衔接珠江前后航道的长洲岛岛群，是珠江历史文化资源最丰富的江心岛板块，如今正向“广州珠江国际慢岛”的发展目标进发。近日，《广州珠江国际慢岛总体发展规划（2022-2035年）》（征求意见稿）对外公示，面向社会公众征求意见建议。
据悉，自2021年11月起，历时一年多，黄埔区现代农业和生态文化旅游发展中心先后多次组织与广州市、黄埔区有关部门、岛内企业、驻区单位、周边街道、周边重点单位的实地调研，与智库机构举行数次专题探讨，并征求了28个相关部门意见，编制形成《征求意见稿》。
规划提出，未来相关部门将联合推动长洲岛岛群板块一体化转型升级，打造国际人才交流客厅、黄埔军校文化公园、粤港澳大湾区爱国研学教育高地、“黄金内湾”水空运动休闲首站，创建人才“慢岛”、文化“慢岛”、科技“慢岛”和运动“慢岛”四大招牌。
陆域面积约10平方公里
“慢岛”的提法借鉴于“慢城”这一国际流行的城市发展新模式，该概念的核心在于将绿色环保、健康和谐、人文精神同步推进，从生态、人文等多个角度统筹时空资源利用，倡导生态化、个性化、品质化、休闲化的城市发展模式。
广州珠江国际慢岛规划范围为介于东圃特大桥和黄埔大桥之间的长洲岛等江心岛岛群，包括长洲（含深井）、洪圣沙（含白兔沙）、大吉沙、娥眉沙（北帝沙）、大蚝沙五个岛屿，总陆域面积约10平方公里，涉及黄埔、海珠、天河等三个行政区，其中96%隶属于黄埔区、1.1%隶属于天河区、2.9%隶于属海珠区。
规划提出，长洲岛岛群板块将按照保护发展并举、岛群江岸协同、近期远期结合、政府市场联动四大原则，至2025年，发展迈上新台阶，空间格局更加成型，经济动能更加牢固，创新发展更加坚实，文化名片更加鲜明，生态优势更加突出，品牌建设更加系统，共享共富更加扎实。
至2035年，岛群岛岸深度融合全面实现，更有质量更富特色的经济板块稳步崛起，“广州珠江国际慢岛”品牌享誉国际，居民生活水平达到先进地区水平，向世界展示大河岛岸可持续发展的建设范例。
强化岛群功能一体化协同发展
规划提出要强化岛群功能一体化发展，打造以长洲岛、洪圣沙岛为“双核”的战略核心岛群，以大吉沙为一体化功能配套基地，以娥眉沙（北帝沙）、大蚝沙为外围特色功能风貌岛，推动形成“战略核心-关键配套-特色外围”的联动体系和“双核三廊四片”的功能布局。
同时，强化“三廊”串联贯通，对内联通带动陆域、河涌延展形成多层次的毛细慢行线网，对外有机串联珠江前后航道交汇的岸岛地区。
其中，沿金洲大道向西南串联赤坎桥，向东串联长洲-洪圣沙跨江通道，规划东延打通洪圣沙、大吉沙和沙鱼洲隧道（规划）主干交通联系，形成中部全程贯通的“慢岛观光体验主通廊”，衔接广州临港经济区黄埔片区北岸、广州大学城和番禺国际创新城。
沿珠江前航道-官洲水道串联新洲码头、军校码头、长洲码头、洪圣沙码头并协同未来转型的中船黄船码头，形成主要衔接鱼珠、琶洲、生物岛、娥眉沙（北帝沙）、大蚝沙的“创新协同景观廊”。
沿珠江前航道-后航道串联公共游艇码头、新担码头、湿地码头，形成主要衔接大学城、大蚝沙、番禺国际创新城的“水上慢游活力廊”。
发挥长洲岛、洪圣沙岛的“双核”引领作用是总体规划中的重点。长洲岛拟打造国际人才交流客厅、黄埔军校文化公园、粤港澳大湾区爱国研学教育高地、“黄金内湾”水空运动休闲首站的核心区；洪圣沙岛拟打造珠江水上CID（中央创新区），开发邮轮港、水巴港始发港与江心浮动港结合的水上体验新业态，强化水上运动休闲首站功能。
而大吉沙、峨眉沙（北帝沙）、大蚝沙等三个岛屿，打造三个特色功能区。
其中，大吉沙作为“双核”的一体化配套基地，依托隆平现代农业公园等重大项目建设，打造都市田园休闲目的地。
娥眉沙（北帝沙）和大蚝沙作为外围特色功能风貌岛，统筹近远期规划和建设运营模式，分别打造都市农业试验科普基地、综合休闲运动营地。娥眉沙（北帝沙）近期推动高标准农田复垦和景观、农机码头提升，布局咖啡种植带、都市农业试验和技术交流服务。大蚝沙岛近期以生态观光、江景观光、候鸟栖居观光、摄影基地等为主功能。
围绕八大领域开展重点行动
未来一段时期，长洲岛岛群将迎来基础设施、大平台项目、文化和生态环境保护、政策机制保障等方面的建设增长期。
《征求意见稿》中提及，近期黄埔区相关部门将围绕打造四大“战略引擎”、科技产业发展、农文旅融合、品牌运营活动、交通建设管理、生态文化保护、综合配套服务、政策保障等领域开展重点行动。
四大“战略引擎”为国家级文化公园、粤港澳大湾区爱国研学高地、国际人才交流客厅和“黄金内湾”水空运动休闲首站，包括黄埔军校文化公园整体规划连片保护、国家级港澳青少年爱国主义研学基地（研学计划）、深井军事拓展培训基地、咖啡创意庄园、深井TOD咖啡国际会客厅、国际人文交流基地、“慢岛外滩”、挞洲围水上运动小镇、艺术家部落、水上音乐厅、公共游艇基地等建设项目。
文化遗产和生态环境保护方面，“广州珠江国际慢岛”将启动黄埔军校旧址、辛亥革命纪念馆及历史文物修缮工程、“十古双遗”陈列展和非物质文化遗产挖掘、抢救、征集，建设文化遗产大数据管理平台，推动门户景观、景堤一体化、碧道系统、鸟类栖息地生态修复、河涌治理、低碳建筑示范等建设工程。
为提升“广州珠江国际慢岛”人气和知名度，相关部门还将建设“广州珠江国际慢岛”品牌体系和慢岛研学、慢岛名胜、慢岛时尚等特色子品牌，举行众多重大会议活动。
（记者：钟飞兴）