原标题：梦幻阿尔山：一个资源枯竭城市的旅游转型路
作为我国纬度最高的城市之一，4月下旬的内蒙古自治区兴安盟阿尔山市仍然寒风料峭，0℃上下浮动的天气里，天地一片苍茫。这里的河流刚开始解冻，半个月后杜鹃花将铺满起伏的山梁，迎来新一波旅游热潮。
就在这里即将迎来春天的时候，4月18日，内蒙古自治区人民政府发布公告，同意阿尔山等10个国家级贫困旗县（市）退出贫困旗县序列。阿尔山市2019年政府工作报告中提到，2018年，全市贫困村全部退出贫困序列，贫困发生率降低至0.57%。其中，“60%的建档立卡户依托旅游业实现稳定脱贫”。据统计，今年1月至3月，阿尔山市接待旅游者63.32万人次，同比增长20%；实现旅游收入7.76亿元，同比增长20%。
4月19日，阿尔山市迎接自治区一级对其创建国家全域旅游示范区工作的检查。这个因木材工业而兴盛的资源枯竭城市，多年来坚持旅游主导、三产结合，如今，定位为北欧风情的“巍巍大兴安，梦幻阿尔山”进入开花结果的转型新阶段。
立足本地，发展特色旅游
上午10点，52岁的郑晓林一走进鹿园，一群梅花鹿就簇拥过来。在鹿园这100多亩山林中散养着120只梅花鹿，它们是这里的“主人”。2018年，综艺节目《亲爱的客栈2》在这里摄制，使得鹿园名声大噪。住“地球仓”、和梅花鹿互动，成为蜂拥而至的游客的必选项目。作为鹿园经营者、鹿村党支部书记的郑晓林坦言，是旅游复苏了鹿村这个林业工人聚居区。“通过发展旅游，鹿村人开办民宿、餐饮等，收入大幅度提高。很多村民冬天去乌兰浩特居住，夏天就回到这里挣钱。现在鹿村冬天有20多户人家、夏天有60多户人家，可以提供120张民宿床位，不少人家还养鹿供游客互动。”
鹿村是白狼镇发展旅游的一个剪影。白狼镇的“80后”女镇长祁学东介绍，白狼镇坚持“生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇”发展思路，通过“旅游+特色养殖”发展模式，建设旅游扶贫特色养殖示范小区，吸引贫困户通过贴息贷款购买梅花鹿并在养殖大户园区“寄养”的方式获得收益。其中，鹿园带动24户贫困户进行“寄养”和入股，推动每户年均增收4000元左右。
祁学东还关注着位于林俗村的阿尔山市林俗文化产业发展有限公司。这是阿尔山首个推广林俗文化的企业。公司建设的林俗博物馆全面介绍阿尔山地区的历史记忆和风土人情，并现场制作、销售桦树皮画，成为游客在白狼镇旅游的重要参观点。白狼林俗树皮画是内蒙古自治区级非遗项目，以白桦树剥落的树皮为原料，以山水画、界画构图，通过手工剪贴而成，是阿尔山林业人在生产劳作之余创作产生的艺术形式。白狼林俗树皮画自治区级代表性传承人李艳红2016年被林俗文化产业发展有限公司聘为树皮画培训、制作老师，定期定点举办树皮画培训班，带动白狼镇贫困户脱贫。
“白狼”由蒙古语“白力嘎”演变而来，意为富裕、富饶。白狼镇有1153户近2000人，此前有建档立卡贫困户49户79人，如今已全部脱贫。2017年，住房和城乡建设部公布的第二批中国特色小镇名单中，白狼镇赫然在列。
2018年，阿尔山市确定了明水河镇蛤蟆沟村、西口村和五岔沟镇牛汾台村，及白狼镇鹿村、林俗村5个村为旅游扶贫示范村，重点通过旅游产业实施精准扶贫、精准脱贫。
