干流源点治理工程，建成10公里生态景观廊道，城区水域和湿地面积超万亩，凌河景观效应全面释放，“塞外水城”绚丽多姿。全县完成人工造林57万亩，森林覆盖率达到42.4%。
喀左县积极推进农村人居环境整治工作，补齐农村基础设施和公共服务短板，村级文化广场和综合文化服务中心全覆盖，行政村垃圾分类工作全面推开，建成省、市美丽示范村21个，农村人居环境不断改善。
2020年，喀左县成立了“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作领导小组，组织编制了《喀左县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》，成为我省第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
今年，喀左县对“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案进行了完善，积极申报国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全县紧盯国家生态文明建设示范县标准，瞄准实现以“天蓝、地绿、水净”为主要标志的美丽喀左生态文明建设目标，落实好气、水、土污染防治措施，着力解决突出环境问题。与生态环境部南京环境科学研究所签署了战略合作协议，不断找差距、补短板，全力创建生态制度完善、生态经济发达、生态环境优美、生态社会和谐、生态文化繁荣的国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，并成功入选。
龙源湖成为候鸟停歇驿站
打造全域旅游的发展格局
今年“十一”期间，喀左县迎来了四面八方的游客，人们或体验温泉带来的惬意，或徜徉于花海之中，国家全域旅游示范区给这座小城带来无穷的魅力。
喀左县具有多样的自然景观、悠久的历史文化和独特的民族风情，龙凤山、楼子山、红云山、化石沟等地景观独特，龙源湖、凌河第一湾、依湾农家、凌河湿地、敖木伦湿地等水域风光秀美。喀左紧紧围绕建设“生态立县、生态强县”的总目标，探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化途径，不断提升生态文明建设水平。
水泉镇南亮子村位于凌河第一湾和鸽子洞古人类遗址的交界处，是远近闻名的省级美丽示范村。依靠山水奇景和人文胜迹，南亮子村打造了集旅游观光、民族民俗、农耕体验于一体，总占地面积3000余亩的依湾农家生态旅游项目。该项目采取“党支部+经济实体+贫困户”旅游发展模式，通过改善生态环境，带动集体经济、脱贫攻坚和社会各项事业持续向好发展，年实现集体经济50万元，带动人均增收2000元。依湾农家生态旅游项目既达到“以旅富农”，增加村集体收入的目的，又通过乡村旅游，着力发展林果和特色种植，改善生态环境，实现了经济效益、社会效益双丰收。
平房子镇小营村依托蒙古族文化、温泉资源及优良的生态环境，全方位融合农业、健康养生，打造了国家4A级旅游景区——浴龙谷温泉度假区。浴龙谷温泉度假区是朝阳地区首家集温泉养生、湿地休闲、综合游乐、民俗文化、大型室内温泉体验等多种配套于一体的多元化旅游度假地。景区内河湖、湿地、河中岛、景观树、芦苇荡、木栈道与周边的山林相结合，形成了“林护河，水润林”的生态景观，并带动农家乐、民宿、农事体验、果品采摘、赏花登山等乡村旅游。小营村被命名为“中国美丽休闲乡村”。
喀左县通过探索“生态治水+滨河旅游”模式，不断推动生态产品价值实现；依托大凌河支流河口湿地建设等工程，使龙源湖成为候鸟停歇驿站，形成沼泽型湿地，生态旅游收入由2018年的32.28亿元上升至2020年的43.59亿元。
龙源旅游区以龙源湖为中心，囊括了城市规划展示馆、康体旅游中心、民族民俗博物馆、利州塔、白音爱里民族村、紫砂文化旅游产业园等十余个景点。这一国家4A级旅游景区将喀左的自然及文化魅力尽展无遗。这里集聚了湖泊与生态、城市与自然、健康与养生、艺术与文化、休闲与购物等旅游资源，堪称展现喀左魅力风光的城市综合性景区。
