华声在线2月2日讯(记者 谢添翼 唐卓婧)自2021年1月1日起，长江流域重点水域10年禁捕全面施行，禁止天然渔业资源的生产性捕捞。长江湖南段、洞庭湖、湘资沅澧“四水”干流全面禁捕。今天“禁渔令”实行已满一个月，在过去一个月，“禁渔令下，还能不能去江边休闲垂钓”成为钓鱼爱好者们普遍关注的问题。近日，记者实地走访长沙垂钓爱好者集中的河段，并就钓友们关注的一系列问题采访了长沙市农业综合行政执法局相关负责人。
现场探访：垂钓者普遍知晓应遵守“一人一杆一钩”
1月28日上午，在长沙市开福区湘江世纪城段的湘江边，大约一公里的河堤上，就有10名钓鱼的人。
湘江世纪城段的湘江河堤上有不少钓鱼者
多位在江边散步的市民告诉记者，这一段的湘江边，每天都有不少人在钓鱼，甚至到晚上10点还有人在乐此不疲，其中大部分是住在附近小区的居民。“我们大多是为了消磨时间，钓着好玩的。”一名钓鱼者说。
在这些垂钓者身后的绿化带前，立着一块非常醒目的告示牌，上面详细写着“长沙市人民政府关于长沙市重点水域常年禁渔的通告”。几名垂钓者说，禁渔是禁止生产性捕捞，一人一杆钓鱼是允许的。如果用多根钓竿钓鱼，会有渔政部门的人来没收钓竿。
长沙市重点水域常年禁渔告示牌
在湘江风光带四羊方尊广场附近，也有几名垂钓者。其中一名垂钓者表示，他已经有10年的钓龄了，知道十年禁渔这件事，但一人一杆一钩钓鱼是允许的，只是不是很清楚哪些水域是明令禁止垂钓的。
湘江风光带四羊方尊广场附近的垂钓者
2月2日上午，市民蔡林(化名)在北雅中学附近的捞刀河边钓鱼。他说自己从小就喜欢钓鱼，最近一年多钓鱼次数比较多，但都是钓着好玩的，用的钓竿是手竿，没用海竿。他显得很内行地说：“只要老老实实一人一杆钓鱼，不电鱼、毒鱼、炸鱼就没问题。”在北雅中学附近一公里左右的捞刀河河堤上，有8名像蔡林一样的钓鱼者。
在开福大道至芙蓉北路段的浏阳河两岸，也有6名悠闲的钓鱼者。其中一名钓鱼者已收获了一条小鱼，他说：“钓的是一份快乐，又不会拿去卖。”
相关规定：允许休闲垂钓，但禁止交易
长江流域重点水域实行十年禁渔，力度之大，前所未有。这不但是长江史上最大规模的休养生息，更是保护长江的百年大计。
长沙市农业综合行政执法局副局长秦德忠表示，湘江禁渔是长江禁渔的重要一环，在实施湘江禁渔的工作中，长沙发挥着省会城市的担当作用。
禁渔令下，市民在湘江边还能进行休闲垂钓吗?秦德忠说，禁渔令并没有禁止市民休闲垂钓。农业农村部印发的《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》明确规定，要加强休闲垂钓管理，各地要综合考虑本地区水生生物资源情况和公众休闲垂钓合理需求，制定并发布垂钓管理办法，依法划定允许垂钓区域范围，合理控制垂钓总体规模，严格限定钓具、钓法、钓饵，禁止垂钓渔获物上市交易，引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。
“关于个人休闲垂钓，长沙市目前尚没有制定专门的管理办法。”秦德忠说，因为没有专门规定，对于一些不合规范的钓鱼行为，也不好怎么进行处罚，主要还是以劝导为主，今后会考虑制定相应的管理规定。目前针对个人休闲垂钓的规范，主要还是依据农业农村部和省里、市里一些相关规定加以引导。比如，严格禁止多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法，原则上只允许一人一杆、一线、一钩(单钩);禁止利用水上浮动、可视、遥控等设备垂钓。
那么，长沙哪些水域属于禁渔范围呢?秦德忠介绍，2020年6月，长沙市人民政府即发布了《关于长沙市重点水域常年禁渔的通告》，在全市重点水域实施常年禁渔，“一江六河”等常年禁渔水域禁止所有生产性捕捞。常年禁渔水域包括湘江长沙段、浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河岳麓段和宁乡段、龙王港湘江河口至枫林路桥段、沙河湘江河口至谭家巷水闸段等重点水域。
“禁渔水域并非就是禁止垂钓水域。”秦德忠说，目前有法律明确规定的是在饮用水水源一级保护区内禁止垂钓。自来水厂出水口的上游一公里、下游100米，就属于饮用水水源一级保护区。个人在饮用水水源一级保护区内垂钓的，可以处500元以下的罚款。这一块的处罚归生态环境部门管。
值得一提的是，望城区人民政府2018年11月12日发布了一个关于加强江河垂钓、露营、烧烤管理的通知，其中明确禁止垂钓的区域，从当日起，湘江铜靖渡口至三汊矶大桥、沩水京珠复线桥至湘江入口和八曲河高域自然城裕农机台至沩水入口水域两岸，实行全面禁止垂钓，全区其他区级河流重要河段和水域禁止在饮用水源保护地、鱼类洄游及产卵、高压电线、有警示标志等区域范围内进行垂钓活动。
此外，禁止在桥上面垂钓。长沙市桥梁隧道安全管理条例上有规定，禁止在桥上面垂钓。在城管部门的劝导、批评教育、整改下，现在桥梁上面垂钓的现象绝大部分没有了。
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