顺治年间，沙俄趁清军入关取代明朝统治之机，侵入黑龙江沿岸。侵略者的恶行，遭到当地达斡尔、鄂温克以及鄂伦春人的顽强抵抗。为反击沙俄入侵，稳固对黑龙江 地区的永久有效统治，康熙二十二年也就是1683年9月，清朝廷正式设立“镇守黑龙江等处地方将军”。黑龙江将军的设立，标志着东北地区的军政体系基本得到完整确立。
齐齐哈尔市社科联二级调研员张守生
康熙七年，在齐齐哈尔屯设了一个索伦总管，这个索伦总管是什么机构呢，是在理藩院领导下，管理黑龙江地区的一个三品机构，当时的博吉勒岱、孟额德，他们是达斡尔族和卜奎、扎木苏他们是鄂温克族，共同组建了索伦总管衙门，位置就在齐齐哈尔屯，他们承接的是民族事务管理还有边境的巡查，以及承接外交事务。当时的孟额德这个总管多次在尼布楚和北京之间来回交涉，负责带领俄罗斯使团进行外交事务，但是始 终也没有解决（沙俄入侵）这个问题，康熙觉得有必要把黑龙江问题彻底解决，于是在康熙二十年，巡访松花江，这个时候他决定把雅克萨问题彻底解决，于是采取了一些重要的措施，比如说设黑龙江将军、驻黑龙江城、屯垦、设驿站，所有的这些措施彻底解决了我们黑龙江的边防问题，实现170多年的稳定。
齐齐哈尔城筑建于康熙三十年也就是1691年，康熙三十八年（1699年），黑龙江将军移驻齐齐哈尔城后，齐齐哈尔成为黑龙江将军驻地。先后有76任黑龙江将军住在齐齐哈尔城。
齐齐哈尔文史专家 张港
这个黑龙江将军（驻地）搬家搬了好几次，从现在的瑷珲迁到墨尔根，墨尔根就是现在的嫩江市，后来就迁到齐齐哈尔就没动。
当时的环境跟现在的有点不一样，认为墨尔根这个地方有点偏狭，城市辐射面不够大，再一个比较冷，土壤也不是太好，当地的作物不是太丰富，到嫩江城也有水运，但是大船走不了，到齐齐哈尔咱们大船能走。齐齐哈尔这个地方辐射面是比较大的，特别是增加了与呼伦贝尔的联系，咱们离京城也近一些，咱们齐齐哈尔如果没有这些优势，也不可能选择在这，第一个是咱们城市有辐射能力，气候相对在黑龙江好一些，土壤好一些，交通方便，实践证明200多年也没动过，证明这种举措的是正确的。
历任黑龙江将军在其任上行使职权，职掌黑龙江政治、军事、民政、教育、文化、司法等各项事务。
在驻军戍边，抗击外侵
设驿建卡，巡边守土
垦荒实边，发展经济
兴办学堂，繁荣文化
考察官吏，入觐贡赋
管理商贾，征收赋税
建立外交，筹办夷务
统治旗民，维护治安
等8个方面
发挥了重要历史作用
至光绪三十三年（1907年）黑龙江将军裁撤，齐齐哈尔作为黑龙江将军驻防城时间长达208年。
来源/齐齐哈尔新闻
记者/刘刚 李文 王超
编辑/杨雪娇 责编/王冰楠戴玉
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