几年来，喀左县坚持围绕“一山一湾一湖一都一温泉”的核心项目，打造“多（重）点支撑，一带串联，一环主导”的城乡一体全域旅游发展格局，实现资源有效整合、产业融合发展、社会共建共享的全域旅游发展态势，并成为国家全域旅游示范区。目前，全县共有国家A级旅游景区14家，其中，龙源旅游区、龙凤山景区、浴龙谷温泉度假区为国家4A级旅游景区，还有全国乡村旅游重点村1个、省级旅游度假区1处、国家水利风景区1处，此外，还有特色旅游乡镇13个、旅游示范村18个。
此外，喀左县还充分发挥“旅游+”的无穷潜力，推动旅游与一二三产业融合发展，实现旅游产业全域辐射带动，先后建成旅游产业小镇、特色旅游村寨、百个主题庄园，乡村旅游已成为乡村产业振兴的有效支撑，休闲度假康体游品牌影响力不断提升。
浴龙谷景区形成了“林护河，水润林”的生态景观
发展休闲农业建设美丽乡村
金秋时节，硕果满枝。9月25日，朝阳市金秋旅游节暨公营子首届雪蜜桃采摘节在三官庙村拉开帷幕。公营子镇在三官庙村、南山村、五家村、桥子村、丛家沟村打造近3000亩雪蜜桃采摘基地，通过举办首届雪蜜桃采摘节，做好“旅游+文化+农业”文章，打造多元化多层次旅游产品，着力走出一条乡村旅游与特色农业融合发展的新路子，乡村旅游不断迸发出新活力。
近年来，喀左县围绕设施蔬菜、特色种植、杂粮种植实施了“一乡一园”建设，以水泉润泽花海、依湾人家、草场云城山庄、白塔子洞子沟葡萄采摘园等为代表的休闲农业逐步发展壮大。
今年，喀左县又着重以现代农业产业园建设为抓手，在县城北部建设集旅游观光、餐饮住宿、采摘垂钓于一体的功能完备的大型农业产业园及若干蔬菜、水果观光采摘园、垂钓园，持续推进休闲农业发展，为乡村振兴强基赋能。
喀左县现代农业产业园于去年12月获准创建，囊括了公营子镇、甘招镇、水泉镇、兴隆庄镇、利州街道（南哨）5个乡镇（街道），面积达596平方公里，其中核心区面积5.33平方公里。产业园核心区集聚市场、资本、信息、技术、人才等现代生产要素，发展蔬菜、水果、杂粮等种植业及现代化养殖业，并配套了精深加工，精选销售，农资配给等产业链项目。在这里，集种养采摘观光于一体，辐射带动各类休闲农业园，实施农业绿色协同发展。
现代农业产业园以宏发集团、韩伟蛋业、喀左绿港等企业为龙头，着力构建农村一二三产业深度融合新格局。鼓励企业发展农产品冷链物流等生产性服务业与主导产业协同发展，配套检验检测、人才培训、科技研发、物流建设、融资平台等多项生产性服务业，推动农产品加工集约化、规模化和集聚化发展，形成功能完善、布局合理、资源节约、特色突出的现代农产品深加工集聚区。
现代农业产业园依托喀左县标准化农业科技示范基地，充分发挥政府的积极引导作用，打造“科研院所+龙头企业+合作组织+农户”的集产学研、旅游观光、青少年农事体验于一体的新型农业经营主体。目前，喀左县与沈阳农业大学开展农业可持续发展战略合作，沈阳农业大学为喀左县提供全开放式的科研和技术支持。
喀左县坚持“以点连线、以线带面”的发展思路， 充分发挥现代农业产业园和各类休闲农业园的引领服务作用，依托产业园设施蔬菜、水果、杂粮等产业优势及良好的自然环境，打造一批具有一定规模的，兼具休闲、旅游、观光功能的现代农业示范基地，形成功能多样的集采摘观光、乡村民宿、农事研学、农事体验于一体的现代化休闲农业园区，逐步形成具有科技性、特色性、观赏性、生态性、民俗性、参与性等功能的休闲农业乡村旅游产品，使绿色休闲农业成为喀左新的经济增长极。
喀左县设施蔬菜农业产业园遍布乡村
喀左声音
在不久前召开的中国共产党喀喇沁左翼蒙古族自治县第十五届代表大会第一次会议上，喀左县重点提出，今后五年将积极践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先和高质量发展道路，持续探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化途径，不断提升生态文明建设水平。
生态优先 迈出高质量发展新步伐
今后五年，喀左县综合实力要达到全省县域经济中等水平，形成综合实力强、营商环境优、创新能力好、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，确保新时代喀左全面振兴、全方位振兴取得新突破。
