首先要明确公共物品的分类，公共物品是具有社会公共需要性质的服务和产品，与私人物品相对。具有非排他性或（不是“和”）非竞争性。主流的说法，公共物品分准公共产品和纯公共产品。准公共产品是具有非排他性与非竞争性其中之一的，而纯公共产品必须两者都具有。其中准公共产品又分为混合产品，俱乐部产品和公共资源。混合产品是具有正外部性的私人产品，如高等教育。俱乐部产品是是具有排他性和非竞争性的准公共产品，如“收费”的公园，不拥挤的收费道路。公共资源是具有非排他性与竞争性的准公共产品，如森林，渔场等。
如果这个公园人来的并不多，由于它是免费的，具有非排他性“和”非竞争性，很显然是纯公共物品。但如果由于是免费，来得人渐渐增加，就会在消费上发生竞争关系，从而使公园不再是一个纯公共产品，而是需要限制使用的公共资源。