《2018年阿尔山市国民经济和社会发展统计公报》显示，阿尔山市2018年游客接待量达431.9万人次，比上年增长19%；全年实现旅游收入52.7亿元，比上年增长20%。直接间接从事旅游业人员近4.3万，其中直接从业人员超过1.4万。实际上，阿尔山市地广人稀，截至2017年末全市户籍总人口45803人。也就是说，阿尔山从事与旅游相关的人数占总人口绝大多数，是名副其实的“旅游城市”。
阿尔山的历史不长。20世纪30年代，侵华日军开始在这里修建铁路，掠夺木材资源；1992年之前，这里是内蒙古大兴安岭重点国有林管理局下属的阿尔山林业局；1992年，阿尔山经济开发区成立；1996年，县级阿尔山市成立。2009年，阿尔山被确定为国家第二批资源枯竭城市。2011年，阿尔山被纳入大兴安岭南麓山区集中连片特殊困难地区，以及国家级重点贫困县。2013年，国家旅游局定点帮扶阿尔山并将其确立为国家旅游扶贫试验区。经过几年的发展，文化和旅游部在规划编制、项目开发、资金投入、品牌创建、乡村旅游、旅游扶贫、跨境旅游等方面给予大力扶持和帮助，这个集火山、冰川、草原、温泉、森林于一体的城市逐渐被誉为“北疆旅游明珠”。
因户施策，“旅游+五小”显成效
白狼镇在特色挖掘上先行一步，其他乡镇也在紧追慢赶。
中午时分的天很蓝，明水河镇西口村41岁的蒙古族汉子王国昱甩着长长的牧羊鞭，赶着八大三小11头西门塔尔牛回到院子。妻子王玉辉站在房子前喊他喂牛吃玉米精料。宽敞的院落、崭新的房屋、男女主人脸上洋溢的活力，让人难以相信这是个刚脱贫的家庭。
“我们家原来就是种土豆、养羊，收入不高。因为我们这里上学不方便，孩子异地上学费用太高，因学致贫。”王玉辉性格直爽，“国家推行精准扶贫后，为我们修缮了房屋，驻村工作队帮我们申请了3万元无息贷款，我们自己再凑3万元，买了几头西门塔尔牛。”在驻村工作队、兽医和技术员等的帮扶下，王国昱一家顺利实现脱贫。2018年，他们家实现收入7.7万余元。
“等今年‘慢种慢养’生态农牧业产业扶贫园区建好，牛就可以统一饲养。我寻思着可以按李绘新书记说的，和其他邻居一起搞搞民宿旅游，增加收入。”王玉辉说。
李绘新是文化和旅游部的挂职干部，现在是西口村的驻村第一书记。2017年，李绘新来到西口村，从产业扶贫、旅游扶贫的角度提出了许多新思路。
京蒙帮扶“慢种慢养”生态农牧业产业扶贫园区是李绘新大力推进的项目。这个园区依托文化和旅游部、北京市东城区的产业帮扶，引入北京油鸡，并将当地散养的牛、羊等统一舍饲，发展产品深加工和观光休闲，直接带动贫困户120余户就业。“挂职干部对我们帮助非常大。就像李书记，她根据我们这里无霜期短、动植物生长慢的特点，提出‘慢种慢养慢生活’的发展思路，建设‘慢种慢养’生态农牧业产业扶贫园区，发展‘慢生活’的旅游业态。说实在话，我们是想不到的。”明水河镇副镇长、驻西口村工作队队长王树庆说。
西口村的建设是阿尔山市“全域旅游+五小经济”模式的表现。“全域旅游+五小经济”是因户施策推广小种植、小养殖、小商业、小劳务和小合作5种经济发展模式，建设旅游观光产业园，扶持旅游纪念品加工产业，实现产业扶贫到户全覆盖。同在明水河镇，当地建设了旅游扶贫产业实验园区，发展起赤松茸栽植采摘基地、榛子种植园，安排贫困户就业，通过吸引游客、产品销售，带动贫困户脱贫。
李绘新被当地村民亲切地称为“推销员”，因为她帮助大家把农特产品卖得更远、