城乡建设展现新面貌。城区面积达到20平方公里、人口达到20万，城镇化率达到52.5%，乡村振兴战略全面推进，城乡人居环境建设走在全省前列。生态建设实现新突破，主要污染物排放总量持续减少，环境空气质量优良天数和优良率保持在全省前列，森林覆盖率达到50%以上。民生福祉达到新水平。居民收入增速高于经济增速，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全。
转换动能 加快产业转型升级
围绕八大产业集群和16个产业链条，推进铸造和制造业数字化、智能化、轻量化、绿色化升级改造。培育壮大半导体新材料产业，全力打造国家级半导体新材料产业园。提升紫陶建材、印刷包装产业科技水平，做大“北方紫陶之都”品牌，建设东北最大印刷包装产业基地。
强化农产品加工园区基础设施建设，提高项目入驻承载能力。加快农产品加工集聚区建设，推动农产品加工企业向集聚区集中。做好韩伟蛋业、宏发肉鸡、茂源牧业等重点项目建设，全力引进农业全产业链项目和全国农事百强企业，培育一批国家级农业产业化龙头企业，建成全省和京津冀蒙重要农产品深加工及供应基地。
打造国家全域旅游示范区喀左样板。组建国有文旅集团，搭建文旅产业资源整合、建设、运营、融资平台，强化文旅品牌、产品对外宣传推广，推动文化与旅游深度融合，不断提升整体接待能力，接长补齐文旅全产业链条。充分利用喀左生态和区位优势，以国家A级景区为依托，发挥浴龙谷温泉度假区龙头作用，集中引进一批文化旅游全产业链项目，建设全国重要旅游目的地。到“十四五”末，新建国家级旅游度假区1处、国家5A级和4A级景区各1处、国家乡村旅游重点镇和重点村各2个，文化旅游产业成为喀左高质量发展亮丽名片。
绿色低碳 绘就青山绿水新画卷
深入贯彻绿色发展理念。认真落实全省碳达峰行动方案，坚决杜绝“两高”“六小”项目上马，努力在碳达峰、碳中和方面走在全省前列。实施重点行业减污降碳行动，推进工业领域绿色制造，推动建筑领域节能降耗，大力发展绿色低碳运输。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开创全民参与的“绿色+”时代。
持续改善生态环境质量。统筹推进山水林田湖草沙综合治理，积极构建以山水为依托、绿地为纽带的城乡生态系统。认真落实“河长制”，持续加大大凌河流域生态治理力度，高质量完成农村水系连通工程。严格落实“林长制”，大力开展绿化造林，争创国家森林城市。深入推进大气环境治理，基本消除重污染天气。强化土壤治理和保护，做好非煤矿山生态修复。
健全现代环境治理体系。加快建立生态产品价值实现机制，推进生态系统生产价值核算，率先建成全市首个县级GEP核算体系，推动形成制度创新成果。健全生态环境治理和保护制度，强化生态环保行政执法、刑事司法联动，对环境违法行为“零容忍”。加强环境监管能力建设，建立健全生态安全预警机制，不断提高应对突发环境事件能力。
统筹发展 构建城乡一体化新格局
提升城市功能品质。高质量编制和实施好国土空间规划，构建“中心城区+南部温泉度假片区+北部高铁片区”发展格局。紧盯“水城一体、景城一体、文城一体、产城一体”目标，引进社会资本和优质投资方参与城市建设，推动文商旅居深度融合。实施城市更新行动，注重留白留璞增绿，全面推进路网建设、管网升级、棚户区及老旧小区改造。坚持沿河发展，做足做深“水”文章，打造河畅水清岸美城市景观，充分彰显喀左“枕山抱水、滨河环湖”独特魅力，丰富“塞外水城”内涵。创新城市管理手段、管理模式、管理理念，大力发展智慧交通、智慧城管，不断提升城市管理数字化、智慧化、精细化水平。加强数字基础设施建设，打造智慧碳排放监测管理平台，以智慧城市建设助力实现“双碳”目标。
加快乡村振兴步伐。大力发展乡村产业，做精农业特色优势产业，着力提升智慧农业水平，推进农村一二三产业融合发展。扎实做好国家农业绿色发展先行区建设，积极争创国家级农业现代化示范区。高标准编制乡村规划，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，全力建设美丽宜居乡村和生态文明小康村。
辽宁日报
原标题：《山清水秀乡村美 生态宜居幸福城——喀左县创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地纪实》
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